主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎走進南陽市人民政府門戶網(wǎng)站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請到鄧州市人民政府市長黃登科。黃市長，您好！
黃登科市長：主持人，您好！各位網(wǎng)友，大家好！非常高興參加“在線訪談”欄目，借此機會，向長期以來關心支持鄧州經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝！
主持人：2022年，鄧州市推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展步履堅實，請您簡要回顧一下過去一年鄧州取得的成績？
黃登科市長：過去一年，鄧州全市上下篤行實干、銳意進取，穩(wěn)中求進、難中求成，全年生產(chǎn)總值達到504.8億元，首次突破500億大關，增長5.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.7%；固定資產(chǎn)投資增長15.4%，其中工業(yè)投資增長46%，排名南陽第一；社會消費品零售總額增長2.2%；一般公共預算收入完成22.9億元、增長9.3%，一般公共預算支出完成85.5億元、增長5.8%；主要經(jīng)濟指標均位居南陽前列。全市經(jīng)濟跨越發(fā)展、爭先進位的態(tài)勢更加明顯，市委、市政府主要領導對鄧州工作予以肯定。
主持人：今年是南陽現(xiàn)代化副中心城市建設發(fā)力攻堅之年，請您談談你們今年工作的總體思路。
黃登科市長：今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的關鍵之年，是南陽現(xiàn)代化副中心城市建設發(fā)力攻堅之年，更是我們凝心聚力、大干快上，把優(yōu)勢拼成勝勢，把定位拼成地位，一體推進鄧州中等城市中心城市建設全面發(fā)力的攻堅之年，做好今年各項工作意義重大。
我市今年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察調(diào)研重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委、南陽市委經(jīng)濟工作會議精神和人代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”，深度融入南陽市委“一二三六十”布局，重抓重推“八大行動”，奮力建設更高水平的現(xiàn)代化南陽市域副中心城市加快向中等城市邁進。
主持人：黃市長上面提到了鄧州2023年要重抓重推“八大行動”，可以詳細講一下嗎？
黃登科市長：“八大行動”是鄧州市委市政府對省委省政府、南陽市委市政府安排部署任務的具體體現(xiàn)和全面落實，是鄧州中等城市中心城市建設的具體措施。“八大行動”就是：一是“首位管總”行動，拼出項目建設高質(zhì)量。二是“精準出擊”行動，創(chuàng)出招商引資新效率。三是“破冰突圍”行動，打贏營商環(huán)境翻身仗。四是“轉(zhuǎn)型增效”行動，推動開發(fā)區(qū)擴量增效，推動主導產(chǎn)業(yè)鏈群突破。五是“提質(zhì)增速”行動，推進城市能級品質(zhì)同步躍升。六是“產(chǎn)村融合”行動，擦亮鄉(xiāng)村振興底色、亮色。七是“補白強弱”行動，推進基礎設施建設多點發(fā)力、全面提升。八是“普惠兜底”行動，厚植民生保障，提升群眾的獲得感、滿意度。做好鄧州今年工作，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，全市上下必須緊緊錨定“八大行動”部署，拼字當頭、干字為先，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在在南陽省域副中心城市建設實踐中“走在前、當先鋒、挑大梁”。
主持人：項目建設是推動鄧州市經(jīng)濟快速發(fā)展的有效抓手，今年在項目建設方面有什么規(guī)劃？
黃登科市長：2023年鄧州在項目工作上的總基調(diào)就是牢固樹立“項目為王”理念，狠抓項目投資?？偰繕耸侨暧媱澤陥髮嵤┦?、南陽市重點項目100個以上，完成投資500億元以上，項目數(shù)量和投資總額保持南陽第一方陣。
一是全力爭搶項目。搶抓國家加大宏觀調(diào)控機遇，聚焦交通、水利、能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領域，積極謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，常態(tài)化保持項目儲備量在開工量3倍以上，產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)、投資占比達75%以上。爭取政策性項目資金70億元以上，專項債資金20億元以上，繼續(xù)保持南陽前列。
二是激活市場需求。多措并舉，進一步釋放消費潛力，促進消費持續(xù)復蘇回暖。加快推進金融支持房地產(chǎn)發(fā)展相關政策落地，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大電商發(fā)展支持力度，打造一批電商龍頭企業(yè)和品牌，持續(xù)推動工業(yè)電商、農(nóng)村電商提質(zhì)增效。推進省級電商示范市建設，完善市級物流配送中心功能，完善以市區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村為末端的農(nóng)村電商配送體系建設。
