中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十三批2023年12月25日）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問(wèn)題類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D3HA202312140027 | 南陽(yáng)市宛城區(qū)武侯街道，興達(dá)汽車4S店，噴漆過(guò)程中氣味難聞。 | 南陽(yáng)市宛城區(qū) | 大氣 | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)問(wèn)題基本屬實(shí)。 舉報(bào)反映的興達(dá)汽車4S店實(shí)際為南陽(yáng)市臥龍區(qū)興達(dá)汽修廠，占地面積約500㎡。2023年12月15日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該廠建有一間噴漆房，但未發(fā)現(xiàn)噴漆設(shè)備。該廠現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行噴漆作業(yè)，但有近期噴漆痕跡，且未配備建設(shè)污染防治設(shè)施。經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)，該廠負(fù)責(zé)人表示之前確實(shí)偶爾有補(bǔ)漆，但業(yè)務(wù)較少，未開展整車噴漆業(yè)務(wù)。該廠項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)中汽車、摩托車維修場(chǎng)所項(xiàng)目，因該廠營(yíng)業(yè)面積小于5000㎡，因此該廠屬于豁免類，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。 | 基本屬實(shí) | 開展群眾走訪，召開座談會(huì)，公示問(wèn)題辦理情況，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，提高汽修經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)日常環(huán)境管理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，廢氣達(dá)標(biāo)排放，避免影響周圍居民正常生活。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月20日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局要求該廠于2024年1月10日前配套安裝污染防治設(shè)施，在設(shè)施安裝到位前禁止進(jìn)行噴漆作業(yè)，若在此期間違法進(jìn)行噴漆，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
| 2 | D3HA202312140059 | 南陽(yáng)市方城縣袁店回族鄉(xiāng)袁店村羅漢山水庫(kù)，縣政府以修水庫(kù)為由，征收袁店村、沈莊村共計(jì)約1000畝居民耕地，毀壞耕地，沒有給居民補(bǔ)償。 | 南陽(yáng)市方城縣 | 生態(tài) | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)屬實(shí)，1個(gè)不屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“縣政府以修水庫(kù)為由，征收袁店村、沈莊村共計(jì)約1000畝居民耕地，毀壞耕地”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。方城縣漢山水庫(kù)項(xiàng)目是列入國(guó)家、省《“十四五”水安全保障規(guī)劃》大型重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2022年12月17日，自然資源部關(guān)于漢山水庫(kù)項(xiàng)目下發(fā)批文，同意先行用地89.3828公頃（1340.742畝），含耕地66.4729公頃（997.0935畝）。根據(jù)該批復(fù)，方城縣政府印發(fā)《南陽(yáng)市方城縣漢山水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置實(shí)施方案的通知》，依法征收袁店鄉(xiāng)1249.58畝（一般耕地997.0935畝，不涉及基本農(nóng)田）漢山水庫(kù)先行用地，其中袁店村669.68畝，沈莊村414.41畝，朱元村165.49畝。2023年11月項(xiàng)目動(dòng)工用地，目前正在進(jìn)行壩基處理和清表施工，施工區(qū)域涉及一般耕地。建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和農(nóng)用地進(jìn)出平衡，用地申請(qǐng)已經(jīng)河南省自然資源廳審查同意報(bào)自然資源部審核，同時(shí)經(jīng)河南省政府同意報(bào)國(guó)務(wù)院審批。2023年12月15日，經(jīng)袁店鄉(xiāng)人民政府工作人員實(shí)地勘察和走訪居民，未發(fā)現(xiàn)除用于修建漢山水庫(kù)土地外毀壞耕地現(xiàn)象。 二、關(guān)于“沒有給居民補(bǔ)償”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí)。2023年3月，袁店鄉(xiāng)政府根據(jù)征收土地實(shí)際情況，按照相關(guān)規(guī)定，分別與袁店村、沈莊村、朱元村共3個(gè)行政村14個(gè)村民小組簽訂了土地補(bǔ)償安置協(xié)議，每畝補(bǔ)償費(fèi)42000元。2023年4月20日，南陽(yáng)豫資漢山水庫(kù)建設(shè)管理有限公司將征收土地補(bǔ)償資金直接撥付到被征收村組的集體專用賬戶。3個(gè)行政村經(jīng)被征收土地的村民小組群眾代表集體討論，一致同意分配方案后，依次與本組內(nèi)被征收土地的享受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶簽訂《土地補(bǔ)償安置清單》，目前將補(bǔ)償款全部撥付到戶。2023年12月15日經(jīng)袁店鄉(xiāng)政府工作人員走訪，群眾表示已收到土地補(bǔ)償款。 | 部分屬實(shí) | 對(duì)周邊群眾開展走訪、座談，公示辦理結(jié)果，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保土地征收過(guò)程合法合規(guī)，群眾土地補(bǔ)償款發(fā)放到位。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月19日辦結(jié)。 