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    索 引 號 N001-01-2024-00194 有 效 性
    發(fā)文機關(guān) 南陽市人民政府辦公室 成文日期 2024年07月03日
    標  題 南陽市人民政府辦公室關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見
    發(fā)文字號 宛政辦〔2024〕18號 發(fā)布時間 2024年07月05日

    南陽市人民政府辦公室
    關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見

    各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會,市人民政府各部門:

    培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(以下簡稱戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)),是加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措。為加速戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。

    一、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南視察南陽重要講話重要指示,圍繞國家和省大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總體部署,依托南陽“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群和“7+17”產(chǎn)業(yè)鏈群,聚焦光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備3個優(yōu)勢類產(chǎn)業(yè),新材料、新能源、新能源汽車3個成長型產(chǎn)業(yè),合成生物、航空裝備、人工智能3個新賽道產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“優(yōu)勢類+成長型+新賽道”的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系,提速新舊動能轉(zhuǎn)換,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

    (二)基本原則

    因地制宜,前瞻布局。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),精準把握產(chǎn)業(yè)政策,科學(xué)研判發(fā)展趨勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,適度超前謀劃布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

    創(chuàng)新引領(lǐng),重點突破。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域,集聚各類創(chuàng)新資源,著力解決“卡脖子”技術(shù)難題和瓶頸制約,加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,帶動全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代升級。

    內(nèi)挖外引,壯大鏈群。依托現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè),通過擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,催生產(chǎn)業(yè)裂變。運用多種招商手段,加大招引力度,持續(xù)延鏈補鏈強鏈,提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套水平。

    協(xié)作聯(lián)動,融合發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)間鏈式發(fā)展、區(qū)域間相互融合的協(xié)同工作機制,形成推進發(fā)展合力。積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局,推動各類要素資源深度融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

    (三)主要目標

    到2030年,基本形成具有南陽特色的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系,成為引領(lǐng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。

    自主創(chuàng)新取得新突破。全社會研發(fā)投入強度達到2%以上、重點企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%以上。力爭建成2個以上省級實驗室。在光電信息、生物產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域爭創(chuàng)國家重點實驗室。建設(shè)10個以上高能級創(chuàng)新平臺,集中攻克一批關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù),自主創(chuàng)新能力躋身全省前列。

    企業(yè)引育實現(xiàn)新發(fā)展。強化龍頭企業(yè)做大做強,力爭培育超300億的企業(yè)1家、200~300億的企業(yè)3家、100~200億的企業(yè)5家、50~100億的企業(yè)10家,進一步提升龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)、輻射、帶動作用。加大“專精特新”企業(yè)引育力度,力爭新增“專精特新”企業(yè)100家以上。

    產(chǎn)業(yè)鏈群形成新格局。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點打造光電信息、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源汽車等5個優(yōu)勢戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈群,形成一批特色比較鮮明、鏈條比較完備、產(chǎn)業(yè)相對集聚的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。 

    總體規(guī)模邁上新臺階。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模實現(xiàn)翻番,力爭達到1000億元,增加值占規(guī)上工業(yè)比重30%以上。光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料等重點領(lǐng)域形成一批規(guī)模較大、發(fā)展前景好的支柱產(chǎn)業(yè),成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

    到2035年,構(gòu)建完善的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系,培育形成一批創(chuàng)新引領(lǐng)、要素富集、空間集約的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈群,增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到60%以上,總體規(guī)模和質(zhì)量走在全省前列,成為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量。

    二、發(fā)展重點

    (一)聚力做強優(yōu)勢類戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

    1.集成化發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)

    (1)光電元器件及模組。依托中光學(xué)集團,圍繞智能終端、光學(xué)儀器、車載影像與顯示、環(huán)境監(jiān)測、智能家居、智能安防等領(lǐng)域,鞏固發(fā)展高性能光電元件、鏡頭、模組等產(chǎn)品,增強核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值,進入高端關(guān)鍵環(huán)。重點突破微納光學(xué)器件、量子級聯(lián)激光器、AR(虛擬現(xiàn)實)/VR(增強現(xiàn)實)光學(xué)模組、車載HUD(抬頭顯示)光學(xué)模組、4K/8K超高清LCoS(硅基液晶)投影光學(xué)引擎、新一代功能薄膜等產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,以下各項任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會〕負責(zé)落實,不再逐一列出)

