宛政辦〔2022〕81號(hào)
南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)計(jì)南陽建設(shè)行動(dòng)方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門:
《設(shè)計(jì)南陽建設(shè)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年11月22日
設(shè)計(jì)南陽建設(shè)行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府“設(shè)計(jì)河南”建設(shè)部署,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、繁榮南陽文化、煥新城鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造美好生活的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)設(shè)計(jì)河南建設(shè)中長期規(guī)劃(2022—2035年)和設(shè)計(jì)河南建設(shè)行動(dòng)方案(2022—2025年)的通知》(豫政辦〔2022〕82號(hào)),緊密結(jié)合南陽設(shè)計(jì)工作實(shí)際,圍繞提檔工業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)、提質(zhì)文旅設(shè)計(jì)、做美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)等重點(diǎn)任務(wù),做深做細(xì)做實(shí)設(shè)計(jì)工作,賦能南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,助推省域副中心城市建設(shè),制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全市設(shè)計(jì)南陽建設(shè)全面推進(jìn),設(shè)計(jì)理念不斷更新,設(shè)計(jì)應(yīng)用廣泛深入,設(shè)計(jì)成效更加凸顯,使之成為促進(jìn)南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“催化劑”,著力打造與省域副中心城市相匹配的全省設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
———產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到300億元,引進(jìn)培育國內(nèi)領(lǐng)軍設(shè)計(jì)企業(yè)5家以上,形成5家左右年產(chǎn)值超過10億元的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè),全市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
———?jiǎng)?chuàng)新能力顯著提升。推動(dòng)市內(nèi)大中專院校建成一批一流設(shè)計(jì)學(xué)院,培養(yǎng)和引進(jìn)5名以上具有國內(nèi)影響力的設(shè)計(jì)大師,培養(yǎng)100名以上優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)師。建成1家以上國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、20家以上省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心?！d體建設(shè)加快推進(jìn)。依托南陽中關(guān)村智慧島、各先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、院校和設(shè)計(jì)院所,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,高質(zhì)量整合行業(yè)力量和資源,建成1—2家全省知名的設(shè)計(jì)園區(qū),聚集工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)100家以上。
———品牌形象提檔升級(jí)。立足已有基礎(chǔ),培育打造一批具有國內(nèi)影響力的設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)品牌。組織院校、企業(yè)、個(gè)人積極參加具有國內(nèi)重要影響力的各類設(shè)計(jì)賽事,力爭獲得一批全國性設(shè)計(jì)大獎(jiǎng),提升南陽設(shè)計(jì)知名度和影響力。
到2035年,全市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到600億元,引育一批設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè),設(shè)計(jì)賦能作用全面滲透,設(shè)計(jì)南陽建設(shè)取得明顯成效。工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,力爭創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計(jì)特色類示范城市。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)以提檔工業(yè)設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展趨勢,開展全生命周期工業(yè)設(shè)計(jì),推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)從零件、散件設(shè)計(jì)向組件、模塊、集成設(shè)計(jì)發(fā)展,以工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)植入,聚焦外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工藝改進(jìn)、節(jié)能節(jié)材、新材料應(yīng)用等加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)。重點(diǎn)提升鋼鐵、化工、建材等行業(yè)產(chǎn)品、工藝與生產(chǎn)“四化”設(shè)計(jì)水平,鼓勵(lì)漢冶特鋼、中源化學(xué)、中聯(lián)水泥等骨干傳統(tǒng)企業(yè)在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)植入工業(yè)設(shè)計(jì),開展綠色降碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)攻關(guān)。提升高新區(qū)、內(nèi)鄉(xiāng)縣、唐河縣、宛城區(qū)等縣區(qū)的防爆裝備、農(nóng)牧裝備、輸變電裝備等大型化、成套化、智能化設(shè)計(jì)與集成應(yīng)用水平,提高軸承等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平。改進(jìn)專用車設(shè)計(jì),重點(diǎn)提高使用功能、造型風(fēng)格等方面設(shè)計(jì)能力,滿足多樣化市場需求;提高西峽縣、淅川縣、鄧州市、社旗縣等縣市汽車零部件領(lǐng)域模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平,加快推動(dòng)向新能源車用關(guān)鍵零部件轉(zhuǎn)型。支持鄧州市、新野縣等縣市圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”提升紡織服裝行業(yè)設(shè)計(jì)能力,強(qiáng)化新型面料與輔料應(yīng)用,加快服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升西峽縣、社旗縣、宛城區(qū)等縣區(qū)的菌果、白酒、乳業(yè)、冷鏈等食品行業(yè)設(shè)計(jì)能力,鼓勵(lì)仲景食品、想念食品、賒店老酒、三色鴿等骨干企業(yè)帶頭提升產(chǎn)品包裝、功能宣介、品質(zhì)提升、品牌打造、營銷推廣方面設(shè)計(jì)水平,推動(dòng)預(yù)制菜新品研發(fā)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