一、漢山水庫(kù)項(xiàng)目已取得了自然資源部門用地預(yù)審、河南省發(fā)改委批復(fù)和河南省水利廳批復(fù)，用地申請(qǐng)經(jīng)河南省自然資源廳審查同意報(bào)自然資源部審核，同時(shí)經(jīng)河南省政府同意報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 二、目前已將補(bǔ)償款全部撥付到戶。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 3 | D3HA202312140065 | 南陽(yáng)市臥龍區(qū)英莊鎮(zhèn)肖官寺村，牧原九廠（養(yǎng)豬場(chǎng)），距離居民區(qū)500米，占用居民耕地，氣味難聞。 | 南陽(yáng)市臥龍區(qū) | 生態(tài) | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)問(wèn)題屬實(shí)，1個(gè)問(wèn)題部分屬實(shí)，整體上舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“南陽(yáng)市臥龍區(qū)英莊鎮(zhèn)肖官寺村，牧原九廠（養(yǎng)豬場(chǎng)），距離居民區(qū)500米”的問(wèn)題。舉報(bào)件中反映的牧原九廠，為南陽(yáng)市臥龍牧原養(yǎng)殖有限公司第九分場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)距離最近的居民區(qū)進(jìn)行測(cè)量，距離東側(cè)、西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)最近村莊分別約586m、921m、572m、687m，符合環(huán)評(píng)報(bào)告要求。 二、關(guān)于“占用居民耕地”的問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。該養(yǎng)殖場(chǎng)共租用英莊鎮(zhèn)上柳家泉村、陸營(yíng)鎮(zhèn)大西營(yíng)村、英莊鎮(zhèn)官寺村集體土地47.4111公頃，涉及官寺村3.8061公頃土地，其中耕地3.6803公頃。2016年5月，整體租用地塊經(jīng)審批完成設(shè)施農(nóng)用地備案，2022年7月完成農(nóng)用地上圖入庫(kù)。該養(yǎng)殖場(chǎng)存在占用耕地情況，但已辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。 三、關(guān)于“氣味難聞”的問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。該企業(yè)配套有污染防治設(shè)施，在日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在違法行為。2022年至2023年，未接到關(guān)于牧原九分廠氣味問(wèn)題的投訴舉報(bào)。12月15日，經(jīng)檢查，該企業(yè)固糞處理區(qū)除臭墻運(yùn)行正常，沼氣池密閉完整無(wú)泄露，污水處理站廢水收集池頂部加蓋完整無(wú)破損，對(duì)惡臭產(chǎn)氣區(qū)域噴灑有除臭劑，但廠區(qū)內(nèi)仍能聞到少許臭味。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行廢氣檢測(cè)，結(jié)果顯示下風(fēng)向三個(gè)點(diǎn)位的臭氣、硫化氫、氨濃度均符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 部分屬實(shí) | 督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)污染防治設(shè)施的日常管理和維護(hù),確保治污設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，采取有效除臭措施，規(guī)范糞污消納，減少養(yǎng)殖氣味影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、該養(yǎng)殖場(chǎng)存在占用居民耕地情況，但依法依規(guī)辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。 二、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，除臭措施落實(shí)到位，環(huán)境檢測(cè)結(jié)果符合排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 4 | D3HA202312140019 | 南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)沙家村小學(xué)東邊，有一無(wú)名水泥廠，無(wú)任何環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施，露天作業(yè)，噪音和揚(yáng)塵大，對(duì)周邊學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 | 南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)屬實(shí)，1個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)沙家村小學(xué)東邊，有一無(wú)名水泥廠，無(wú)任何環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題屬實(shí)。反映的無(wú)名水泥廠實(shí)際為鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)沙家水泥制管廠。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廠位于環(huán)境敏感區(qū)，且未辦理環(huán)保、土地等行政許可審批手續(xù)、未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，屬于“散亂污”企業(yè)。 二、關(guān)于“露天作業(yè)，噪音和揚(yáng)塵大，對(duì)周邊學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。該廠水泥罐、攪拌機(jī)、航吊均為露天作業(yè)，未配套建設(shè)物料大棚，砂石物料露天堆放，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪音和揚(yáng)塵，經(jīng)對(duì)楊營(yíng)鎮(zhèn)沙家小學(xué)、附近居民進(jìn)行走訪了解，均未反映噪聲和揚(yáng)塵對(duì)其產(chǎn)生嚴(yán)重影響。