中央生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十四批2023年12月26日）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D3HA202312150062 | 南陽市臥龍區(qū)北京大道中段智慧康養(yǎng)項目工地，夜間施工噪音大。 | 南陽市臥龍區(qū) | 噪音 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映的具體為百里奚街道綜合養(yǎng)老服務中心建設項目。該項目之前確實存在夜間施工現(xiàn)象。2023年11月11日，接到該項目11月10日夜間施工的投訴，經核查，其當天晚上因特殊工藝需澆筑混凝土，已報備。將相關情況向舉報人解釋后，已取得舉報人諒解。自11月11日至今，該項目并未夜間施工。2023年12月16日，經現(xiàn)場調查，該項目施工時間段為：上午8:00-11:30、下午1:30-6:00，該項目共六層，目前建設到第四層。調取該項目現(xiàn)場監(jiān)控視頻，確定該項目近期并未進行夜間施工。2023年12月18日，到該項目周邊小區(qū)進行走訪，群眾表示該項目最近沒有夜間施工。 | 部分屬實 | 督促相關責任單位，加強對該施工工地的監(jiān)管，確保施工過程嚴格按操作規(guī)范執(zhí)行。同時對周邊小區(qū)群眾進行走訪，了解該工地噪聲情況，并將處理結果進行公示。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月18日辦結。 通過調取近期該施工地現(xiàn)場監(jiān)控視頻，對周邊小區(qū)進行群眾走訪，確認該工地近期沒有夜間施工。召開座談會，將處理情況在周邊小區(qū)進行公示。 | 已辦結 | 無 |
| 2 | D3HA202312150058 | 南陽市內鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍風村西北方向荒荒漫山，2022年至今，不知道是誰在此挖山開采石塊，毀壞山上植被。 | 南陽市內鄉(xiāng)縣 | 生態(tài) | 舉報內容共涉及2個問題。經調查，2個屬實，整體上，舉報問題屬實。 一、關于“南陽市內鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍風村西北方向荒荒漫山，2022年至今，不知道是誰在此挖山開采石塊”問題。經查，該問題屬實。舉報件反映實為黃花曼山，位于內鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍鳳村后溝組，此山有花崗礦山一處。礦山為河南昊冉石材有限公司開采經營，其辦理有采礦許可證、環(huán)保審批等手續(xù)，開采礦種為飾面用花崗巖，屬于合法開采礦山。2022年該礦山發(fā)生越界采礦行為，內鄉(xiāng)縣自然資源局對其立案查處并罰款，越界部分已修建擋墻并完成生態(tài)修復。礦山按照開發(fā)利用方案落實了邊開采邊修復生態(tài)保護措施，累計修復面積30余畝。 二、關于“毀壞山上植被”問題。經查，該問題屬實。2022年以來該公司在開采過程中未辦理林地占用手續(xù)，存在兩次未經許可擅自開采行為，內鄉(xiāng)縣林業(yè)部門發(fā)現(xiàn)其破壞林地后均對其下發(fā)《責令停止違法使用林地通知書》，并要求限期辦理林業(yè)使用許可證，公安部門均對其破壞林地予以刑事立案。該公司于2023年9月17日停產至今。 | 屬實 | 督促該公司在后續(xù)開采過程中嚴格落實污染防治等措施，做到合法開采。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月19日辦結。 一、針對該公司兩次未取得林業(yè)用地許可擅自開采行為，內鄉(xiāng)縣公安局和板場鄉(xiāng)派出所已對其進行刑事立案查處。目前，該公司已停止開采行為。 二、2023年11月13日，內鄉(xiāng)縣林業(yè)局已受理該公司使用林地申請。2023年12月19日，板場鄉(xiāng)政府已將該舉報件辦理情況在龍鳳村進行走訪和公示。 | 已辦結 | 無 |
| 3 | D3HA202312150056 | 南陽市鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)南園朝陽橋東側，無名石子廠，露天加工揚塵大。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個不屬實，整體上，舉報問題不屬實。 2023年12月16日，經對南園村及周邊進行排查，通過走訪詢問，未發(fā)現(xiàn)該村內及周邊有石子廠、砂石料堆場、露天粉狀物料加工項目，該區(qū)域也無已取締的露天粉狀物料加工項目。2023年12月17日，對南園村及周邊的東首級李村、中首級李村、西首級李村、灣李村進行實地走訪排查，同時經航拍巡查，沒有舉報反映的“朝陽橋”，未發(fā)現(xiàn)有石子加工企業(yè)。