各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，更好適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工會(huì)的新要求，充分發(fā)揮工會(huì)代表廣大職工群眾參與民主監(jiān)督、加強(qiáng)社會(huì)管理、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的作用，推動(dòng)政府決策民主化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)完善政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的意見》等有關(guān)要求，現(xiàn)就完善南陽(yáng)市人民政府和南陽(yáng)市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述和習(xí)近平總書記視察南陽(yáng)重要講話重要指示精神，圍繞市委、市政府中心工作，以“五聚五提”為總抓手，有效推進(jìn)協(xié)商民主體系建設(shè)，積極發(fā)揮工會(huì)的民主參與、民主監(jiān)督作用，密切政府與廣大職工群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策的民主化和科學(xué)化，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)職工，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)持協(xié)商協(xié)調(diào)、合力落實(shí)。
三、聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容
聯(lián)席會(huì)議從市委、市政府工作大局出發(fā)，圍繞解決群團(tuán)組織改革、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、維護(hù)職工合法權(quán)益和影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題，以及工會(huì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要政府協(xié)調(diào)解決的實(shí)際問題等方面提出議題。主要包括以下內(nèi)容：
（一）通報(bào)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全面深化改革中涉及職工切身利益和工會(huì)工作的有關(guān)法規(guī)政策措施；通報(bào)工會(huì)服務(wù)市委、市政府工作大局的重要舉措和年度重點(diǎn)工作，以及工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的法規(guī)和政策措施的意見建議。
（二）研究實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方面的有關(guān)問題；研究組織動(dòng)員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)方面的有關(guān)問題。
（三）研究解決在全面深化改革中，維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全、加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系體系建設(shè)、維護(hù)職工利益和隊(duì)伍穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面問題。
（四）研究解決有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、職業(yè)技能培訓(xùn)、法律援助等涉及職工切身利益的重要問題；研究有關(guān)保障職工政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明權(quán)益等方面的重要問題；研究新業(yè)態(tài)下的勞動(dòng)用工管理和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等重要問題。
（五）研究支持工會(huì)依照法律法規(guī)和章程規(guī)定，獨(dú)立自主創(chuàng)造性地開展工作，工會(huì)在推進(jìn)黨的群團(tuán)改革進(jìn)程中需要政府支持的相關(guān)問題。研究工會(huì)在開展活動(dòng)、組織建設(shè)、活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面需要政府幫助解決的重要問題。
（六）通報(bào)上次聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。
（七）其他需要聯(lián)席會(huì)議研究解決的問題。
四、聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施
（一）聯(lián)席會(huì)議的召開。聯(lián)席會(huì)議由市總工會(huì)提請(qǐng)市政府共同組織召開，原則上每年召開一次。如遇特殊情況或重大問題，經(jīng)市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)與市總工會(huì)主席研究同意，可隨時(shí)召開。
（二）聯(lián)席會(huì)議議題的提出。聯(lián)席會(huì)議議題由市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)或市政府秘書長(zhǎng)與市總工會(huì)主席商定，聯(lián)席會(huì)議籌備工作由市政府辦公室和市總工會(huì)共同承擔(dān)。市總工會(huì)根據(jù)確定的議題做好調(diào)查研究，在廣泛論證的基礎(chǔ)上提出建議和對(duì)策，負(fù)責(zé)做好議題準(zhǔn)備工作。市政府辦公室負(fù)責(zé)就聯(lián)席會(huì)議議題相關(guān)事項(xiàng)征求有關(guān)部門的意見，做好協(xié)調(diào)工作。
（三）聯(lián)席會(huì)議出席人員。市長(zhǎng)、聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)和市總工會(huì)主席、副主席出席會(huì)議。市長(zhǎng)或聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)主持會(huì)議。市政府和市總工會(huì)綜合部門負(fù)責(zé)人以及與議題相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議視情況可邀請(qǐng)基層黨政干部、職工代表、勞模先進(jìn)代表、基層工會(huì)干部等參加。
（四）聯(lián)席會(huì)議議程。聯(lián)席會(huì)議一般議程包括：通報(bào)上次聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；通報(bào)本次聯(lián)席會(huì)議議題產(chǎn)生情況及主要內(nèi)容；研究討論并協(xié)商確定本次聯(lián)席會(huì)議相關(guān)事宜；雙方領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)本次聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)作部署。
（五）聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的督促落實(shí)。市總工會(huì)要加強(qiáng)與市政府相關(guān)承辦部門的聯(lián)系和溝通。對(duì)聯(lián)席會(huì)議上通過(guò)的議題制定詳細(xì)實(shí)施方案，會(huì)后督導(dǎo)落實(shí)，并在下次聯(lián)席會(huì)議上對(duì)方案的落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)，形成計(jì)劃、執(zhí)行、匯報(bào)的落實(shí)閉環(huán)。
（六）聯(lián)席會(huì)議的宣傳。宣傳部門要及時(shí)宣傳報(bào)道會(huì)議的主要內(nèi)容和工作成效，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（七）健全聯(lián)席會(huì)議工作體系。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）與同級(jí)工會(huì)要結(jié)合本通知要求，建立完善聯(lián)席會(huì)議制度。
南陽(yáng)市人民政府辦公室
2024年9月24日
