為持續(xù)深化“放管服效”改革，聚焦群眾企業(yè)“好辦、易辦、快辦”的辦事需求，南陽市行政審批服務(wù)中心始終堅(jiān)持效率導(dǎo)向、用戶思維、創(chuàng)新驅(qū)動，瞄準(zhǔn)企業(yè)群眾“需求側(cè)”，多措并舉推動行政審批服務(wù)“理念、制度、作風(fēng)”全方位深層次變革，大力降低市場主體在南陽的制度性交易成本，打造“低成本南陽”，創(chuàng)成叫響政務(wù)服務(wù)“南陽品牌”，讓企業(yè)心無旁騖做實(shí)業(yè)、抓發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)高效的“服務(wù)指數(shù)”增強(qiáng)市場主體的“發(fā)展指數(shù)”，為增強(qiáng)南陽省域副中心城市競爭力作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。
圍繞項(xiàng)目和市場需求側(cè)，牢固項(xiàng)目為王新理念。聚焦投資建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市行政審批服務(wù)中心項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批牽總作用，推行企業(yè)投資項(xiàng)目“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”改革，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐網(wǎng)上中介超市，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工，竣工即生產(chǎn)，投產(chǎn)即準(zhǔn)營”；創(chuàng)新監(jiān)管理念和模式，強(qiáng)化服務(wù)意識和能力，建立審批與監(jiān)管部門之間協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息及時推送，共享互通，健全監(jiān)管體系和信用懲戒機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理重心由“事前審批”向“事中事后全過程監(jiān)管服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
聚焦市場激發(fā)活力，打造寬松準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境。在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“企業(yè)開辦集成服務(wù)專區(qū)”，集合企業(yè)設(shè)立登記、社保、公章刻制、公積金、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設(shè)備和銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)納入專區(qū)的基礎(chǔ)上，將“水、電、氣、暖”、醫(yī)保繳存等更多涉企事項(xiàng)納入專區(qū)覆蓋范圍；提供“企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)全環(huán)節(jié)零成本”惠企大禮包提供“企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)全環(huán)節(jié)零成本”惠企大禮包；以減少對市場主體產(chǎn)生干擾為原則，著力打造包容審慎和寬松有度的監(jiān)管機(jī)制，將監(jiān)管規(guī)范和支持發(fā)展有機(jī)結(jié)合，給予企業(yè)“容錯”的空間，營造一流營商環(huán)境。
大膽作為改革創(chuàng)新，建立政務(wù)服務(wù)雙矩陣。聚焦市場主體關(guān)切，延伸服務(wù)鏈條，牽頭組建“南陽市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團(tuán)”，全力做好政務(wù)服務(wù)“全流程輔導(dǎo)幫辦+N服務(wù)”工作，打造“提前介入輔導(dǎo)、全程幫辦代辦、主動上門服務(wù)、量身定制政策”的服務(wù)模式，從“橫向一體化、縱向便利化、創(chuàng)新定制化”等多維度為企業(yè)群眾提供政府部門組團(tuán)場景式輔導(dǎo)幫辦服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)辦事難題。自全面推行“全流程輔導(dǎo)幫辦+N服務(wù)”以來，專家團(tuán)已為2172家企業(yè)開展輔導(dǎo)幫辦服務(wù)，為企業(yè)群眾提供上門服務(wù)2953余次，接受現(xiàn)場服務(wù)1185次，線上咨詢4917次，其中涉及政策解讀7435次，疑難咨詢3112次，提前介入、材料預(yù)審、事前勘驗(yàn)指導(dǎo)4138次，為172個省市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決了堵點(diǎn)難點(diǎn)，滿意率達(dá)100%；制定《南陽市“宛美”系列政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，打造“有形象化的標(biāo)識、有特色化的內(nèi)涵、有制度化的推進(jìn)、有顯性化的成效、有可視化的陣地”的“五有”南陽特色政務(wù)服務(wù)品牌，形成一批“可操作、可復(fù)制、可推廣”的政務(wù)服務(wù)品牌“南陽經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)工作和品牌宣傳雙矩陣，全面提升企業(yè)群眾體驗(yàn)感、獲得感和滿意度，為南陽建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
主動作為靠前服務(wù)，協(xié)同助力招商引資。編制招商引資審批事項(xiàng)目錄，將涉及招商引資項(xiàng)目落地、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營全流程審批事項(xiàng)及創(chuàng)新舉措進(jìn)行匯總，作為區(qū)域競爭優(yōu)勢展示推介；推行“扶上馬送一程”的“保姆式”全流程輔導(dǎo)幫辦模式，協(xié)同招商部門，根據(jù)已落地企業(yè)項(xiàng)目具體情況，召集“南陽市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團(tuán)”，上門推介政務(wù)服務(wù)保障機(jī)制；開展企業(yè)合理訴求“大起底”等“暖企”服務(wù)，健全“有求即應(yīng)、全時響應(yīng)”機(jī)制，通過入企服務(wù)，深入查找政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境工作中存在的問題和不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)合理訴求，要求限時推動化解，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率不斷提檔升級。
對標(biāo)最優(yōu)服務(wù)事項(xiàng)，全力提升服務(wù)質(zhì)效。對標(biāo)全省涉企行政許可事項(xiàng)，確定全省最優(yōu)實(shí)例，提出整改提升目標(biāo)要求，開展對標(biāo)優(yōu)化提升，積極落實(shí)容缺受理、告知承諾等改革，結(jié)合南陽實(shí)際對涉企事項(xiàng)運(yùn)行流程再造，線上線下同步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)涉企行政許可事項(xiàng)辦理流程全省最優(yōu)、辦理時限全省最短、申辦材料全省最少。