2023年12月18日，經再次調查，未發(fā)現(xiàn)舉報反映的“無名石子廠”，走訪周邊村莊群眾，均表示未發(fā)現(xiàn)有石子廠、砂石料堆場、露天粉狀物料加工項目。 | 不屬實 | 一、加強該區(qū)域內日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)依法查處到位。 二、公示處理結果，走訪群眾、召開座談、宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局加強該區(qū)域內日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)依法查處到位；鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)政府公示處理結果，召開了座談，走訪了群眾，宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 已辦結 | 無 |
| 4 | D3HA202312150069 | 南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)李營村，興旺養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水未經處理直排至東側自然溝內。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 反映的“興旺養(yǎng)豬場”為桐柏縣埠江興旺養(yǎng)豬場，該場配套建設有污水收集渠道、污水攪拌池、糞污干濕分離機、180立方米污水三級沉淀池、1200立方米污水儲存池、100平方米堆糞棚等糞污處理設施，300畝糞肥消納耕地。因重大疫病原因，該養(yǎng)殖場于2023年11月上旬停養(yǎng)，目前未存欄生豬。檢查發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場場區(qū)做到全硬化，實現(xiàn)了雨污分流。養(yǎng)殖期間，豬糞尿通過加蓋的污水收集渠道進入攪拌池，利用干濕分離機分離，固糞運至防雨堆糞棚暫存，沼液進入三級沉淀池處理，最后進入有磚混外沿的污水儲存池中，用于還田消納。目前污水儲存池內尚存沼液600余立方米，待施肥季節(jié)作為有機肥抽取到消納土地中還田利用。養(yǎng)殖場內部及外墻周邊有水泥硬化的雨水收集渠道，舉報反映的“自然溝”實為沿該養(yǎng)殖場東側外墻水泥硬化的雨水溝渠，溝渠內無水，斷流，有少量枯草和雜草，溝渠與糞污處理設施沒有連通管（渠）道，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水排放痕跡。經向業(yè)主了解，養(yǎng)殖期間場內地面會偶爾遺灑少量糞污，大雨時會有糞污被沖刷至雨水溝渠內。 | 部分屬實 | 對桐柏縣埠江興旺養(yǎng)豬場業(yè)主宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和相關知識，提高環(huán)保意識，建立長效機制，及時公示糞污資源化利用信息，消除群眾誤解，達到群眾滿意。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 督促桐柏縣相關職能部門及埠江鎮(zhèn)對轄區(qū)養(yǎng)殖戶加強監(jiān)管，普及環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)技術，進一步提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率,防止對周邊群眾生產生活造成影響，努力改善提升生態(tài)環(huán)境質量。 | 已辦結 | 無 |
| 5 | D3HA202312150057 | 南陽市鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)柳泉鋪村村委南側，無名瀝青攪拌站，生產時散發(fā)刺鼻性氣味。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內容共涉及1個問題，經調查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映的無名瀝青攪拌站實際為河南省永正莊建設工程有限公司。2023年12月9日，該公司因進入冬季滯銷期，無訂單，已停止生產，預計階段性停產三個月，已向南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局遞交停產報告。該公司配套的治污設施穩(wěn)定正常運行，能夠按要求對治污設施運行情況進行記錄；根據2023年5月驗收時廢氣檢測報告顯示各項污染物因子均符合排放標準。12月16日，經調查，該公司生產車間內有輕微氣味，經調閱該公司用電記錄，顯示12月9日至今未生產。