12月7日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，新修訂后的《南陽市重污染天氣應急預案》（以下簡稱《應急預案》）日前已由市人民政府辦公室印發(fā)，該預案對現(xiàn)有應急體系進一步細化完善，調整了預警啟動標準，完善了差異化應急管控措施，構建了重污染天氣應對大格局，力求預報預警更加科學、應急啟動更加規(guī)范、應急范圍更加精準、聯(lián)防聯(lián)控更加高效。
調整重污染天氣預警啟動標準
新修訂的《應急預案》降低了啟動預警門檻標準，及時有效控制、減少或消除重污染天氣條件下的風險和危害，更好地保障人民群眾身體健康。重污染天氣預警統(tǒng)一以日AQI（空氣質量指數(shù)）為指標，按照連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色三級。黃色預警為預測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上，且未達到高級別預警條件時。橙色預警為預測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上，且未達到高級別預警條件時。紅色預警為預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上。
當發(fā)布黃色預警、橙色預警、紅色預警時，我市將分別啟動Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。同時，預警信息發(fā)布時間從提前24小時發(fā)布調整為48小時。
完善差異化應急管控措施
《應急預案》明確了實行分級管控，精準減排。實施重點行業(yè)績效分級，落實差別化應急減排措施。以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，有效降低污染物排放強度，細化企業(yè)“一廠一策”實施方案，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致，推動行業(yè)治理水平整體提升，促進經濟高質量發(fā)展。
重污染天氣應急響應期間，各縣（市、區(qū)）二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警級別減排比例分別達到10%、20%和30%以上。
應急響應期間，我市將加強清單標準化管理，精準制定減排措施，嚴格實施差異化管理，原則上不對電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產措施。在難以滿足減排要求的情況下，可按需對小微涉氣企業(yè)采取相應措施，避免對居民供暖鍋爐和當?shù)乜諝赓|量影響小的生活服務業(yè)采取停限產措施，防止“一刀切”停產。
未有效應對將被追究責任
在監(jiān)督問責方面，市環(huán)委會辦公室指導和協(xié)調各縣（市、區(qū)）政府（管委會）組織開展重污染天氣應急處置工作，對預案實施情況進行跟蹤檢查，對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的成員單位及相關縣（市、區(qū)）政府（管委會），依規(guī)依紀依法追究有關單位及人員責任。
對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)，依法責令停止生產，除予以經濟處罰外，依法追究企業(yè)法定代表人法律責任。對存在違法違規(guī)行為、應急減排措施執(zhí)行不到位（含弄虛作假，逃避減排責任）或未達到相應績效分級要求的，按相關程序進行降級處理。對超出允許生產經營范圍或超標排放的保障類企業(yè)，不符合綠色施工相關要求的保障類工程，移出保障類清單。