新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新基石。省委、省政府高度重視新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，8月份印發(fā)了《河南省重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動方案（2023—2025年）》和《河南省支持重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策》，為我省加快構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系提供了行動依據(jù)和政策保障。當(dāng)前，我市正處于建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市的關(guān)鍵時期，必須搶抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，研究制定了該行動方案。
一、行動方案的總體思路
該方案緊密結(jié)合南陽實(shí)際，堅(jiān)持“適度超前、統(tǒng)籌布局、有序推進(jìn)、建用并重”的原則，圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升、算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、公共服務(wù)設(shè)施信息化建設(shè)、創(chuàng)新平臺培育提升、產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺建設(shè)等八大行動，全面提升我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平。通過三年的努力，全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平走在全省前列。
二、加速布局信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成泛在連接、高速智能、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系
重點(diǎn)實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升、算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新三大行動。一是實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動。著力提升千兆光網(wǎng)覆蓋率，持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋和普及范圍；積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在中心城區(qū)、交通樞紐、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)場所深度覆蓋；面向工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)模部署和應(yīng)用場景建設(shè)力度；同時積極謀劃推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。二是實(shí)施算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動。重點(diǎn)是大力推進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通南陽分公司新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)；統(tǒng)籌利用電信、電力等站點(diǎn)資源，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、場館、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域科學(xué)布局邊緣數(shù)據(jù)中心；積極開展智能計(jì)算中心布局前期工作,謀劃建設(shè)智能計(jì)算中心。三是實(shí)施新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新行動。推動人工智能技術(shù)在制造、物流、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域應(yīng)用,打造一批人工智能深度應(yīng)用場景，加快人工智能基礎(chǔ)平臺建設(shè)；加快推進(jìn)“區(qū)塊鏈＋”在民生服務(wù)、公共安全、社會信用等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)與應(yīng)用；充分發(fā)揮我市在光電信息、智能傳感器、新型顯示和智能終端等領(lǐng)域特色優(yōu)勢，深化感知交互的終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設(shè)，打造元宇宙虛擬空間。
三、著力提升融合基礎(chǔ)設(shè)施，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系
重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、公共服務(wù)設(shè)施信息化建設(shè)三大行動。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升行動。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化管理和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)智能化、自動化、精細(xì)化水平；聚焦重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求和痛點(diǎn)，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，大力提升智能制造水平；積極建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū),不斷升級文旅數(shù)字場景規(guī)模和場景應(yīng)用，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造行動。通過建設(shè)南陽能源大數(shù)據(jù)中心，持續(xù)開展智能變電站、配電網(wǎng)自動化等改造和應(yīng)用，推動南陽電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級；加快建設(shè)全市綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)公路、鐵路、民航、公交等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；在智慧水利方面，加快水利感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和灌區(qū)量測水信息系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建具有五預(yù)功能的智慧水利體系；實(shí)施污染源在線監(jiān)測、微型站、移動監(jiān)測、無人機(jī)巡查、高空瞭望、污染源解析等技術(shù)手段,著力發(fā)展智慧生態(tài)。三是實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施信息化建設(shè)行動。加快數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)“無縫銜接”；通過建設(shè)一批智慧校園、數(shù)字校園，深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、南陽醫(yī)專一附院等“智慧醫(yī)院”試點(diǎn)建設(shè)，著力發(fā)展智慧健康；通過優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的“健康管理、服務(wù)溝通、精準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)時監(jiān)控、智能報(bào)警”五大功能，持續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)。
四、超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，打造技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、服務(wù)高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系
重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新平臺培育提升、產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺建設(shè)兩大行動。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺培育提升行動。圍繞數(shù)字光電、現(xiàn)代中藥、防爆裝備等我市優(yōu)勢特色領(lǐng)域，培育一批高能級創(chuàng)新平臺；扎實(shí)推進(jìn)牧原實(shí)驗(yàn)室、南水北調(diào)元宇宙研究中心等建設(shè)，形成資源聚集、布局優(yōu)化、梯次發(fā)展的創(chuàng)新平臺體系。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺建設(shè)行動。圍繞全市“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群，全力打造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，協(xié)同高效推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是由市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理等部門組成新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班，按照2023—2025年南陽市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臺賬，按照時間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)如期完成。二是強(qiáng)化要素保障，積極爭取省政策支持，加快我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，在資金、人才、能源、土地、數(shù)據(jù)等方面加大要素保障，謀劃推進(jìn)建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是狠抓工作落實(shí)，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是貫徹落實(shí)國家、省重大決策部署的實(shí)際行動，也是破解制約瓶頸、重塑競爭優(yōu)勢的重要抓手，堅(jiān)持方案化、工程化、清單化、協(xié)同化推進(jìn)。
六、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān)：南陽市發(fā)展和改革委員會
解讀人：翟傳獻(xiàn)
聯(lián)系電話：0377-63133273
相關(guān)文件：南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）的通知