環(huán)保執(zhí)法人員在巡檢時發(fā)現(xiàn)該公司廠房南側有部分破損、廠房北側窗戶未關閉，存在生產車間密閉不到位問題，反映生產時氣味刺鼻屬實。 | 屬實 | 一、加強對該公司日常監(jiān)管，確保在后期生產期間污染防治設施正常運行，污染物達標排放，嚴格落實環(huán)境影響評價手續(xù)中廢氣治理措施要求，確保車間、料庫密閉到位，有效減少無組織廢氣對周邊環(huán)境產生不良影響。 二、對周邊群眾開展走訪座談，公示辦理結果，爭取群眾理解。 | 經調查處理，該問題于2023年12月23日已辦結。 一、12月18日，該公司已按照南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局《執(zhí)法行政指導書》要求，完成對廠房的修補、密閉工作。同時對配套污染防治設施進行全面檢修，確保該公司生產時污染防治設施能夠正常運行，污染物達標排放。 二、鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)政府公示了處理結果，走訪了群眾，召開了座談，爭取群眾理解。 | 已辦結 | 無 |
| 6 | D3HA202312150054 | 1、南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組，有兩家養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水直排至耕地土坑內，臭味大，污染土壤。 2、南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側安棚堿礦，污水未經處理直接排放至三夾河內。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內容共涉及2個問題。經調查，1個屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組，有兩家養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水直排至耕地土坑內，臭味大，污染土壤”問題。經查，該問題屬實。所反映的兩家養(yǎng)豬場，一家位于桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組（簡稱水湖流村養(yǎng)豬場），另一家位于唐河縣畢店鎮(zhèn)楊家柳村牛莊組東南角（簡稱楊家柳村養(yǎng)豬場）。兩家養(yǎng)豬場均未按規(guī)范建設晾糞場、沉淀池，未簽訂糞污消納協(xié)議。糞污流入周邊土坑及洼地，臭味較大。 二、關于“南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側安棚堿礦，污水未經處理直接排放至三夾河內”問題。經查，該問題不屬實。所反映的“南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側安棚堿礦”為河南中源化學股份有限公司，位于桐柏化工產業(yè)集聚區(qū)。2023年12月15日，經檢查，該公司污染防治設施運行正常，按照環(huán)評批復要求，生產廢水、工藝冷卻水全部通過管道輸送至雜水池注井，循環(huán)利用、不外排，廠區(qū)生活污水經管網輸送至桐柏縣綠源水務有限公司（縣化工產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠），處理達標后排入三夾河，未發(fā)現(xiàn)污水外排現(xiàn)象。在對該公司以往的日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)該公司存在環(huán)境違法行為。根據南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局提供的斷面監(jiān)測數(shù)據，三夾河水質滿足地表水環(huán)境質量標準Ⅲ類標準要求。 | 部分屬實 | 一、清理現(xiàn)場外排的糞污，還田綜合利用，配套建設污染防治設施，及時清運糞污，規(guī)范還田消納，嚴禁糞污外排。 二、加大化工園區(qū)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管力度，確保生產及污染防治設施正常運行，及時消除環(huán)境安全隱患。 三、開展走訪座談，公示辦理結果，向群眾做好宣傳解釋工作，及時消除群眾誤解。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月21日已辦結。 一、兩家養(yǎng)豬場外排糞污已清理，符合糞污消納條件，運送至周邊果園還田利用。水湖流村養(yǎng)豬場按照養(yǎng)殖場糞污處理技術規(guī)范，安裝配套治污設施，對原收集水泥明渠加蓋蓋板，做到雨污分流；配套糞肥消納土地70畝，建立糞污資源化利用臺賬；楊家柳村養(yǎng)豬場決定不再養(yǎng)殖，并于2023年12月19日將存欄生豬全部售出。所有整改工作已于2023年12月21日完成，并將整改結果予以公示。 二、通過走訪向群眾做好宣傳、解釋工作，將調查結果予以公示。 | 已辦結 | 無 |
