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    淅川縣:加強(qiáng)“預(yù)防+監(jiān)管+激勵” 全鏈條信用體系建設(shè)

    發(fā)布時間:2024-09-20來源:營商環(huán)境看河南

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    近年來,淅川縣加強(qiáng)全鏈條信用體系建設(shè),事前承諾抓預(yù)防、全程評價(jià)強(qiáng)監(jiān)管、結(jié)果應(yīng)用重激勵,促使市場主體愛惜“羽毛”、重諾守信,引導(dǎo)公共資源交易市場良性健康發(fā)展,以“信”促優(yōu),切實(shí)提升本地招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

    以承諾抓預(yù)防。大力推行事前信用承諾制度,進(jìn)一步增強(qiáng)交易各方責(zé)任意識,將涉及信用、政務(wù)、投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保障、誠信履約、無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄等招投標(biāo)活動中需進(jìn)行承諾的事項(xiàng)進(jìn)行整合,制定了招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等市場主體及評標(biāo)專家的信用承諾書范本,要求在招投標(biāo)活動中使用。并將承諾書范本嵌入交易系統(tǒng),各類交易主體在辦理交易活動時只需閱讀后簽章即可,實(shí)現(xiàn)了“一交易一承諾”“凡進(jìn)場必承諾”“一諾通行無他諾”“一諾值千金”,擴(kuò)大了信用承諾適用范圍,促使公共資源交易市場形成守信踐諾的良好風(fēng)氣。

    以評價(jià)強(qiáng)監(jiān)管。根據(jù)《淅川縣招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管考評辦法》《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考核辦法》,對違法違規(guī)具體行為進(jìn)行清晰界定,明確了處罰或處理措施,堅(jiān)持對評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一項(xiàng)目一評價(jià)”,結(jié)合行政監(jiān)督部門“雙隨機(jī)、一公開”工作制度,對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查,定期根據(jù)評價(jià)及檢查結(jié)果在交易中心網(wǎng)站對不良行為和處罰結(jié)果進(jìn)行曝光公示。并與相關(guān)部門協(xié)同合作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立淅川縣招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索查處聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的意見》等文件規(guī)定,聯(lián)合行政監(jiān)督部門、執(zhí)法司法部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門,對各類市場主體在公共資源交易環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題及時進(jìn)行查處,并納入交易主體信用記錄。

    以激勵促守信。全面應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果,構(gòu)建全方位信用激勵機(jī)制。在評標(biāo)辦法中規(guī)定對南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用結(jié)果不同等級的投標(biāo)企業(yè)賦予不同分值,評標(biāo)專家可根據(jù)評標(biāo)辦法驗(yàn)證投標(biāo)人的信用情況并給予相應(yīng)得分;信用評價(jià)結(jié)果為AAA級的投標(biāo)企業(yè)在參與政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中可免繳投標(biāo)保證金,并給予工程款支付、履約保證、質(zhì)量保證等費(fèi)用或保證保函減半繳納。減輕守信企業(yè)資金壓力,加強(qiáng)正向反饋、正面激勵,讓守信者真正落“實(shí)惠”、得榮譽(yù),提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識,助力招投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

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