宛政文〔2023〕29號(hào)
南陽市人民政府關(guān)于公布賦予各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)權(quán)限清單的通知
各縣(市、區(qū))人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：
為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委 河南省人民政府印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)新發(fā)展格局下河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）>的通知》（豫發(fā)〔2021〕23號(hào)）、《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推動(dòng)河南省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（豫發(fā)〔2021〕21號(hào)）和《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（豫辦〔2022〕9號(hào)）文件精神，進(jìn)一步深化我市放權(quán)賦能改革，現(xiàn)將賦予各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、賦予市管功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限清單印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)推進(jìn)權(quán)限下放。市政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)推進(jìn)權(quán)限下放，不得隨意設(shè)置附加條件，不得明放暗不放，不得擅自或變相收回已下放權(quán)限，確保相關(guān)權(quán)限真正放下去、放到位。
二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)，市政府各有關(guān)部門要堅(jiān)持放管結(jié)合，明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化監(jiān)管措施，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，避免放管脫節(jié)。對(duì)涉及人民生命安全、公共利益等的權(quán)限，實(shí)行覆蓋全主體、全鏈條、零死角的嚴(yán)格監(jiān)管。
三、注重多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，強(qiáng)化人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備保障，以舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式幫助各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)盡快提升履職盡責(zé)能力。各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)要主動(dòng)與市政府有關(guān)部門對(duì)接，配合做好權(quán)限承接、管理銜接等工作，著力提升能力素質(zhì)，確保下放權(quán)限接得住、用得好。
四、實(shí)施動(dòng)態(tài)有效管理。本通知公布后，遇法律法規(guī)立改廢釋或國務(wù)院、省政府取消下放等涉及行政權(quán)力事項(xiàng)變動(dòng)，凡屬市級(jí)新增行政權(quán)力事項(xiàng)，由市政府明確是否同步賦予各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)行使；涉及已賦權(quán)的行政權(quán)力變動(dòng)，由各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)根據(jù)市級(jí)權(quán)限調(diào)整情況同步進(jìn)行調(diào)整；市級(jí)取消的行政權(quán)力事項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）、市管功能區(qū)要相應(yīng)取消。
附件：1.賦予各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限清單
2.賦予市管功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限清單
南陽市人民政府
2023年7月11日