| 7 | D3HA202312150021 | 南陽市方城縣柳河鎮(zhèn)上王莊村，12月15日鄉(xiāng)政府通知，要求一周之內將345國道兩側村民種植的樹木全部砍伐，希望不要砍伐。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 反映的砍伐樹木問題實為方城縣違法違規(guī)占用耕地植樹造林清查整治工作。2022年6月，省政府利用年度變更調查數(shù)據和衛(wèi)星影像提取出2013年以來生態(tài)廊道兩側耕地流向林地圖斑。2022年8月，方城縣依據全省生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作方案和省市生態(tài)廊道整改的工作要求，制定了《方城縣生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對2013年至2020年期間生態(tài)廊道超標準造林綠化違規(guī)占用耕地問題進行整改。根據實際情況，方城縣政府對存量問題設立5年過渡期，其中柳河鎮(zhèn)復耕任務涉及占用一般耕地、基本農田，均屬2013年之后種植林木占用。“對345國道兩側村民種植的樹木進行整治”屬實。柳河鎮(zhèn)上王莊村27宗應整改圖斑，均在345國道兩側，共147.99畝，其中一般耕地57畝、基本農田90.99畝，經方城縣林業(yè)局認定屬超標準占用耕地植樹造林問題整改圖斑，需與農戶協(xié)商一致的基礎上，有序恢復耕地?！耙笠恢苤畠热靠撤ァ辈粚賹?。2023年12月15日，該村召開了村委成員和村民小組組長參加的專項整治會議，按照縣政府相關要求，動員種植樹木的群眾對耕地上種植的樹木積極有序推進整改，分年度整改，整改期5年，原則上2023年12底之前完成總任務的50%。12月16日現(xiàn)場核查，目前該村還沒有開展樹木移除復耕工作。 | 部分屬實 | 督促柳河鎮(zhèn)政府改進工作方法，及時做好政策解釋工作，及時回應群眾關切，爭取群眾理解和支持。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月20日辦結。 針對群眾反映的問題，方城縣人民政府進行了整改，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照先易后難，有序開展，統(tǒng)籌耕地保護和農民造林綠化積極性保護工作，避免出現(xiàn)大規(guī)模拔苗毀林事件；二是已責令柳河鎮(zhèn)政府指導上王莊村村委會，召開群眾座談會，充分走訪群眾，做好政策宣傳解釋，回應群眾關切，爭取干部群眾理解和支持；三是細化工作，加強溝通，嚴防激化干群矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。 | 已辦結 | 無 |
| 8 | X3HA202312150046 | 2020年以來，南陽市鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電，嚴重破壞了山脈流域內原始山體山貌和植被，風車的轉動轟鳴聲對周邊居民影響嚴重。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 生態(tài) | 舉報內容共涉及2個問題。經調查，2個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“2020年以來，南陽市鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電，嚴重破壞了山脈流域內原始山體山貌和植被”問題。經查，該問題部分屬實?！袄锨f鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電”問題屬實。華能鎮(zhèn)平清潔能源有限公司鎮(zhèn)平老莊風電場項目位于老莊鎮(zhèn)、玉都街道交界處，于2021年3月28日建設完成，2021年10月正式投運?！皣乐仄茐牧松矫}流域內原始山體山貌和植被”問題部分屬實。該項目安裝了16臺單機容量2.5MW的風電機組，并建設1座110KV升壓站，辦理了備案、環(huán)評、國土、林業(yè)、驗收等手續(xù)，項目建設區(qū)域屬一般丘陵地區(qū)，不屬自然保護區(qū)及其他需要特殊保護的區(qū)域。2023年12月16日，經調查，該項目占用1.0524公頃土地，采伐0.99公頃樹木，部分風機周邊存在未規(guī)范平整和植被恢復問題，造成土層裸露，面積共計約800平方米，但該項目按照工程設計方案進行建設，未發(fā)現(xiàn)超范圍施工。 二、關于“風車的轉動轟鳴聲對周邊居民影響嚴重”問題。經查，該問題部分屬實。在收到該舉報件前一周，風機因冬季冰凍期，已停止運行，需度過冰凍期，風機風葉無覆冰后方可啟動運行。