為規(guī)范城市生活垃圾處理費征收管理,促進城市生活垃圾資源化、無害化處理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《財政部關(guān)于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號)等規(guī)定,我局牽頭起草了《南陽市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法(草案)》(征求意見稿),現(xiàn)予以公布,廣泛征求社會各界意見和建議。具體意見建議可通過以下途徑反饋:
一、通過信函方式將意見郵寄至南陽市城市管理局(南陽市中州西路619號 郵編473000),并請在信封上注明“《南陽市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法(草案)》征求意見”字樣。
二、通過電子郵件方式發(fā)送至:nycglfb@163.com
本次征求意見截止日期為2024年8月23日。
2.《南陽市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法(草案)》起草說明
南陽市城市管理局
2024年7月24日
南陽市城市管理局
關(guān)于《南陽市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法(草案)》(征求意見稿)公開征求意見的反饋
我單位于2024年7月24日通過南陽市人民政府門戶網(wǎng)站對《南陽市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法(草案)》(征求意見稿)(以下簡稱“《辦法》”)公開征求意見,征求截止日期為2024年8月23日。意見征集期間,我單位共收到反饋意見5條,其中采納2條,未采納3條。經(jīng)認(rèn)真分析研究,意見采納情況如下:
序號 | 意見 | 采納情況 |
1 | 建議:第十四條中,把傷殘軍人、軍烈屬(享受國家撫恤的重點優(yōu)撫對象)、參戰(zhàn)參試人員、退役軍人家庭,納入垃圾處理費免征范圍。 | 采納 |
2 | 建議:總表制二次供水小區(qū)(包括多戶共用一塊水表)居民戶,由總表管理者(物業(yè)服務(wù)企業(yè))在收取水費時一并收取城市生活垃圾處理費。收費標(biāo)準(zhǔn)按照轄區(qū)城市管理部門(機構(gòu))認(rèn)定的金額執(zhí)行。收繳的城市生活垃圾處理費,由總表管理者(物業(yè)服務(wù)企業(yè))通過“河南稅務(wù)APP”等掌上繳費渠道繳納。 | 采納 |
3 | 建議:催繳處罰有關(guān)表述中,“注重《辦法》可操作性,對拒不履行繳納義務(wù)的,采取相關(guān)強制措施,督促其積極履行繳納義務(wù)。由稅務(wù)部門出具催繳通知書,責(zé)令限期補繳,逾期仍不繳納的,由稅務(wù)部門通過行政征收程序依法強制追繳,并可將該違法線索移交有關(guān)部門,由有關(guān)部門依法予以行政處罰。” | 部分采納 其中稅務(wù)部門通過行政征收程序依法強制追繳,無相應(yīng)法律依據(jù)。 |
4 | 建議:在《辦法》中明確生活垃圾收費標(biāo)準(zhǔn),一方面便于居民了解收費依據(jù),另一方面便于相關(guān)部門征收。 | 未采納 城市生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,由物價部門依法按照相應(yīng)程序進行。 |
5 | 建議:垃圾處理費捆綁到水費中,用戶會更不理解,誤認(rèn)為是整體水價變相上漲,用戶易產(chǎn)生負(fù)面情緒,導(dǎo)致水費回收難上加難,水費回收下降,同樣將導(dǎo)致垃圾處理費回收不到位現(xiàn)象;供水企業(yè)與居民用戶之間是基于供水的合同關(guān)系,其權(quán)利和義務(wù)限定在供水范圍內(nèi);讓垃圾處理費捆綁到水費中,不是最佳解決方案。 | 未采納 1.委托城市公共供水企業(yè)代收,是為了便民、高效、降低征收成本。 2.稅務(wù)部門與公共供水企業(yè)簽訂代收協(xié)議,并支付代收費用。 3.目前我市已有污水處理費委托公共供水企業(yè)代收。 4.從全國先進地市垃圾處理費征收模式來看,通過隨水費代收為最佳模式。 5.加強宣傳,爭取居民了解與支持。 |
南陽市城市管理局
2024年8月27日