各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：
《南陽市人民政府2024年度立法計(jì)劃》和《南陽市人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》已經(jīng)市政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
南陽市人民政府辦公室
2024年4月25日
南陽市人民政府2024年度立法計(jì)劃
各級各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對立法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)效，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，為我市省域副中心城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
承擔(dān)規(guī)章草案起草和調(diào)研工作的部門要進(jìn)一步提高對立法工作的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)工作方案，配強(qiáng)立法工作力量，明確責(zé)任分工，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保立法工作進(jìn)度，做到“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)。對列入立法計(jì)劃正式項(xiàng)目的，起草單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，深入開展調(diào)研，做好征求意見、專家論證、溝通協(xié)調(diào)等工作，科學(xué)設(shè)計(jì)法律制度，突出地方特色，力求解決實(shí)際問題，努力提高規(guī)章草案送審稿質(zhì)量，確保按時(shí)保質(zhì)完成立法任務(wù)。對列入立法計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目的，起草單位要從實(shí)際出發(fā)，采取有效措施，開展調(diào)研論證，形成調(diào)研報(bào)告。
市司法局要充分發(fā)揮在政府立法中的主導(dǎo)作用，及時(shí)跟蹤立法計(jì)劃落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推動(dòng)有關(guān)單位扎實(shí)開展立法工作。審查階段要嚴(yán)格按照《河南省政府立法三會(huì)兩評工作規(guī)定》《河南省政府立法四合審查工作規(guī)定》有關(guān)要求，全面進(jìn)行立法審查，確保高質(zhì)量完成年度立法項(xiàng)目。各級各部門要高度重視規(guī)章草案征求意見工作，認(rèn)真提出意見建議，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后及時(shí)反饋。
地方性法規(guī)的立法工作，各部門應(yīng)按照市人大常委會(huì)年度立法工作的有關(guān)要求組織實(shí)施。
南陽市人民政府2024年度立法計(jì)劃
一、市政府規(guī)章正式項(xiàng)目（1件） | ||||
序號 | 名稱 | 類別 | 起草單位 | 起草報(bào)送時(shí)間 |
1 | 《南陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》 | 制定 | 市司法局 | 9月底前 |
二、市政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目（1件） | ||||
序號 | 名稱 | 類別 | 起草單位 | 調(diào)研完成時(shí)間 |
1 | 《南陽市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》 | 制定 | 市衛(wèi)生健康體育委員會(huì) | 9月底前 |
南陽市人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄
根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《河南省重大行政決策程序規(guī)定》（河南省人民政府令第210號）等規(guī)定，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《南陽市人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作通知如下：
一、各承辦單位要細(xì)化任務(wù)安排，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，確保按時(shí)保質(zhì)完成決策事項(xiàng)。未嚴(yán)格履行法定程序的事項(xiàng)，不得提請市政府常務(wù)會(huì)議審議。承辦單位在提請市政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定時(shí)，要報(bào)告履行重大行政決策程序情況。
二、各承辦單位要認(rèn)真落實(shí)重大行政決策預(yù)公開制度，除依法不予公開的決策事項(xiàng)外，在決策前應(yīng)公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限，采取便于社會(huì)公眾參與的方式充分聽取意見，并以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。
三、市司法局將對列入《目錄》的決策事項(xiàng)履行法定程序情況進(jìn)行全流程指導(dǎo)。決策事項(xiàng)承辦單位要于4月30日前將責(zé)任科室負(fù)責(zé)人名單（包括姓名、單位、職務(wù)、電話）報(bào)市司法局（郵箱：nyyfxz@163.com）。
四、《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況，確需調(diào)整或新增的重大行政決策事項(xiàng)，承辦單位要認(rèn)真研究論證，提出調(diào)整建議，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
五、各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要按照《南陽市重大行政決策目錄管理辦法》要求，制定本地區(qū)、本部門重大行政決策事項(xiàng)目錄。
南陽市人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄
序號 | 決策事項(xiàng) | 承辦單位 | 時(shí)間安排 |
1 | 南陽市中心城區(qū)防洪排澇規(guī)劃 | 市水利局 | 第三季度 |
2 | 南陽市初始水權(quán)分配辦法 | 市水利局 | 第四季度 |
3 | 南陽市水權(quán)交易管理辦法 | 市水利局 | 第四季度 |
4 | 南陽市中心城區(qū)大貨車入市限行公告 | 市公安局 | 第三季度 |
5 | 南陽市中心城區(qū)警務(wù)工作站建設(shè) | 市公安局 | 第四季度 |
6 | 南陽市“諸葛碼”建設(shè)推廣工作方案 | 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局 | 第一季度 |
7 | 南陽市政務(wù)信息安全管理暫行辦法 | 市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局 | 第二季度 |
8 | 南陽市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法 | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 第二季度 |
9 | 南陽港總體規(guī)劃 | 市交通運(yùn)輸局 | 第四季度 |
10 | 南陽市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法 | 市城市管理局 | 第三季度 |