2023年12月16日，經鎮(zhèn)平縣自然資源局聯(lián)合南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局對距離風機最近的環(huán)境噪聲敏感點秦家村、丁家村群眾走訪調查，群眾反映風機轉動噪聲基本不影響日常生活。經查詢第三方檢測公司對該項目風電機組聲環(huán)境質量的檢測報告，檢測報告顯示風電機組在正常運行工況下晝間和夜間噪聲數(shù)值范圍均滿足聲環(huán)境質量標準要求。 | 部分屬實 | 一、督促項目方制定方案對風機周邊裸露土層進行植被恢復。 二、要求項目方加強風機運行管理，及時排查運行故障，切實減輕噪聲對周邊居民影響。 三、公示處理結果，召開座談，走訪周邊群眾，做好解釋工作，消除不良影響。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月18日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 一、2023年12月18日，鎮(zhèn)平縣林業(yè)局監(jiān)督華能鎮(zhèn)平清潔能源有限公司制定了恢復方案，對風機周邊裸露部分采取植被恢復措施。目前，因氣溫較低植被不易成活，計劃待來年氣溫回升時，開展植被恢復工作，并定期澆水養(yǎng)護，提高綠化質量，定期檢查植被生長情況，保證植被成活率。植被恢復計劃于2024年4月30日前全部完成。 二、2023年12月18日，工作人員對群眾反映的噪聲影響周圍居民問題進行公示、召開座談會，群眾普遍反映風車轉動不影響日常生活。項目方表示將加強風機運行管理，及時排查運行故障，切實減輕噪聲對周邊居民影響。 | 階段性辦結 | 無 |
| 9 | D3HA202312150042 | 南陽市唐河縣文峰街道建設路東側油田基地小區(qū)附近，夜間經常聞到刺鼻性氣味，疑似是小區(qū)東側散發(fā)的味道，希望徹底治理氣味問題。 | 南陽市唐河縣 | 大氣 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組第十批編號D3HA202312010030交辦件內容基本一致。反映的“南陽市唐河縣文峰街道建設路東側油田基地小區(qū)”為唐河縣文峰街道試采社區(qū)。12月2日，首次接到第十批舉報件后，經聯(lián)合調查，發(fā)現(xiàn)刺鼻性氣味來自于油田基地小區(qū)東1公里處唐河縣福昇食用菌種植專業(yè)合作社食用菌基料制備過程中產生的氣味，12月6日，該合作社業(yè)主已自行停止食用菌基料制備工段，并清除場地內生產食用菌基料的原輔材料。該問題已辦結。12月16日接到重復舉報問題后，聯(lián)合調查組，以油田基地為中心，以小區(qū)東側為重點，再次開展地毯式排查，該區(qū)域方圓兩公里范圍內沒有工業(yè)企業(yè)。走訪周邊群眾，表示在油田基地小區(qū)東北側，有不定時焚燒垃圾現(xiàn)象，氣味難聞。經現(xiàn)場調查，東城街道辦事處牛莊村委鄧莊村西側路邊一垃圾箱內有焚燒垃圾痕跡，有刺鼻氣味。 | 部分屬實 | 一、加強生活垃圾管理和宣傳，規(guī)范收集、轉運和處置，公示舉報電話，第一時間受理辦理，嚴厲打擊露天焚燒垃圾，污染空氣，杜絕再次出現(xiàn)露天焚燒垃圾現(xiàn)象。 二、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月19日辦結。 一、焚燒點位垃圾箱已清理。加強生活垃圾管理和宣傳，規(guī)范收集、轉運和處置，同時公示舉報電話，第一時間受理群眾舉報，嚴厲打擊露天焚燒垃圾行為。 二、整改后再次對小區(qū)居民現(xiàn)場走訪并召開座談，周邊群眾表示未再聞到異味。 | 已辦結 | 無 |
| 10 | D3HA202312150041 | 2023年12月4日反映，南陽市唐河縣少拜寺鎮(zhèn)小河李村，違法占耕等問題，現(xiàn)對處理結果有異議，土地性質變更造假，違法占耕的大棚沒有拆除，請以法律為依據解決問題。 | 南陽市唐河縣 | 其他 | 舉報內容共涉及2個問題。經調查1個不屬實，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市唐河縣少拜寺鎮(zhèn)小河李村，違法占耕等問題，現(xiàn)對處理結果有異議，土地性質變更造假”問題。經查，該問題不屬實。2023年12月4日（第十三批）反映李姓村民李*來違法占用基本農田搭建房屋，建設的花生和玉米加工廠，占地1.28畝，不涉及基本農田，未辦理用地許可手續(xù)，2023年12月9日已由唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府組織拆除。本次舉報李*來違規(guī)建設的糧食存儲大棚，于2015年建設，所占地塊地類為村莊用地（集體建設用地），根據土地利用現(xiàn)狀圖，唐河縣自然資源局調取查閱電子數(shù)據庫，該宗地（東側大棚）土地性質自2009年第二次國土調查以來為建設用地后，未發(fā)生變更，2023年3月第三次國土調查成果顯示此地塊為商業(yè)服務業(yè)設施用地，不存在土地性質變更造假問題。