日前，南陽市人民政府印發(fā)了《南陽市中醫(yī)藥高質量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），現(xiàn)就《行動計劃》有關內(nèi)容進行解讀。
一、出臺《行動計劃》的背景是什么？
2021年5月，習近平總書記視察南陽時，對中醫(yī)藥工作作出重要指示，為南陽中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向。國家中醫(yī)藥管理局把今年確定為“中醫(yī)藥高質量發(fā)展奮進之年”。2023年6月，省委書記樓陽生在南陽考察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作作出了指示。為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記的重要指示精神，落實國家中醫(yī)藥管理局工作部署和樓陽生書記指示精神，進一步推動南陽中醫(yī)藥高質量發(fā)展，按照市委、市政府關于推進省域副中心城市建設的有關要求，由市中醫(yī)藥發(fā)展局牽頭，結合南陽中醫(yī)藥工作實際，制定了本《行動計劃》。
二、《行動計劃》的起草依據(jù)是什么？
1.《國務院辦公廳關于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2023〕3號）；
2.《南陽市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（宛發(fā)〔2021〕14號）；
3.《南陽市打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)高地、全國中醫(yī)藥名都”行動計劃》（宛政〔2021〕25號）；
4.《“十四五”南陽市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（宛中發(fā)辦〔2022〕10號）；
5.《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)南陽建設全省中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心實施方案的通知》（宛政辦〔2022〕65號）。
三、《行動計劃》由誰解讀？
市中醫(yī)藥發(fā)展局負責解讀。
四、《行動計劃》的主要內(nèi)容有哪些？
《行動計劃》主要由六部分組成：
第一部分為總體要求。明確了指導思想、基本原則、發(fā)展目標。到2025年，醫(yī)圣文化園、張仲景國醫(yī)大學復建、國家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心等重大項目實現(xiàn)預期目標，建成30個中藥材規(guī)范化種植基地，培育2家年產(chǎn)值超30億、5家年產(chǎn)值超5億的中藥企業(yè)，15家年產(chǎn)值超億元的艾草企業(yè)；到2030年，基本建成“兩地一都”，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到千億規(guī)模。
第二部分為實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力提升專項行動。包括實施深化國家中醫(yī)綜合改革試驗區(qū)建設創(chuàng)新行動、實施全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建強基行動、打造全省地市級一流中醫(yī)院、加快推動張仲景國醫(yī)大學復建、加快籌建張仲景實驗室等內(nèi)容。
第三部分為實施千億產(chǎn)業(yè)培育專項行動。包括建設一批高質量的“定制藥園”、培育一批本土龍頭中藥企業(yè)、規(guī)劃建設中藥材產(chǎn)業(yè)園、交易中心和物流園、創(chuàng)辦“中國中醫(yī)藥上市公司峰會”、持續(xù)打造“世界艾鄉(xiāng)”、打造一批“中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)”示范路線（基地）、建設南陽道地藥材質量追溯體系等內(nèi)容。
第四部分為實施中醫(yī)藥文化弘揚專項行動。包括加快推進醫(yī)圣文化園建設、廣泛開展仲景文化科普與傳播工作、舉辦醫(yī)圣拜謁大典、打造“仲景中醫(yī)藥文化夜市”品牌、建設一批中醫(yī)藥文化公園（街、角）、創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化精品、培養(yǎng)建立中醫(yī)藥文化傳播隊伍等內(nèi)容。
第五部分為實施合作交流專項行動。包括高質量建設國家中醫(yī)藥特色服務出口基地、開設中醫(yī)優(yōu)勢病種連鎖店、開展仲景書院國際培訓與合作交流、打造一流仲景節(jié)會品牌等內(nèi)容。
第六部分為保障措施。明確了組織領導、責任落實、督導考核、宣傳推介等4個方面內(nèi)容。