    (2)智能終端與系統(tǒng)集成。圍繞南方智能、翊軒光電、樂凱華光等企業(yè)的產(chǎn)品升級,大力推進高端智能投影機、智慧黑板(電子白板)、激光電視等整機產(chǎn)品拓展市場、擴大影響、形成規(guī)模。大力發(fā)展數(shù)字微顯示、車載終端、智能穿戴終端領(lǐng)域產(chǎn)品,提升整機整裝能力。鼓勵開發(fā)數(shù)字化、智能化、微型化先進光學(xué)感知/成像/顯示/照明與光信息傳輸處理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (3)先進光學(xué)新產(chǎn)品。依托中國兵器裝備集團先進光學(xué)研究院、省科學(xué)院光電研究所和南陽東方光微研究院的技術(shù)優(yōu)勢,支持與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,突破先進光學(xué)光電子技術(shù)的研究,加大在類金剛石鍍膜、抗輻射鍍膜、模壓成型、車載激光雷達、腹腔鏡、光熱發(fā)電定日鏡、高效隔熱玻璃、發(fā)電玻璃等領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (4)智能傳感器。發(fā)揮森霸、艾禮富、特普生等企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢,重點發(fā)展集成紅外傳感器、高梯度功率壓敏電阻、表貼電磁元件等光電器件新產(chǎn)品,鞏固在紅外傳感器、光敏電阻、壓敏電阻等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聚焦智能家居、智能安防、智慧消防及醫(yī)療、汽車等重點應(yīng)用領(lǐng)域,重點突破遠紅外傳感、壓力傳感、氣體傳感等關(guān)鍵核心技術(shù),推動形成智能傳感器材料、設(shè)備、設(shè)計、制造、封裝、測試、系統(tǒng)集成和重點應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    2.系統(tǒng)化發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)

    (1)中醫(yī)藥。支持仲景宛西、福森藥業(yè)等知名中藥生產(chǎn)企業(yè),通過中藥大品種質(zhì)量升級和技術(shù)改造實現(xiàn)質(zhì)效提升,打造核心競爭力強的中藥制藥龍頭企業(yè)。推進仲景佰信、河南芝元堂等中藥飲片企業(yè),向精深化、差異化、品牌化發(fā)展。鼓勵重點中藥企業(yè)開展中藥創(chuàng)新藥、中藥經(jīng)典名方研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮南陽市現(xiàn)代中藥公共研發(fā)服務(wù)平臺作用,為我市中醫(yī)藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。推動艾產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全面推進臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建立南陽艾草檢驗檢測平臺及實驗室,大力推動艾草產(chǎn)業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (2)化學(xué)原料藥。依托市域內(nèi)兩個化工園區(qū),推進化學(xué)原料藥擴大規(guī)模、提升能級。在官莊先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展小品種原料藥、小分子化合物、化學(xué)合成原料藥、醫(yī)藥化工中間體等產(chǎn)品。在桐柏先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西區(qū)),依托硝堿化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力增強稠環(huán)系中間體、苯胺系中間體等生產(chǎn)能力。積極引進相關(guān)生物醫(yī)藥企業(yè),重點突破發(fā)展血液制品、治療性基因工程藥物等高端領(lǐng)域,推進基因和細胞治療藥物、重組蛋白類藥物等創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (3)生物動保。立足畜牧養(yǎng)殖大市特色,推動生物動保產(chǎn)業(yè)做大做強。重點研發(fā)豬用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術(shù),發(fā)展豬用預(yù)防、診斷、治療用生物制品。在內(nèi)鄉(xiāng)縣、方城縣、臥龍區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點開發(fā)抗生素、疫苗、中草藥、飼料藥物及添加劑等新型動物藥品。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (4)醫(yī)療器械。依托匯博醫(yī)療等醫(yī)療器械骨干企業(yè),大力發(fā)展可降解快速止血材料、醫(yī)用粘接劑等生物醫(yī)學(xué)材料和康復(fù)輔具。結(jié)合我市艾產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力開發(fā)以艾草有效生物成分為主原料的功能性新產(chǎn)品和高端灸器具。積極招引國內(nèi)外知名醫(yī)療器械企業(yè),突破發(fā)展新型生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、分子診斷分析儀、高端輸液器、色譜儀、質(zhì)譜儀、超高速離心機等高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、招商投資促進局)