舉報人對土地性質變更程序未全面了解，誤認為土地性質變更造假。 二、關于“違法占耕的大棚沒有拆除，請以法律為依據解決問題”問題。經查，該問題部分屬實。李*來糧食存儲大棚于2015年建設，占地400平方米，所占地塊對比2009年第二次國土變更成果，地類為村莊（集體建設用地），符合用地規(guī)劃，并非違法占用耕地。2022年第三次國土調查此地塊為商業(yè)服務業(yè)設施用地，無相關建設手續(xù)，屬違規(guī)建設，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》應由少拜寺人民政府依法依規(guī)進行處置。 | 部分屬實 | 一、拆除非法建設的糧食存儲大棚；加強用地和大棚房屋類建設監(jiān)管，防止類似違法問題再次發(fā)生。 二、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，向群眾做好解釋工作。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月19日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 一、唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府將依法依規(guī)，于2024年5月31日前對李*來非法建設的糧食存儲大棚拆除到位。 二、唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府將處理結果進行公示，走訪群眾，召開座談會，向群眾做好解釋工作。 | 階段性辦結 | 無 |
| 11 | D3HA202312150053 | 南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)化工園區(qū)，10多家化工廠排放的廢水，氣味刺鼻。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 桐柏縣化工產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有生產經營企業(yè)14家，其中不涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)8家，涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)6家。6家企業(yè)生產過程中產生的污水，經配套污水處理系統(tǒng)處理后通過污水管網統(tǒng)一收集至桐柏縣化工產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進行處理?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)涉水6家企業(yè)中僅南陽君浩化工有限公司（簡稱君浩化工公司）污水處理系統(tǒng)暫存池密封蓋處檢修窗閉合不嚴，處理后的生產廢水伴有輕微異味,其他5家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠排放廢水均無異味，“氣味刺鼻”不屬實。君浩化工公司例行檢測報告顯示，廢氣和廢水排放均符合相關排放要求。經第三方檢測公司對化工產業(yè)集聚區(qū)區(qū)域進行環(huán)境空氣檢測，檢測結果顯示該區(qū)域惡臭氣體排放符合標準。南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局兩年來共對6家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠執(zhí)法檢查105次，未發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為，同時未接到群眾反映企業(yè)廢水氣味問題的舉報。2023年12月17日，對周邊群眾進行走訪調查，個別群眾反映在靠近化工廠區(qū)時會聞到輕微異味，但不影響正常生活。 | 部分屬實 | 責成君浩化工公司將處理后的生產廢水產生的異味氣體全收集全處理，達標排放。及時向群眾公示企業(yè)污染物排放指標，爭取群眾理解。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 君浩化工公司將處理后的生產廢水產生的異味氣體全收集全處理，達標排放。該企業(yè)已按照要求，對暫存池密封蓋檢修窗進一步密封處理，并加強人員檢修維護管理。 | 已辦結 | 無 |
