近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、有關(guān)背景
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，要求突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。黨的二十大對(duì)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略作出重要部署，主題教育要求要著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。4月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕11號(hào)），要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕11號(hào)），按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，在梳理、評(píng)估去年出臺(tái)政策運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮環(huán)境變化和形勢(shì)需求，兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性，結(jié)合我省實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，突出指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，聚焦助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)組織實(shí)施，進(jìn)一步加大我省穩(wěn)就業(yè)政策力度。
二、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)舉措
《通知》共三方面十二條具體政策措施。激發(fā)活力助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，提出了五條措施，包括：加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗政策支持、支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度、加大技能培訓(xùn)支持力度、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。分類(lèi)施策促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)方面，提出了四條措施，包括：加大高校畢業(yè)生等青年就業(yè)促進(jìn)力度、加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度、加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶、保障困難群眾基本生活。加強(qiáng)組織實(shí)施方面，提出了三條措施，包括：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)、加強(qiáng)宣傳解讀。
《通知》主要有七條亮點(diǎn)舉措：一是支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，中國(guó)銀行河南分行每年提供不低于200億元穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款額度。二是對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)實(shí)行財(cái)政全額貼息，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的，可申請(qǐng)展期還款。三是加大技能培訓(xùn)支持力度。對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元、不分級(jí)或未明確分級(jí)的統(tǒng)一為1500元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。四是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。明確中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。五是擴(kuò)大一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼范圍。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年、登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。六是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。提出開(kāi)展“豫見(jiàn)?省外”系列活動(dòng)，深化“1+6省際勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟”，評(píng)選認(rèn)定一批省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目，選樹(shù)一批“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。七是加大就業(yè)困難人員幫扶力度。評(píng)選認(rèn)定一批脫貧人口就業(yè)幫扶示范點(diǎn)，確保全省脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在210萬(wàn)人以上。
相關(guān)文件：河南省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知