    3.規(guī)?;l(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)

    (1)防爆成套裝備。圍繞我市防爆電氣裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以臥龍南陽防爆集團為龍頭,加快將其布局在國外的技術(shù)、產(chǎn)品、市場等全面向我市轉(zhuǎn)移,推動電機與驅(qū)動控制技術(shù)的充分整合,提升產(chǎn)品成套化、智能化水平,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,形成防爆電機、防爆裝備、防爆成套及車輛、防爆檢測及認證等四大防爆主業(yè),實現(xiàn)防爆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展,打造南陽“全球防爆谷”。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (2)智能油氣作業(yè)裝備。依托石油二機集團智能化油氣勘探開發(fā)作業(yè)裝備的技術(shù)優(yōu)勢,推進油氣勘探開發(fā)作業(yè)裝備的智能化、綠色化、一體化產(chǎn)品的快速迭代發(fā)展,積極布局深層、深水和非常規(guī)油氣的勘探開發(fā),研發(fā)高端、特種領(lǐng)域油氣裝備,加快由傳統(tǒng)油氣作業(yè)裝備制造商向智能化油氣作業(yè)裝備系統(tǒng)集成與服務(wù)商轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (3)智能輸變電裝備。依托金冠電氣、中威電氣等骨干企業(yè),在輸變電裝備領(lǐng)域,大力發(fā)展、完善、提高特高壓交直流電站、線路用避雷器、柔性直流系統(tǒng)用避雷器、智能型避雷器、新型電力系統(tǒng)用避雷器等產(chǎn)品的功能、性能及應(yīng)用。緊跟國家、省能源發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展適用于高海拔、高地震烈度環(huán)境條件的交直流系統(tǒng)用避雷器、大容量直流轉(zhuǎn)換開關(guān)用避雷器、高性能金屬氧化物電阻片、多層片式壓敏電阻、大功率元器件用陶瓷基板等產(chǎn)品和功能材料。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (4)智能農(nóng)牧裝備。在唐河縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展大型高效拖拉機及其復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機、高效專用農(nóng)機、農(nóng)林生態(tài)植保器械等高端農(nóng)業(yè)裝備。在臥龍區(qū)、內(nèi)鄉(xiāng)縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)支持發(fā)展飼喂機器人、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備、智能畜牧機械、智能農(nóng)副食品加工專用設(shè)備、智能飼料生產(chǎn)等專用設(shè)備。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (5)專用成套裝備。依托清水科技鍍膜設(shè)備制造技術(shù),積極發(fā)展各類真空鍍膜設(shè)備,著力擴大產(chǎn)能,提高產(chǎn)品市場占有率。發(fā)揮中科華強、利民科技、中交國通等企業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展新一代工業(yè)機器人、應(yīng)急機器人、行業(yè)用機器人等專用機器人。支持煜眾數(shù)控突破高檔數(shù)控機床關(guān)鍵共性技術(shù),向高速化、復(fù)合化、精密化、多軸化等方向發(fā)展,進一步提升中高端通用機床大規(guī)模生產(chǎn)能力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (二)積極壯大成長型戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

    1.聚力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)