| 12 | X3HA202312150013 | 對受理編號X3HA202312010010的調查核實情況強烈不滿，南陽市辦理“舉報人希望關停河南省南陽市濱河路明山路交叉口實業(yè)花園一樓的食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)、紅木館等所有餐飲店”這個舉報問題時，避重就輕，糊弄應付。 | 南陽市市轄區(qū) | 大氣 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的第十批編號X3HA202312010010交辦件內容基本一致。實業(yè)花園一樓共有食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)和紅木館四家餐飲店，房屋性質均為商業(yè)用房，均屬合法經營單位。截至2023年12月8日，除紅木館正在裝修外，其他三家均正常營業(yè)。2023年12月2日，經核查發(fā)現(xiàn)，食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)三家餐飲店均未辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證；八馬茶業(yè)還存在未辦理食品經營許可證，超范圍經營餐飲服務項目問題。三家餐飲店已于2023年12月6日至8日先后辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證；八馬茶業(yè)已于2023年12月7日變更營業(yè)執(zhí)照經營范圍，增加餐飲服務項目，并辦理食品經營許可證；已在該區(qū)域公示了四家餐飲店處理情況。2023年12月16日，經調查組調查核實，發(fā)現(xiàn)食八斑魚莊安裝的新風系統(tǒng)排風口朝向實業(yè)花園小區(qū)內部，安裝的部分空調外機與上層住戶距離較近，對上層住戶的生活可能產生影響。 | 部分屬實 | 加強日常巡查監(jiān)管，確保依法依規(guī)開展經營活動，落實消聲降噪措施，確保噪聲達標排放，減少對小區(qū)居民的影響，擴大走訪座談范圍，向小區(qū)居民做好解釋工作。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 一、2023年12月16日至22日對食八斑魚莊朝向實業(yè)花園小區(qū)內部的新風系統(tǒng)排風口進行封閉，對食八斑魚莊和宛牛莊飯店距離上層住戶較近的空調外機進行下移并加裝隔音設施。 二、2023年12月22日，經第三方檢測公司對距離空調外機較近的住戶進行晝間和夜間噪音檢測，檢測結果較之前有明顯改觀，均達到2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。 | 已辦結 | 無 |
| 13 | D3HA202312150023 | 南陽市方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村，2022年多次向鎮(zhèn)政府反映張先生在耕地取土填埋村里防汛排水的池塘，并在池塘上修建鐵皮板房，造成耕地水土流失，影響排水系統(tǒng)，鎮(zhèn)政府在鐵皮板房上已經張貼違建拆除通知書，但是至今都沒有拆除。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內容共涉及2個問題。經調查，1個部分屬實，1個屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報問題位于方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村西泥崗自然村，舉報人與被舉報人張*應搭建鐵皮板房存在邊界糾紛，雙方自2019年開始發(fā)生爭執(zhí)，在趙河鎮(zhèn)泥崗村委多次調解下，舉報人以被舉報人填埋池塘并修建鐵皮板房為由，多渠道反映問題。趙河鎮(zhèn)人民政府曾在2022年采取措施化解雙方矛盾，召開專題聽證會，研究解決舉報人老宅基地使用權問題，根據雙方出示證據和群眾代表證言，依據相關規(guī)定，告知舉報人，該宗土地（池塘）歸泥崗村十組集體所有，若申請使用該宗土地，需按相關規(guī)定，經組、村審批同意后，按程序辦理手續(xù)。 一、關于“南陽市方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村，2022年多次向鎮(zhèn)政府反映張先生在耕地取土填埋村里防汛排水的池塘，并在池塘上修建鐵皮板房，造成耕地水土流失，影響排水系統(tǒng)”問題。經查，該問題部分屬實。關于“張先生在耕地取土”問題，經泥崗村委走訪核實，實際為張*應于2019年取用鄭萬高鐵廢棄料堆，并非在耕地取土。關于“填埋池塘影響排水系統(tǒng)”問題，經現(xiàn)場查看，該池塘是泥崗村的廢棄老池塘，池塘已多年無水流入。張*應在墊池塘時已鋪設有排水管道，實際不影響排水系統(tǒng)，“填埋村里防汛排水池塘造成水土流失影響排水”不屬實，“在墊好的池塘上搭建鐵皮板房”屬實。 二、關于“鎮(zhèn)政府在鐵皮板房上已經張貼違建拆除通知書，但是至今都沒有拆除”問題。經查，該問題屬實。