但該廠因緊鄰小學(xué)，生產(chǎn)時(shí)會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。 | 部分屬實(shí) | 一、按散亂污“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位。 二、公示處理結(jié)果，走訪周邊群眾，宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月18日辦結(jié)。 一、2023年12月15日鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)政府對(duì)該廠下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，責(zé)令該廠3日內(nèi)自行拆除生產(chǎn)設(shè)備并清除原料。2023年12月18日，對(duì)該廠已按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位。 二、鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)政府公示了處理結(jié)果，走訪了周邊群眾，向群眾宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 5 | D3HA202312140029 | 南陽(yáng)市宛城區(qū)建設(shè)路與孔明路交叉口東青紫郡，2023年6月開發(fā)商將1號(hào)樓西南方向的綠化帶毀壞后建設(shè)道路。東青紫郡售樓部?jī)蓚?cè)的樹木被挪走。 | 南陽(yáng)市宛城區(qū) | 生態(tài) | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查2個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“2023年6月開發(fā)商將1號(hào)樓西南方向的綠化帶毀壞后建設(shè)道路”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年12月15日，經(jīng)到舉報(bào)位置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，群眾所舉報(bào)的實(shí)際是該小區(qū)內(nèi)部西南方向1號(hào)樓北側(cè)與小區(qū)內(nèi)消防環(huán)道之間長(zhǎng)8.3米、寬1.2米的連接通道。南陽(yáng)市東浩置業(yè)有限公司在進(jìn)行景觀綠化施工的同時(shí)，修建了上述連接通道。景觀綠化嚴(yán)格按照項(xiàng)目建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案施工建設(shè)，小區(qū)內(nèi)部景觀綠化建成至今，無(wú)綠化帶毀壞后建設(shè)道路情況發(fā)生。 二、關(guān)于“東青紫郡售樓部?jī)蓚?cè)的樹木被挪走”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年12月15日，經(jīng)到舉報(bào)位置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解到2023年12月4日該售樓部門前曾發(fā)生過(guò)3棵樹木被起挖行為，當(dāng)日曾接到投訴。隨后相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)涉事人員與該企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)糾紛，未經(jīng)審批，擅自將售樓部門前3棵樹木進(jìn)行起挖裝車。 | 部分屬實(shí) | 加大巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊城市涉綠違法行為，做好綠地苗木日常養(yǎng)護(hù)，向涉事企業(yè)和小區(qū)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)及政策的宣傳，小區(qū)內(nèi)涉綠改動(dòng)時(shí)及時(shí)做好業(yè)主的解釋工作，取得業(yè)主的理解及支持。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、就該小區(qū)的景觀綠化建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、1號(hào)樓公共配套用房與小區(qū)內(nèi)消防環(huán)道之間的連接通道建設(shè)等情況，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，并對(duì)小區(qū)業(yè)主進(jìn)行走訪，做好政策解釋。 二、東青紫郡售樓部門前原有栽種樹木已恢復(fù)原樣，督促指導(dǎo)南陽(yáng)市東浩置業(yè)有限公司對(duì)栽植回原位置的3棵樹木做好日常養(yǎng)護(hù)。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 6 | X3HA202312140026 | 南陽(yáng)市桐柏縣程灣鎮(zhèn)蘇扒村在村民不知情的情況下，4637畝耕林地被李某造假違規(guī)承包，種上楊樹，因無(wú)人管理，導(dǎo)致水土流失、良田被毀，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，當(dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段，相關(guān)部門不作為。 | 南陽(yáng)市桐柏縣 | 生態(tài) | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查2個(gè)部分屬實(shí)，1個(gè)不屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“在村民不知情的情況下，4637畝耕林地被李某造假違規(guī)承包”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。所反映的“李某”為河南省桐柏縣淮源鎮(zhèn)大栗樹村核桃樹組村民。根據(jù)相關(guān)協(xié)議資料顯示，李某在蘇扒村承包荒坡林地4800畝、承包水田旱地126畝，合同總計(jì)涉及承包土地4926畝。上述土地流轉(zhuǎn)后，涉及村組集體的，所有權(quán)仍歸村組集體所有，承包方只享有承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，涉及農(nóng)戶個(gè)人承包的，承包方只享有經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照辦理程序，桐柏縣林業(yè)局于2009年9月10日頒發(fā)了林權(quán)證，林權(quán)證登記林權(quán)面積分別為914畝（二扒組集體發(fā)包）和687畝（村集體發(fā)包），登記面積為實(shí)測(cè)面積，截至目前，承包的其他林地尚未辦理林權(quán)證。