    (1)光電信息材料。充分發(fā)揮樂凱華光在光電信息材料方面的技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展陰圖型熱敏CTP(計算機直接制版技術(shù))版材、陽圖型CTP版材和紫激光CTP版材,加快發(fā)展數(shù)碼柔性樹脂版、水洗凸版等綠色版材。著力提升PS(預(yù)涂感光版)版基、鋁精箔、干法醫(yī)用膠片等技術(shù)水平,推進電子紙、OLED(有機發(fā)光二極體)光源等顯示材料技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)化。重點突破高阻隔膜PECVD(等離子增強化學(xué)氣相沉積)鍍膜、精密涂布、離子束等關(guān)鍵技術(shù),著力研發(fā)高阻隔電子封裝膜材料等系列產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市科技局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (2)超硬材料。依托中南鉆石龍頭企業(yè)優(yōu)勢,大力開發(fā)人造金剛石單晶、立方氮化硼單晶和聚晶復(fù)合片、人造金剛石微粉等超硬材料產(chǎn)品及高精度磨具。在方城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)開展高品級培育鉆石毛坯技術(shù)研究,重點發(fā)展寶石級培育鉆石,形成新的特色產(chǎn)業(yè)。著力圍繞深海、深地探測、超精密加工等需求,開展油氣鉆探等領(lǐng)域用超硬復(fù)合材料及制品研究,促進傳統(tǒng)超硬材料強鏈、延鏈、補鏈。重點突破納米聚晶金剛石、功能金剛石等制備技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (3)先進鋼鐵材料。在西峽縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點布局發(fā)展特厚鋼板、合金鋼板等戰(zhàn)略產(chǎn)品,大力發(fā)展造船板鋼、抗腐蝕抗變形管線鋼、高強度建筑結(jié)構(gòu)用鋼、高檔(風(fēng)、火)電力用鋼、高速鐵路用鋼等產(chǎn)品,以及開發(fā)高精密大型鍛壓/沖壓模具、數(shù)控機床、長壽命密封件用鋼等以軋代鍛與鑄鍛件產(chǎn)品。重點研究低成本純凈鋼高效冶煉工藝、大型板坯高拉速連鑄連澆熱送煉軋技術(shù),著力發(fā)展百萬千瓦火電及核電用特厚板等關(guān)鍵高端產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)

    (4)冶金功能材料。充分發(fā)揮西保冶材等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,重點發(fā)展功能耐火材料、高效隔熱材料、氫冶金用關(guān)鍵耐火材料、軍工及戰(zhàn)略新興領(lǐng)域高溫?zé)岱雷o關(guān)鍵材料,推動新型耐火材料服務(wù)化、集成化、復(fù)合化發(fā)展,建設(shè)全國重要的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)基地。大力開發(fā)各種特殊鋼種專用冶金功能材料產(chǎn)品,滿足不同鋼種冶煉需求。重點研究節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)利用的冶金功能材料生產(chǎn)技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (5)前沿新材料。在西峽縣、淅川縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點布局發(fā)展金屬、陶瓷、復(fù)合材料等領(lǐng)域納米材料,大力開發(fā)電子級球形納米材料、稀土納米材料、土壤修復(fù)劑納米材料、石墨烯的散熱材料、功能納米二氧化硅等產(chǎn)品。在南召縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)先行布局發(fā)展銅基新材料。重點發(fā)展鈦合金、鋁合金、高溫合金等金屬粉末和碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末與片材。突破發(fā)展超導(dǎo)復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、功能復(fù)合材料等前沿新材料。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    2.強力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)

