主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎走進南陽市人民政府門戶網(wǎng)站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請到了市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長周清玉。周局長，您好！
周清玉局長：主持人，您好！各位網(wǎng)友，大家好！
主持人：南陽為什么要創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市？
周清玉局長：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。2014年底，原農(nóng)業(yè)部啟動了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，2016年我市新野縣獲首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣授牌，依托新野縣創(chuàng)建經(jīng)驗，2017年我市正式啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作。借此創(chuàng)建契機，可進一步夯實各級黨委政府的屬地管理責(zé)任，提升基層監(jiān)管能力，提高市民的質(zhì)量安全意識，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
主持人：南陽市創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的目標(biāo)是什么？
周清玉局長：我們的目標(biāo)是完成創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)，達(dá)到“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、監(jiān)管能力顯著加強、制度機制全面完善、群眾滿意率不斷提升”的目標(biāo)要求。
主持人：南陽創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的優(yōu)勢是什么？
周清玉局長：南陽市是南水北調(diào)中線渠首和核心水源區(qū)，是河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、國家生豬調(diào)出大市、畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)和中原鮮活農(nóng)產(chǎn)品集散地，2016年榮獲第八批國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市和全國首個國家級食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范市，農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口占河南省近半，2019年成功創(chuàng)建成為河南省首個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，創(chuàng)建國家農(nóng)安市基礎(chǔ)扎實，優(yōu)勢突出。
主持人：創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市具體是怎么做的呢？
周清玉局長：市政府高度重視國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，成立以市長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專班推進創(chuàng)建工作開展，出臺了《南陽市創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市實施方案》，建立工作臺帳，明確牽頭單位、配合部門，各成員單位按照職能落實創(chuàng)建工作職責(zé)。制定了《南陽市加強食品安全工作十二條措施》，明晰了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作責(zé)任。召開創(chuàng)建工作動員會、推進會等會議，并連年將創(chuàng)建工作列入市政府工作報告和市委黨代會報告，對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署。
主持人：我市創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的措施有哪些？
周清玉局長：主要實施了四大有力舉措：
一是打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樣板區(qū)。建立小麥等10個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，和農(nóng)機等14個標(biāo)準(zhǔn)體系；制定發(fā)布省市縣地方標(biāo)準(zhǔn)293項。主導(dǎo)農(nóng)、畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率99%和96%。鎮(zhèn)平、唐河、鄧州成功創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地180.7萬畝。全市建成國家級休閑觀光牧場2家、國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個和河南省美麗牧場49家。建立認(rèn)證補貼獎勵機制，2017年以來對綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎勵資金1000余萬元。綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量325個，面積625萬畝，占比42%。西峽香菇、香花辣椒入選“首批中國100個中歐地理標(biāo)志協(xié)定互認(rèn)”，桐柏玉葉、西峽獼猴桃、香花辣椒獲國家地理標(biāo)志保護工程項目。充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)大市、綠色食品業(yè)大市優(yōu)勢，打造千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，培育以牧原食品、想念食品、三色鴿乳業(yè)、東嘉農(nóng)牧，仲景食品、三源糧油、曹氏百川、久友面粉等為龍頭的肉食、糧油制品、食用菌等八大產(chǎn)業(yè)集群，進一步推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
二是打造全程監(jiān)管樣板區(qū)。建立“兩書一證”制度，告知率、承諾率達(dá)到100%，試行范圍內(nèi)生產(chǎn)主體，100%規(guī)范開具使用承諾達(dá)標(biāo)合格證。建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能監(jiān)管追溯指揮中心，向國家追溯平臺遷移入駐1232家。加強源頭監(jiān)管，實行農(nóng)獸藥準(zhǔn)入管理，全市農(nóng)藥生產(chǎn)廠6家、獸藥生產(chǎn)廠17家，GMP認(rèn)證100%，禁限用農(nóng)藥許可經(jīng)營119家，100%納入管理，高毒農(nóng)藥實行定點經(jīng)營，獸藥經(jīng)營全面落實GSP，全市納入監(jiān)管名錄1409家，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系，年處理量246.85噸。
三是打造監(jiān)管體系建設(shè)樣板區(qū)。完善縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全市226個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了監(jiān)管站，每個村配備了協(xié)管員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還聘請了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員；依托以黨建引領(lǐng)為核心的“一核三化”平臺建設(shè)和“五星支部”創(chuàng)建活動，村級“兩員合一”，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化、智慧化、一體化監(jiān)管。建成了“三級四層”的檢測機構(gòu)139個。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，建立了市級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊和14個縣級大隊。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)同配合，開展“雙隨機、一公開”、檢打聯(lián)動、聯(lián)合辦案、行刑銜接，對投入品、農(nóng)產(chǎn)品、收儲運、屠宰及批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)執(zhí)法打擊，建立信息共享平臺。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、法院、檢察院、工信、衛(wèi)健、通信八部門，聯(lián)合開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動；還會同多部門聯(lián)合開展了農(nóng)藥獸藥減量三年行動、“瘦肉精”專項整治行動、漁政亮劍專項執(zhí)法等行動。2021年辦理各類案件480件，2022年辦理各類案件471件，2023年截至目前辦理各類案件200件，涉刑案件移交率100%。
四是打造社會共治樣板區(qū)。積極探索社會共治，創(chuàng)建成員單位與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)會、畜牧行業(yè)協(xié)會等八家協(xié)會，南陽師院、理工學(xué)院等四所院校，聯(lián)合開展舉辦了三屆農(nóng)產(chǎn)品安全南陽行、四屆南陽食品農(nóng)產(chǎn)品安全演講比賽、四屆食品安全論壇和食品安全宣傳青年形象大使評選、五屆南陽農(nóng)產(chǎn)品安全三十佳評選、首屆南陽市農(nóng)安縣農(nóng)安優(yōu)品直播帶貨推薦等多項活動，以諸多活動形式為載體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，達(dá)到全民共創(chuàng)共治共享。
主持人：創(chuàng)建工作取得了哪些成效？
周清玉局長：2019年我市成功創(chuàng)建為全省首個“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”，11個創(chuàng)建縣區(qū)被命名為“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。2021年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第三批全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位。連年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度由2019年的76.18%提高到2021年的78.13%。
最后我也想呼吁一下：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是個社會問題，需要社會各界的支持和參與，需要群眾和新聞媒體的監(jiān)督，需要社會共治，希望大家共同努力，一起守護我們“舌尖上的安全”！
主持人：聽完周局長的介紹，相信大家對國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作有了更進一步的了解，時間關(guān)系，今天的訪談到此結(jié)束，謝謝周局長的參與，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注！