主持人：2023年，全市交通運輸系統(tǒng)搶抓機遇，主動作為，在重點項目建設、強化對接爭取、示范創(chuàng)建引領(lǐng)、運輸服務提質(zhì)增效等方面取得了明顯成效。請您結(jié)合實際，談談去年以來全市交通運輸工作都有哪些亮點？
張栓譽：2023年，全市交通運輸系統(tǒng)全面學習貫徹黨的二十大精神，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和省交通運輸廳的大力支持下，按照“一抓兩提三突破”的工作思路，加快實施基礎(chǔ)能力提升工程，全力以赴抓項目、拼經(jīng)濟，聚力完善全國性綜合交通樞紐功能，推動行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻。
一是項目建設持續(xù)加快。全年交通基礎(chǔ)設施建設完成投資163億元，占年度目標的121.7%，同比增長5%，再創(chuàng)新高。在省廳開展的高速公路建設地方政府責任落實考核中，我市位列前茅。
二是向上爭取成效明顯。搶抓省廳支持南陽副中心城市建設契機，促成廳主要領(lǐng)導調(diào)研，召開交通運輸高質(zhì)量發(fā)展座談會，與市政府聯(lián)合簽訂了《共建交通運輸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)合作協(xié)議》，為我市交通基礎(chǔ)設施建設和樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是項目入規(guī)實現(xiàn)突破。“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整機遇，成功推動“兩河兩路”項目納入交通運輸部“十四五”中期調(diào)規(guī)項目庫，G312線宛唐交界至曲屯鎮(zhèn)段獲批一級收費公路?！皟珊觾陕贰表椖款A計可爭取上級補助資金124億元，去年已到位3.5億元。
四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新“無感審批”服務，被選為交通運輸部2023年全國信用交通典型案例，3月政務服務效能評價居全市第一，榮獲“駿馬獎”。我局牽頭的“綜合立體交通指數(shù)”指標成績躍升為全省第二。自10月7日零時起，實施繞城高速小型客車免費通行政策，該事項被市委市政府督查局評估為10月份落實質(zhì)效好“駿馬件”。
五是示范創(chuàng)建深入推進。指導淅川縣成功入選全國第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣。指導西峽縣成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。交通運輸部“四好農(nóng)村路”交通強國建設試點調(diào)研研討會在我市成功召開，讓我們以更高站位、更寬視野明確發(fā)展的目標路徑。提請市政府研究出臺《南陽市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程實施方案》，積極開展綠色貨運示范市創(chuàng)建。
主持人：2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是南陽副中心城市建設的持續(xù)突破之年。交通運輸部門在2024年的工作落實中會采取哪些行之有效的措施和打算？
張栓譽：2024年全市交通運輸系統(tǒng)將認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神、全省交通運輸工作會議精神以及全市城建交通會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“一二三六十”工作布局，持續(xù)聚力“一抓兩提三突破”，聚焦“強四網(wǎng)、促四創(chuàng)、深四改、提四效”，堅持當前和長遠結(jié)合，水運和公路并重，加快推進“兩環(huán)四橫八縱”的高速公路網(wǎng)、“兩干兩支一聯(lián)”的內(nèi)河航道網(wǎng)和全域普通公路“123交通圈”構(gòu)建，完善全國性綜合交通樞紐功能，建設交通運輸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和全國樞紐經(jīng)濟先行區(qū)，為現(xiàn)代化省域副中心城市建設當好開路先鋒。
一是致力“強四網(wǎng)”，推進交通項目建設。全力加快交通基礎(chǔ)設施項目建設，全年計劃完成投資200億元以上。加密高速公路網(wǎng)，貫通出省出市大通道。重點推進南鄧高速等3條4段續(xù)建項目建設，確保焦唐高速汝方段、方唐段年底全線通車，新增高速公路里程130公里，使我市成為全省第一個高速公路總里程突破1000公里的地市。新啟動的鄭南高速等5條高速計劃在2024年底前開工建設。打造內(nèi)河航道網(wǎng)，暢通綠色高效水運通道。提速唐河航運一期工程建設進度，確保主體工程年底前全面完工，盡快實現(xiàn)“通江達?！?。加快唐河航運二期和白河航運工程前期要件辦理，唐河航運二期項目上半年開工，白河航運工程6月底前要完成要件辦理，盡快實現(xiàn)開工。構(gòu)建快速通道網(wǎng)，打造便捷高效環(huán)路通道。加快推進外環(huán)路綜合開發(fā)項目、G312宛唐交界至曲屯段公路改建工程、S228南陽至社旗、至官莊快速通道項目等“十字三環(huán)六放射”項目的建設進度，進一步提升路網(wǎng)整體效益。完善普通公路網(wǎng)，形成內(nèi)通外連交通格局。加快實施G345線方城舞鋼交界至方城縣城段改建工程等19個新建、續(xù)建項目和16個干線公路養(yǎng)護項目。新改建農(nóng)村公路1000公里。深化交旅融合發(fā)展，打造交旅融合發(fā)展、綠色發(fā)展、全域文化和旅游發(fā)展新典范。