    (1)太陽能光伏。在南陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展高反射聚光光熱發(fā)電定日鏡、自動化濺射鍍膜成套裝備和碲化鎘發(fā)電玻璃,推動太陽能熱利用與建筑一體化發(fā)展,促進分布式利用技術(shù)與儲能技術(shù)融合,實現(xiàn)上游制造與下游應(yīng)用市場協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。重點推進明陽集團異質(zhì)結(jié)新型高效太陽能電池及組件技術(shù)應(yīng)用開發(fā)項目建設(shè)。在各開發(fā)區(qū)重點引進和發(fā)展鈣鈦礦(疊層)電池和智能逆變系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項目,促進太陽能集成應(yīng)用技術(shù)開發(fā),推動高效率、低成本的太陽能利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (2)新能源裝備。圍繞我市在高端防爆電機方面的優(yōu)勢,突破永磁半直驅(qū)風(fēng)電電機和雙饋風(fēng)電電機工藝技術(shù)、百兆瓦級儲能電機主絕緣減薄工藝技術(shù)、先進核能1E級雙速電機國產(chǎn)化工藝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸問題,大力開展大型風(fēng)電裝備高端電機、百兆瓦級壓縮空氣儲能電機、先進核能電機關(guān)鍵零部件技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)。加快新能源裝備創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。(責(zé)任單位:市水利局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    (3)未來能源。積極發(fā)展新型儲能,支持發(fā)展百兆瓦級壓縮空氣儲能、液態(tài)空氣儲能、重力儲能、高效儲熱以及關(guān)鍵設(shè)備和零部件材料。著力提升長時能量零衰減補鋰技術(shù)、寬溫域長壽命電解液、預(yù)鋰化硅基負極和全極耳結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,大力發(fā)展方形鋁殼鋰離子儲能電池及儲能系統(tǒng)集成裝配和儲能電站開發(fā)建設(shè)。突破發(fā)展固態(tài)/半固態(tài)電池正負極材料和固態(tài)電池、鈉離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等新型電池。鼓勵發(fā)展氫氣提純設(shè)備、氫液化儲存、固態(tài)儲氫、氫燃料電池等技術(shù)裝備開發(fā)和工程示范。加快建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能,構(gòu)建適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐技術(shù)體系,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局)

    3.著力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)

    (1)關(guān)鍵零部件。重點突破汽車電機、控制系統(tǒng)研發(fā),重點推進新能源動力系統(tǒng)及電機、電噴控制系統(tǒng)、智能底盤系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)與產(chǎn)品、智能電子儀表等高附加值產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),積極引進高端零部件、輕量化部件、動力電池及關(guān)鍵材料生產(chǎn)項目,打造新能源汽車零部件配套生產(chǎn)基地。支持優(yōu)勢企業(yè)布局研發(fā)先進電控系統(tǒng),重點發(fā)展高集成、高效率電控系統(tǒng)。謀劃招引主控芯片、功率器件、薄膜電容、電流傳感器等企業(yè),培育電控系統(tǒng)硬件設(shè)計、軟件開發(fā)等企業(yè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局)

    (2)新能源專用車。以環(huán)衛(wèi)、園林、消防、畜禽運輸、冷鏈等專用車為重點發(fā)展方向,鞏固現(xiàn)有專用車產(chǎn)品市場優(yōu)勢地位,加快開發(fā)專用功能強、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、市場急需的專用車產(chǎn)品。依托通宇集團重點發(fā)展新能源城市公交車、高空作業(yè)車、灑水車、壓縮垃圾車和新能源EMT動力系統(tǒng)等產(chǎn)品研制與推廣;依托軺軒公司等整合資源開發(fā)冷鏈運輸和城市服務(wù)類專用車;依托凱達公司加快發(fā)展新能源環(huán)衛(wèi)專用車;依托紅宇特種汽車重點發(fā)展防澇車、發(fā)電電源車、畜禽運輸車、搶險救援車、垃圾清掃車等;充分發(fā)揮防研所國家專用車檢驗檢測中心技術(shù)和資質(zhì)優(yōu)勢,推動專用車制造企業(yè)產(chǎn)品升級、做大規(guī)模。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局)

    (三)前瞻布局新賽道戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

    1.積極發(fā)展合成生物產(chǎn)業(yè)。依托南陽市合成生物研究院的人才和技術(shù)優(yōu)勢,打造新一代“高效、低耗、綠色”的生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)平臺,在內(nèi)鄉(xiāng)縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)布局建設(shè)合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。重點推進無豆日糧必需氨基酸的高效生物合成項目產(chǎn)業(yè)化,推動豆粕減量替代甚至無豆日糧替代。開展高產(chǎn)油脂的解脂耶氏酵母細胞工廠、產(chǎn)油酵母的高通量篩選及表型鑒定技術(shù)研發(fā),推進產(chǎn)油酵母的微生物合成油脂替代項目產(chǎn)業(yè)化。著力開展高性能生物基材料技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展高端生物基材料,推進生物基材料替代。探索發(fā)展“人造蛋白”等新型食品,實現(xiàn)食品工業(yè)迭代升級。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、招商投資促進局)