三是壯大市場主體。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，用好用活“暢聊早餐會”“企業(yè)服務日”等載體，以“六心”服務企業(yè)，落實好惠企助企政策，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)及個體工商戶紓困解難、提振信心。扎實開展“千企升級”行動，新增“四上”企業(yè)185家。新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)2家，馳誠集團主板上市，至少一家企業(yè)新三板上市，3家企業(yè)完成股改，培育省定、南陽市定上市后備企業(yè)不少于15家。切實關愛企業(yè)家成長，組織研修培訓、外出考察、會展推介、爭取訂單、以商招商等，幫助企業(yè)家開拓視野、增強企業(yè)競爭力，培育領軍型、創(chuàng)新型、成長型企業(yè)家80名以上。
主持人：招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，鄧州市今年在招商引資方面有什么新的目標？
黃登科市長：我市圍繞“312”產(chǎn)業(yè)體系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，聚焦整產(chǎn)業(yè)鏈項目、高新技術企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條關鍵企業(yè)和關鍵零部件企業(yè)、三類“500強”知名品牌企業(yè)等四個關鍵，堅持“二分之一”工作法、領導干部外出招商洽談、招商項目集中簽約、重點項目集中開工等制度，發(fā)揚“六皮”招商精神，大力開展以商招商、基金招商、資本招商、駐地招商、鄉(xiāng)賢招商、京鄧對口協(xié)作招商、節(jié)會招商。全年計劃新招引項目100個以上、合同投資額超1000億元，其中工業(yè)項目比重不低于70%，先進制造業(yè)項目比重不低于30％，至少引進一個50億元的制造業(yè)項目、一個100億元的產(chǎn)業(yè)項目。
主持人：工業(yè)立市是鄧州提出的戰(zhàn)略方向，今年在工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面重點是哪些工作？
黃登科市長：我市不久前剛剛召開了全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會，會上總結(jié)了我們鄧州在工業(yè)發(fā)展方面存在“四低四少”：二產(chǎn)占比低、工業(yè)稅收占比低、規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比低、高新技術企業(yè)占比低，缺少頭部企業(yè)、缺少上市企業(yè)、缺少真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群、缺少大個工業(yè)項目，可以說工業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸仍然比較明顯，但是我們有決心有信心要堅決突破工業(yè)這個最大短板、最大弱項，推動鄧州工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)變蝶變。
會上下發(fā)了《2023年全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要點》，從五個方面對今年的工業(yè)工作做出了明確的安排部署：
一是聚焦“集約集群”。把鏈條做長、集群做大、生態(tài)做優(yōu)，全力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。鏈條做長，主要是拉長產(chǎn)業(yè)鏈、融入供應鏈，推進流程再造、優(yōu)勢再造。集群做大，主要是堅持“一群多鏈、聚鏈成群”，放大產(chǎn)業(yè)體量、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
二是聚焦“地標特色”。一方面，要聚力優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，實現(xiàn)“從1到100”的突破，主要是著眼于未來三年，從骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和竣工投產(chǎn)的重大項目中，遴選出一批高成長性企業(yè)，重點扶持。另一方面，要聚焦品質(zhì)品牌提升。要大力實施品牌推進戰(zhàn)略，制訂品牌發(fā)展計劃，積極開展創(chuàng)名品、創(chuàng)名牌、創(chuàng)名企活動，爭創(chuàng)一批在國家、全省有較高知名度的名品名牌，增強鄧州對內(nèi)強烈的向心力和對外巨大的吸引力。