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，李某在蘇扒村所承包但尚未辦理林權(quán)證的林地合法有效。2023年12月15日-12月16日，桐柏縣有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，和蘇扒村干部群眾進(jìn)行了座談了解，均表示未曾發(fā)現(xiàn)有“造假違規(guī)承包”問(wèn)題，并出具了說(shuō)明和證言。結(jié)合走訪調(diào)查情況，調(diào)查組一致認(rèn)定土地承包行為合法且手續(xù)齊全，不存在造假違規(guī)承包情況。 二、關(guān)于“種上楊樹，因無(wú)人管理，導(dǎo)致水土流失、良田被毀，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。“種上楊樹”問(wèn)題屬實(shí)。蘇扒村確實(shí)存在部分荒坡林地種植楊樹情況，不涉及永久性基本農(nóng)田?！耙驘o(wú)人管理，導(dǎo)致水土流失”問(wèn)題不屬實(shí)。所反映問(wèn)題的區(qū)域?yàn)樾∮?5度的林地和荒山坡，未發(fā)現(xiàn)開挖地表的情況，地表未擾動(dòng)，且該區(qū)域植被良好，有種植的楊樹及多年生灌木。楊樹作為當(dāng)?shù)厮帘３至种饕m宜樹種，有良好的涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)地表徑流、改善生態(tài)環(huán)境的作用，該區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有水土流失情況?！傲继锉粴?、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞”問(wèn)題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，未發(fā)現(xiàn)“良田被毀、生態(tài)環(huán)境破壞”現(xiàn)象，蘇扒村整村耕地種植小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，荒山林地等其它地塊現(xiàn)場(chǎng)原始植被茂密。李某對(duì)其所承包的耕地、林地沒有改變用途。和蘇扒村干部群眾進(jìn)行了座談了解，均表示未發(fā)現(xiàn)“水土流失、良田被毀”現(xiàn)象。 三、關(guān)于“當(dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段，相關(guān)部門不作為”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題不屬實(shí)?！爱?dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段”問(wèn)題不屬實(shí)。蘇扒村原為深度貧困村，已于2020年順利脫貧，大部分村民長(zhǎng)期在外務(wù)工生活，平均收入每月5000元左右；為更好地鼓勵(lì)村民自主就業(yè)，2023年度蘇扒村向73名長(zhǎng)期在省內(nèi)外務(wù)工的村民發(fā)放交通補(bǔ)貼73000元，并對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的村民安排了保潔員、護(hù)林員等公益性崗位；同時(shí)大力發(fā)展黃金桃、油茶特色種植業(yè)，群眾持續(xù)增收有保障。“相關(guān)部門不作為”問(wèn)題不屬實(shí)。2023年9月1日，程灣鎮(zhèn)蘇扒村二扒組村民沈某等3人反映李*違規(guī)承包蘇扒村林地問(wèn)題，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，程灣鎮(zhèn)于2023年9月7日召集當(dāng)事人和蘇扒村二扒組群眾在召開“警司訪+”協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)掌握的相關(guān)協(xié)議和林權(quán)證書等資料，程灣鎮(zhèn)認(rèn)定在蘇扒村承包的林地合法有效，不存在違規(guī)承包問(wèn)題，建議蘇扒村二扒組群眾通過(guò)司法渠道解決林地權(quán)屬問(wèn)題，二扒組群眾表示同意，后續(xù)程灣鎮(zhèn)按照工作流程進(jìn)行了回訪并持續(xù)做好相關(guān)人員的穩(wěn)控和思想化解工作，不存在“不作為”問(wèn)題。 | 部分屬實(shí) | 一、開展周邊群眾走訪、座談，及時(shí)公開調(diào)查處理結(jié)果，做好群眾思想工作，消除誤解。 二、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月20日辦結(jié)。 積極向群眾做好宣傳引導(dǎo)和解釋工作，消除群眾誤解，取得群眾滿意。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 7 | X3HA202312140050 | 南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)垂改工作與市局機(jī)關(guān)還存在較大差距，如：同城不同酬、同崗不同酬、同工不同酬、同改不同酬的現(xiàn)象，究其根源就是垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝。 | 南陽(yáng)市市轄區(qū) | 其他 | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及1個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查1個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 “不同酬”屬實(shí)，但“同城、同崗、同工”和“究其根源就是垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝”不屬實(shí)。第一，縣市區(qū)分局作為市局的派出機(jī)構(gòu)，工作地點(diǎn)、工作崗位、工作職責(zé)與市局并不相同，與市局并非“同城、同崗、同工”。在工資中體現(xiàn)崗位、地區(qū)差異是正?，F(xiàn)象，垂改是管理體制的改革，并未要求改革后所有人都要同酬。第二，在垂改工作中，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過(guò)渡，編制劃轉(zhuǎn)到位，人員應(yīng)收盡收。不存在“垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝”問(wèn)題。