2019年3月，趙河鎮(zhèn)人民政府接群眾舉報反映“泥崗村11組張*應私自搭建鋼架大棚、板房”問題后，對其下達拆除通知，后經調查，張*應2015年離婚后長年在外務工，若直接拆除搭建的鐵皮板房將導致其本人返鄉(xiāng)無處居住，并激化雙方矛盾。為不造成矛盾升級，趙河鎮(zhèn)人民政府暫緩張*應自行拆除，要求泥崗村委進一步做好雙方調解工作。 | 部分屬實 | 按照雙方協(xié)商意見，督促張*應近期返鄉(xiāng)拆除約定鐵皮板房，雙方根據實際建房需要，按照“一戶一宅”相關要求，依法依規(guī)申請辦理建房手續(xù)。并做好群眾解釋工作，消除影響。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月20日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 一、目前，經趙河鎮(zhèn)泥崗村委調解，舉報雙方同意按照協(xié)調意見處理，即：張*應將鐵皮板房按約定拆除后，雙方根據實際建房需要，按照“一戶一宅”相關要求，依法依規(guī)申請辦理宅基地手續(xù)。同時，方城縣人民政府已經責令趙河鎮(zhèn)人民政府將案件辦理情況進行走訪、座談和溝通，爭得群眾的滿意。 二、對雙方提出的申請建房手續(xù)，趙河鎮(zhèn)人民政府將依法依規(guī)辦理。2024年3月31日前完成整改。 | 階段性辦結 | 無 |
| 14 | D3HA202312150022 | 南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)廣店村，河南朝億置業(yè)有限公司（建筑公司），占用居民3畝耕地，做商業(yè)開發(fā)。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內容共涉及1個問題，經調查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映的河南朝億置業(yè)有限公司（建筑公司）實際為河南朝億置業(yè)有限公司，該公司2019年占用廣陽鎮(zhèn)廣店村和陳茨園村建設用地4530平方米（合6.8畝）建設廣陽鎮(zhèn)迎賓大道路門面房，其中含舉報人耕地2.3畝，2014年已經農用地轉用審批變更為建設用地。該項目用地符合廣陽鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，但未辦理供地審批手續(xù)，2022年3月28日，方城縣自然資源局對其非法占地違法行為下達《土地行政處罰決定書》，2022年12月26日，方城縣人民法院作出《行政裁定書》準予強制執(zhí)行。2023年12月16日，通過現(xiàn)場核查和走訪群眾，發(fā)現(xiàn)該舉報件系因房屋拆遷以地換房經濟糾紛引發(fā)。2020年7月，舉報人與河南朝億置業(yè)有限公司自行協(xié)商以地換房，但在協(xié)議執(zhí)行過程中存在經濟糾紛，相關糾紛訴至法院，省市縣三級法院已做出一審、終審、再審判決，該舉報問題實際是民事糾紛。 | 屬實 | 將處理情況公開，向群眾做好宣傳和法律政策解釋工作，對涉及利益糾紛問題，引導群眾通過司法途徑解決。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月20日辦結。 方城縣已將處理結果公示，并引導群眾通過司法途徑解決利益糾紛。 | 已辦結 | 無 |
| 15 | D3HA202312150002 | 南陽市鎮(zhèn)平縣遮山鎮(zhèn)韓溝村北老二機廠南，有個垃圾處理站的廢水排入河流，污染河水、飲用水和農田。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 水 | 舉報內容共涉及1個問題。經調查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 經調查，舉報反映的“垃圾處理站”實為廢棄養(yǎng)羊場，有四間平房無人居住，四周無院墻，院內及四周有生活垃圾堆放，導致群眾誤以為是“垃圾處理站”。2023年12月14日，該廢棄養(yǎng)羊場自來水管因天氣寒冷自然破裂，自來水由地面流至周邊田地，形成積水后經道路流向附近河流，最后流入韓溝村水庫，造成附近路面泥濘。 | 部分屬實 | 一、加強監(jiān)管，及時清理該場地的生活垃圾，在周邊區(qū)域設置垃圾收集箱。 二、對該場地水管維修到位并做好防護措施。 三、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作，引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣。 | 經調查處理，該問題已于2023年12月20日辦結。 12月17日，該廢棄養(yǎng)羊場自來水管已維修到位并做好防護措施；12月20日，該場地堆放的垃圾已全部清理，并設置了垃圾收集箱。同時，加強監(jiān)管，定期清運垃圾。公示處理結果并走訪周邊居民、召開座談，引導居民將垃圾投放至附近的垃圾收集箱。 | 已辦結 | 無 |