    2.謀劃發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展無人機、航空裝備、航空材料、飛行模擬訓(xùn)練等制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展植保、物流、消防等行業(yè)級無人機制造及無人機電池、任務(wù)載荷設(shè)備、雷達罩、天線罩、航空特種合金、緊固及結(jié)構(gòu)件制造等配套設(shè)備。重點發(fā)展飛機牽引設(shè)備、飛機輔助動力設(shè)備、飛機各類作業(yè)平臺等地面保障裝備產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展通用航空飛行模擬訓(xùn)練設(shè)備研發(fā)制造,打造航空訓(xùn)練裝備研發(fā)制造及航空培訓(xùn)中心。著力引進先進復(fù)合材料、功能陶瓷材料、高性能纖維材料、半導(dǎo)體材料等先進技術(shù),突破發(fā)展商用飛機碳納米管、航空聚氨酯、高分子量聚乙烯纖維、芳綸纖維等系列產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、商務(wù)局、招商投資促進局)

    3.超前布局人工智能產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代人工智能發(fā)展方向,依托白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和南陽中關(guān)村科技園,重點發(fā)展面向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化的智能可穿戴設(shè)備、智能電視、智能家居、數(shù)字影音等新型智能終端設(shè)備。加快中原(南陽)數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進南陽智算中心、多模態(tài)大模型應(yīng)用及研發(fā)等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力研發(fā)醫(yī)療、家政、陪護、應(yīng)急等民生服務(wù)領(lǐng)域人形機器人的制造及創(chuàng)新應(yīng)用。積極引進人工智能知名企業(yè),研發(fā)圖像識別感知、數(shù)字圖像處理、語音識別、智能判斷決策等核心應(yīng)用技術(shù),著力開發(fā)虛擬現(xiàn)實頭戴顯示、增強現(xiàn)實眼鏡、數(shù)據(jù)手套、游戲控制器等動作感知、追蹤定位和人機交互產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局、招商投資促進局)

    三、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市第二產(chǎn)業(yè)暨戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工作組牽頭作用,加強部門協(xié)作和政策銜接,建立分工負責(zé)、密切配合的工作機制,形成上下聯(lián)動、高效協(xié)同、資源共享的工作格局,加快推進“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。強化各縣(市、區(qū))發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任,精準謀劃,狠抓落實。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等橋梁紐帶作用,加強溝通交流,大力宣傳推廣經(jīng)驗做法,推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、政策鏈有效銜接和協(xié)同配套,營造良好發(fā)展環(huán)境。

    (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合,持續(xù)實施“企業(yè)上云賦智用數(shù)”行動,支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、數(shù)字化管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動由產(chǎn)品制造商向方案解決商轉(zhuǎn)型,帶動中小微企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。促進現(xiàn)代物流和產(chǎn)業(yè)高效融合,鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲、分銷、配送等環(huán)節(jié),培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源整合能力的綜合性物流服務(wù)商。強化研發(fā)服務(wù)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)有機融合,支持在光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域布局建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺和檢驗檢測、標準計量、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

    (三)聚力企業(yè)培育。加快實施“千企升級”行動,支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品方向,進一步擴大產(chǎn)能和規(guī)模。提升完善“微成長、小升高、高變強”的企業(yè)梯次培育機制,著力發(fā)展一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和科技型中小企業(yè)。實施大企業(yè)大集團“頭雁計劃”、單項冠軍登高計劃、專精特新“小巨人”成長計劃、企業(yè)上市倍增計劃,逐步形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、科技創(chuàng)新型企業(yè)占領(lǐng)制高地的發(fā)展局面。

    (四)強化要素保障。加強土地、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源保障力度。充分保障項目用地需求,推進“標準地+承諾制”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。強化政策資金支持力度,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期國債、專項債等政策性資金對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目的支持。同時用足用好各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,切實發(fā)揮政府引導(dǎo)基金撬動作用,定期組織投融資、資本招商對接活動,全力支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)、項目等建設(shè)。加大人才引智力度,著力引進一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。進一步推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)水平。

     

    南陽市人民政府辦公室

    2024年7月3日


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