三要聚焦“融合發(fā)展”。大力推進“兩業(yè)”融合、“產(chǎn)城”融合、“三產(chǎn)”融合、“兩化”融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?！皟蓸I(yè)”融合，主要是加快制造業(yè)服務業(yè)融合，優(yōu)化服務供給體系?！爱a(chǎn)城”融合，主要是堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人，科學布局城市功能和生產(chǎn)生活生態(tài)空間?！叭a(chǎn)”融合，主要是堅持以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?！皟苫比诤?，主要是創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”模式，加快數(shù)字工廠、數(shù)字車間建設，補齊創(chuàng)新短板。
四要聚焦“企業(yè)家培育”。鄧州市委市政府堅決落實“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，堅決把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作“自己人”，堅定支持鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展：政策支持力度只會加強、不會減弱，要素供給保障只會加強、不會減弱，法治環(huán)境優(yōu)化只會加強、不會減弱，最大限度幫助企業(yè)增動能、促發(fā)展、添活力，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，最大限度，最大限度在法治軌道上推動企業(yè)主體健康發(fā)展，讓廣大企業(yè)輕裝上陣、減負前行，讓企業(yè)家聚精會神辦企業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展。
五要聚焦“項目管總”。項目建成投產(chǎn)，會形成產(chǎn)能、形成投資、形成產(chǎn)值。推動工業(yè)突破，核心就是抓項目擴投資。工業(yè)項目主要來自四個方面：一是企業(yè)增資擴規(guī)，二是國家產(chǎn)業(yè)布局，三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，四是招商引資項目。我們將堅持“全年、全域、全員”，以非常之功抓工業(yè)項目建設，做到后續(xù)項目深度謀劃一批、簽約項目快速開工一批、在建項目提速推進一批、建成項目加速投產(chǎn)一批、優(yōu)質(zhì)項目籌備觀摩一批，為工業(yè)“突破”持續(xù)積攢后勁。
主持人：近年來，鄧州市城市面貌日新月異，今年在城市建設和文旅融合方面有哪些行動？
黃登科市長：在城建方面，我市今年的任務主要是實施六大工程：一是新區(qū)建設提速工程，二是古城文脈活化工程，三是片區(qū)改造攻堅工程，四是道路優(yōu)化暢通工程，五是城市韌性提升工程，六是公共服務提質(zhì)工程。堅持硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè)同步謀劃，一體推動“古城復興、老城改造、湍北完善、新區(qū)加速”，讓鄧州這座城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，讓全市人民生活得更舒心、更幸福、更美好。
在文旅方面，我市把2023年作為鄧州市旅游景點建設年、旅游線路形成年、旅游品牌塑造年，奮力開創(chuàng)旅游城市建設的新篇章。一是打造精品景點，加快推進八里崗遺址公園、鄧國春秋園、宋金商業(yè)街遺址展示館、團結(jié)路歷史文化街區(qū)、鄧瓷文化產(chǎn)業(yè)園、“醫(yī)圣”故里文化園等項目建設。二是完善旅游線路，圍繞歷史文化、古城文化、紅色文化、根親文化，梳理脈絡內(nèi)涵，實現(xiàn)“串珠成線”，設計一日游、兩日游、三日游以及研學游、生態(tài)游、康養(yǎng)游、古城游、鄉(xiāng)村游等，構(gòu)建特色鮮明、主題突出、布局合理的精品文旅線路。三是塑造文旅品牌，積極推進花洲書院創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，杏山地質(zhì)公園創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。加快完善景點配套設施建設，不斷豐富“吃、住、行、游、購、娛”多元業(yè)態(tài)。建立立體化的文旅宣傳營銷體系，持續(xù)加大宣傳推介力度，爭取“鄧州號”高鐵冠名，打響鄧州旅游知名度，打造旅游“新高地”，力爭2024年旅游人數(shù)、旅游收入進入南陽各縣市前3名。
主持人：訪談進行到最后，請黃市長向各位網(wǎng)友說幾句話。
黃登科市長：2023年，鄧州市政府將在南陽市委、市政府和市委的堅強領導下，拼字當頭、干字為先，矢志不渝、篤行不怠，在南陽建設省域副中心城市征程中走在前、當先鋒、挑大梁，奮力譜寫一體推進中等城市、中心城市建設的華麗篇章!
主持人：聽完黃市長的介紹，相信大家對鄧州市的發(fā)展有了更進一步的了解，對鄧州市今年的工作也充滿了期待，時間關系，今天的訪談到此結(jié)束，謝謝黃市長的參與，感謝各位網(wǎng)友關注！