二是傾力“促四創(chuàng)”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動“四好農(nóng)村路”全域創(chuàng)建。以“新三通”為抓手，推進“四好農(nóng)村路”由縣域創(chuàng)建向全域創(chuàng)建發(fā)展，積極高標準打造跨縣域、區(qū)域的示范圈、循環(huán)圈。開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建。加快推進城鄉(xiāng)客運一體化改造、客運場站和物流中心建設，穩(wěn)步推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，力爭成功申報3個以上省級示范縣。開展綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建。高質(zhì)量完成年度創(chuàng)建工作既定任務，確保3年內(nèi)通過交通運輸部、商務部、公安部聯(lián)合驗收命名。持續(xù)推進多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建。發(fā)揮鐵路、水路大宗貨物中長距離運輸優(yōu)勢，積極發(fā)展鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運。推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)降低物流成本，力爭1個以上項目入選省第四批示范工程。
三是全力“深四改”，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化“放管服效”改革。規(guī)范行政審批流程，厘清審批部門和監(jiān)管部門的職責邊界，實現(xiàn)審管聯(lián)動、閉環(huán)管理。深化“無感審批”系統(tǒng)應用。深化公交體制改革。按照提升經(jīng)濟、社會雙效益的原則，制定切實可行的改革方案，解決公交發(fā)展中遺留問題多、歷史包袱重等突出問題。持續(xù)推動城市公交行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量完成好民生實事任務。深化出租汽車行業(yè)改革。建立巡游出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制，推動巡游出租汽車與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，提升服務水平。推進網(wǎng)絡預約出租汽車運力有序投放，提升行業(yè)信息化監(jiān)管水平。深化交通執(zhí)法管理體制改革。持續(xù)構(gòu)建高效運行新機制，明晰職責界面、理順工作關(guān)系、強化銜接協(xié)作，解決好“誰來干、干什么、怎么干”的問題。
四是奮力“提四效”，增強行業(yè)發(fā)展動能。加快交通信息化建設提效。加快南陽市綜合交通運行監(jiān)測及調(diào)度指揮平臺建設，提升行業(yè)治理能力和公共服務水平。加快普貨車輛動態(tài)監(jiān)控2G升4G，提升安全管理水平。加快智慧公路、智慧高速、智慧樞紐、智慧物流等新型基礎(chǔ)設施建設。推進運輸高質(zhì)量發(fā)展增效。鼓勵推進傳統(tǒng)客運企業(yè)向公交企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭2024年客運班線公交化率達到60%以上。利用好我市出臺的《關(guān)于推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整加快全市貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》等政策機遇，鼓勵試點探索，培育2家以上網(wǎng)絡貨運品牌。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管促效。以交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動集中整治為抓手，加大隱患排查整治力度，守牢工程建設項目質(zhì)量安全紅線。做好丹江口水庫水質(zhì)安全保障，在涉河涉庫重點路段增設應急安全防護和應急環(huán)保設施，嚴查危險化學品運輸車輛。持續(xù)開展聯(lián)合治超專項行動，構(gòu)建“1+N”的一中心多節(jié)點執(zhí)法網(wǎng)絡，提高執(zhí)法效能。優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境升效。制訂“綜合立體交通指數(shù)”年度優(yōu)化提升方案，加強與合作市直部門溝通協(xié)作，強化對各縣（市、區(qū)）的業(yè)務指導，提升全市交通營商環(huán)境水平。扎實推進“信用交通市”創(chuàng)建，持續(xù)完善工程建設、道路運輸、安全生產(chǎn)、交通執(zhí)法“四大領(lǐng)域”信用管理制度體系，有力有效推進我市“信用交通市”創(chuàng)建工作。