第三，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局多措并舉，不斷提升分局人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇。分局人員工資待遇得到提升，晉升空間進(jìn)一步拓寬。 | 部分屬實(shí) | 做好政策解釋和思想安撫，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月21日辦結(jié)。 市轄區(qū)分局與市局工資標(biāo)準(zhǔn)完全一致，工資之外的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等部分按照縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；同時(shí)，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局不斷提升分局人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇，整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 8 | D3HA202312140028 | 南陽(yáng)市宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)詹莊村西側(cè)312國(guó)道西側(cè)，盛合瀝青商混站，粉塵大，散發(fā)刺鼻性氣味，噪聲大，影響附近居民生活。 | 南陽(yáng)市宛城區(qū) | 大氣 | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及3個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，3個(gè)部分屬實(shí)，整體上，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“粉塵大”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。舉報(bào)反映的盛合瀝青商混站實(shí)為南陽(yáng)盛和瀝青有限公司。2023年12月15日-16日，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查時(shí)企業(yè)未生產(chǎn)。經(jīng)詢問(wèn)和調(diào)閱相關(guān)資料，該企業(yè)按照排污許可證自行監(jiān)測(cè)頻次要求，于2023年分別對(duì)有組織和無(wú)組織顆粒物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)為訂單式生產(chǎn)，2023年12月9日以后未生產(chǎn)，無(wú)法對(duì)粉塵排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和調(diào)閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)粉塵是在車輛運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的。 二、關(guān)于“散發(fā)刺鼻性氣味”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)核查，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中有產(chǎn)生異味的工序和設(shè)備，并配套有處理設(shè)施，檢查時(shí)處理設(shè)施運(yùn)行正常。該企業(yè)按照排污許可證自行監(jiān)測(cè)頻次要求，于2023年分別對(duì)有組織和無(wú)組織有機(jī)廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。因該企業(yè)近期未生產(chǎn)，無(wú)法對(duì)瀝青煙排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和調(diào)閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生瀝青刺鼻氣味的原因是運(yùn)輸瀝青混凝土?xí)r車輛覆蓋不到位所散發(fā)，該氣味對(duì)周邊群眾造成一定影響。 三、關(guān)于“噪聲大”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲，并采取了措施控制噪聲。該企業(yè)距離最近敏感點(diǎn)是東側(cè)518米處的牛郎莊。該企業(yè)為配合調(diào)查，將生產(chǎn)設(shè)備開啟空轉(zhuǎn)，經(jīng)第三方對(duì)噪聲進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。因該企業(yè)是訂單式生產(chǎn)，安排生產(chǎn)時(shí)間不合理，且大量車輛進(jìn)出運(yùn)送物料造成噪音擾民現(xiàn)象。2021年4月26日至2023年10月23日，其間多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，均未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有環(huán)境違法行為。 | 部分屬實(shí) | 一、加強(qiáng)對(duì)該公司日常監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)該公司正常運(yùn)行污染防治設(shè)施。 二、監(jiān)督企業(yè)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保粉塵、有機(jī)廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放。 三、合理安排生產(chǎn)時(shí)間，盡可能減少對(duì)周邊群眾的影響。 四、通過(guò)與周邊群眾進(jìn)行座談，對(duì)調(diào)查處理情況進(jìn)行公示，取得群眾的理解與支持。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月22日辦結(jié)。 一、加強(qiáng)巡查管控，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)正常使用污染防治設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢氣達(dá)標(biāo)排放。 二、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，在廠區(qū)大門口設(shè)置值班崗，指定專人負(fù)責(zé)，明確車輛管理制度，嚴(yán)格管理進(jìn)出車輛，確保車輛覆蓋到位；所有進(jìn)場(chǎng)車輛緩慢行駛，必須經(jīng)洗車臺(tái)，對(duì)車輛輪胎進(jìn)行沖洗；增加廠區(qū)內(nèi)清掃、灑水頻次，減少粉塵散出。 三、合理安排生產(chǎn)時(shí)間，減少噪音對(duì)周邊群眾的影響。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |
| 9 | D3HA202312140013 | 南陽(yáng)市鄧州市都司鎮(zhèn)戶張村東南角牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第九分廠）、八里村西側(cè)牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第十分廠）和南陽(yáng)市鄧州市陶營(yíng)鎮(zhèn)牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第五分廠），臭味大，夏季蠅蟲亂飛，牲畜糞便污水，排放至村耕地，認(rèn)為存在地下水污染問(wèn)題。 | 南陽(yáng)市鄧州市 | 大氣 | 舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，2個(gè)問(wèn)題部分屬實(shí)。 一、關(guān)于“南陽(yáng)市鄧州市都司鎮(zhèn)戶張村東南角牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第九分廠）、八里村西側(cè)牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第十分廠）和南陽(yáng)市鄧州市陶營(yíng)鎮(zhèn)牧原養(yǎng)豬場(chǎng)（第五分廠），臭味大，夏季蠅蟲亂飛”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。12月15日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，全年針對(duì)場(chǎng)區(qū)外圍村莊噴灑滅蠅藥劑，形成紙質(zhì)日常工作記錄，但場(chǎng)區(qū)存在輕微異味，異味來(lái)源為豬舍臭氣。走訪周邊10戶居民，均表示未發(fā)現(xiàn)有反映該養(yǎng)殖場(chǎng)“臭味大、夏季蠅蟲亂飛”問(wèn)題。查閱3月份和9月份企業(yè)自行檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果均符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。12月16日，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)上風(fēng)向1個(gè)、下風(fēng)向3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了廢氣檢測(cè)，結(jié)果顯示臭氣濃度均符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，臭氣、硫化氫、氨濃度均符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)新改擴(kuò)建限值要求。 二、關(guān)于“牲畜糞便污水，排放至村耕地，認(rèn)為存在地下水污染”問(wèn)題。經(jīng)查，該問(wèn)題部分屬實(shí)。“污水排放至耕地”屬實(shí)。3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)均配套有農(nóng)田消納地。12月15日，分別對(duì)3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，其豬舍內(nèi)產(chǎn)生的養(yǎng)殖糞污和沖洗廢水經(jīng)收集、固液分離、厭氧發(fā)酵處理后暫存于黑膜儲(chǔ)存池內(nèi)，查閱水肥檢測(cè)報(bào)告，揮發(fā)性脂肪酸低于10mmol/L，在作物需肥季節(jié)通過(guò)裝有流量計(jì)的管線進(jìn)行資源化利用，并形成水肥利用紙質(zhì)臺(tái)賬。雨水通過(guò)場(chǎng)內(nèi)雨水收集系統(tǒng)直接排入場(chǎng)外自然溝渠，實(shí)現(xiàn)雨污分流。固液分離后的干糞暫存于密閉糞棚，一部分外售、一部分供周邊農(nóng)戶施肥使用?，F(xiàn)場(chǎng)查看水肥土地，未見有養(yǎng)殖糞便排放痕跡。對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊3個(gè)村莊居民進(jìn)行走訪，均表示沒有發(fā)現(xiàn)糞便未經(jīng)處理直接排入耕地現(xiàn)象?！拔廴镜叵滤辈粚賹?shí)，3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)分別委托具有資質(zhì)的第三方單位對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊地下水指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)，查閱3月份和9月份檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。12月16日，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)三個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)上游1個(gè)、下游1個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了水質(zhì)檢測(cè)，結(jié)果顯示相關(guān)因子濃度均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類限值。 | 部分屬實(shí) | 加強(qiáng)對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管巡查，監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)糞污處理設(shè)施管理維護(hù)和糞污資源化利用，嚴(yán)防廢水違規(guī)排放、臭氣擾民。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問(wèn)題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，督促企業(yè)加密對(duì)豬舍除臭墻清洗頻次，對(duì)場(chǎng)區(qū)外圍道路及周邊村莊加大噴灑除臭劑量，最大化降低臭味對(duì)周邊環(huán)境影響。 二、加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化糞污處理設(shè)施管理維護(hù)和糞污資源化利用，嚴(yán)防糞污違規(guī)排放。 | 已辦結(jié) | 無(wú) |