主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎走進(jìn)南陽(yáng)市人民政府門戶網(wǎng)站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請(qǐng)到了南陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳新漢。吳局長(zhǎng)，您好！
吳新漢：主持人好！各位網(wǎng)友好！
主持人：最近在刷手機(jī)、上街、逛商圈時(shí)，會(huì)看到各式各樣的經(jīng)濟(jì)普查宣傳內(nèi)容，那什么是經(jīng)濟(jì)普查?
吳新漢：經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國(guó)普查項(xiàng)目。通過(guò)普查掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益?！度珖?guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施，我國(guó)已經(jīng)于2004年、2008年、2013年和2018年分別開(kāi)展了四次經(jīng)濟(jì)普查。2023年，我國(guó)將開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
主持人：開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有什么重要意義？
吳新漢：第五次經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大后開(kāi)展的首次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，承載著全面摸清家底、真實(shí)準(zhǔn)確反映高質(zhì)量發(fā)展成效的重要任務(wù)。組織開(kāi)展好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、持續(xù)服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行一次全面體檢，有利于查清、查實(shí)、查準(zhǔn)、查全我市經(jīng)濟(jì)家底，可以為市委市政府科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取更加精準(zhǔn)有效的政策措施，高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)智慧。
主持人：這次普查的對(duì)象和內(nèi)容有哪些？
吳新漢：“五經(jīng)普”的普查對(duì)象是在我市轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年年度資料。
主持人：吳局長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)與以往普查相比，這次普查工作有什么變化？
吳新漢：與以往的四次經(jīng)濟(jì)普查相比，本次普查的主要變化體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系組織實(shí)施的一項(xiàng)大型調(diào)查，雖然與經(jīng)濟(jì)普查的目的不同，但組織流程相似，調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容等方面存在重合。這次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于同一指標(biāo)只填報(bào)一次，既有利于調(diào)查數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)應(yīng)用，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時(shí)又減輕基層工作負(fù)擔(dān)。二是新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，涉及工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等各大產(chǎn)業(yè)。這次普查新設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況表，采集數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，更加充分的反映新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方法。在數(shù)據(jù)采集方式上，將采取網(wǎng)上填報(bào)和手持電子終端采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。
主持人：普查人員在開(kāi)展工作的時(shí)候有什么權(quán)利呢？
吳新漢：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營(yíng)證件，有權(quán)要求經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象改正其經(jīng)濟(jì)普查表中不確實(shí)的內(nèi)容。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。
主持人：那經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象又有哪些義務(wù)？
吳新漢：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》也規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查。普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)該按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求，及時(shí)提供與普查有關(guān)的資料。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象如有拒絕和妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查的，或提供虛假或者不完整的普查資料的，或未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)資料，經(jīng)催報(bào)后仍未提供的行為的，將依法受到相應(yīng)的處罰。
主持人：現(xiàn)在的人們都比較注意個(gè)人信息安全，那如何保障普查對(duì)象相關(guān)信息？
吳新漢：所有的普查工作人員都將嚴(yán)格按照普查方案和工作規(guī)范開(kāi)展工作，并對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息嚴(yán)格履行保密義務(wù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，也嚴(yán)格限定用于普查目的，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的依據(jù)外，不會(huì)作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
主持人：目前我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展到哪個(gè)階段了？
吳新漢：經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)流程主要包括制定普查的方案，普查區(qū)劃分及繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員的選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊(cè)，實(shí)施單位清查，普查登記準(zhǔn)備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核與驗(yàn)收，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估、共享與發(fā)布，普查資料開(kāi)發(fā)及普查總結(jié)等12個(gè)環(huán)節(jié)。目前，我市的普查工作已經(jīng)進(jìn)行到普查準(zhǔn)備階段的單位清查工作環(huán)節(jié)。從8月21日開(kāi)始全面啟動(dòng)了單位清查入戶登記工作，全市1萬(wàn)余名普查員佩戴《普查員證》或《普查指導(dǎo)員證》走街串巷開(kāi)展地毯式的單位清查工作。
主持人：那正在進(jìn)行的單位清查入戶登記有什么作用呢？
吳新漢：?jiǎn)挝磺宀槭潜ＷC普查登記順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)性工作，從某種程度上來(lái)說(shuō)，清查工作質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。通過(guò)單位清查，一方面我們可以準(zhǔn)確界定五經(jīng)普的普查對(duì)象。通過(guò)編制單位的清查底冊(cè)，開(kāi)展地毯式的入戶清查和查遺補(bǔ)漏等工作，搞清楚普查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、基本屬性信息、總體數(shù)量以及組織結(jié)構(gòu)等，從而能準(zhǔn)確的界定五經(jīng)普的普查對(duì)象，確保單位不重不漏。另一方面作用是規(guī)范確定普查報(bào)表的實(shí)施范圍。普查對(duì)象摸清后，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)就可以進(jìn)行行業(yè)的代碼賦碼，確定行業(yè)的歸屬，確定每個(gè)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)填報(bào)哪種普查表。對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō)，做好全面的清查，摸清總體和行業(yè)分布，可以為后續(xù)的抽樣調(diào)查以及準(zhǔn)確的推算個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的總量和分行業(yè)數(shù)據(jù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。可以這樣說(shuō)，單位清查工作做的好不好，在很大程度上決定著五經(jīng)普工作的質(zhì)量和成效。
主持人：感謝吳局長(zhǎng)對(duì)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查政策的解讀。通過(guò)訪談，大家對(duì)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的相關(guān)知識(shí)有了更直觀的感受和認(rèn)識(shí)。感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，本次訪談到此結(jié)束！再見(jiàn)！