2.驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)在電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)植入,以新技術(shù)、新工藝、新材料的設(shè)計(jì)應(yīng)用為基礎(chǔ),提升產(chǎn)品附加值和競爭力。電子信息產(chǎn)業(yè)主要依托南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臥龍區(qū)、新野縣、社旗縣、唐河縣等先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)圍繞光學(xué)組件、新型電子元器件、智能傳感器、新型顯示和智能終端等領(lǐng)域,提高產(chǎn)品系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)和交互設(shè)計(jì)能力,推進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展智能終端等現(xiàn)代時(shí)尚電子信息產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)主要依托南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、方城縣、鄧州市、西峽縣等先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)圍繞超硬材料、新型功能材料、高品質(zhì)特殊鋼等領(lǐng)域,提高設(shè)計(jì)應(yīng)用示范能力,拓展前沿新材料市場應(yīng)用空間。生物產(chǎn)業(yè)主要依托南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西峽縣、淅川縣、臥龍區(qū)、方城縣、南召縣等先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),聚焦生化制藥、現(xiàn)代中醫(yī)藥、艾草、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域研究設(shè)計(jì)。以南陽官莊先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、桐柏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)兩個(gè)化工園區(qū)為載體,重點(diǎn)提升化學(xué)原料藥和醫(yī)藥中間體設(shè)計(jì)水平,帶動(dòng)原料藥向高端化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑轉(zhuǎn)變;以仲景宛西、福森等企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)提升經(jīng)典名方中藥新藥及名優(yōu)大品種中成藥二次開發(fā)設(shè)計(jì)水平,形成一批中藥名品、名企;以柯麗爾科技、匯博醫(yī)療為龍頭,重點(diǎn)攻堅(jiān)新型影像技術(shù)和智能醫(yī)療輔助產(chǎn)品等研發(fā)設(shè)計(jì)。新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)依托南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、唐河縣、淅川縣、西峽縣、南陽官莊等先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),圍繞風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能及儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化高能量密度、高安全性、低成本和長循環(huán)壽命動(dòng)力電池研發(fā)設(shè)計(jì)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、科技局、衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥發(fā)展局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
3.驅(qū)動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘。緊跟全球未來產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展趨勢,實(shí)施“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃,推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)在人工智能、生命健康、前沿新材料、氫能及新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域,謀篇布局一批引領(lǐng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、具備核心競爭力的未來產(chǎn)業(yè)。人工智能產(chǎn)業(yè)方面,依托南陽中關(guān)村智慧島,重點(diǎn)深化人工智能前沿基礎(chǔ)理論研究,力爭在機(jī)器視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理等一批關(guān)鍵共性技術(shù)上有所突破。生命健康產(chǎn)業(yè)方面,依托南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南陽官莊先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng),提高高端醫(yī)用耗材與設(shè)備等研發(fā)設(shè)計(jì)水平。前沿新材料產(chǎn)業(yè)方面,充分發(fā)揮西峽石墨烯儲(chǔ)量豐富的資源優(yōu)勢,引進(jìn)一批石墨烯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,加快先進(jìn)金屬材料、生物基材料、石墨烯等關(guān)鍵技術(shù)的研究設(shè)計(jì),加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)功能材料企業(yè)科技和設(shè)計(jì)合作,提升先進(jìn)功能材料產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新發(fā)展能力和核心競爭力。氫能及新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)方面,依托官莊工區(qū)布局建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)開展節(jié)能高效催化產(chǎn)氫、光催化水分解制氫、光電儲(chǔ)能材料、氫燃料電池關(guān)鍵材料等研發(fā)設(shè)計(jì)與攻關(guān),加快氫能裝備、燃料電池及核心零部件等產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、科技局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
(二)以優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)打造活力城市空間。把握城市發(fā)展規(guī)律,更新建筑設(shè)計(jì)理念,注重空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、宜居宜業(yè)宜游一體的城市空間布局和建筑設(shè)計(jì)格局。
4.凸顯城市特色文化內(nèi)涵。立足南陽自然山水特點(diǎn),堅(jiān)持山脈、水脈和文脈深度融合。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,圍繞南陽市“三國”“仲景”“衙署”等歷史文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),深入挖掘建筑文化特質(zhì)和文化基因,研究梳理地域特色鮮明的建筑符號(hào)、建筑材料和建造工藝,統(tǒng)籌重要建筑形體、色彩、體量、高度一體化設(shè)計(jì),營造體現(xiàn)南陽地域特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代精神的城市風(fēng)貌。加強(qiáng)臥龍區(qū)、宛城區(qū)等中心城區(qū),獨(dú)山大道、中州大道等主要街道,迎賓大道、孔明大道等城市出入口以及白河兩岸、南陽東站等重要地點(diǎn)城市設(shè)計(jì),充分彰顯獨(dú)特的“楚風(fēng)漢韻”建筑文化風(fēng)格,精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)一批地標(biāo)性建筑。依據(jù)自然環(huán)境特征和城市發(fā)展脈絡(luò),充分利用南水北調(diào)中線水源地優(yōu)勢,妥善處理城市建設(shè)與自然山水、歷史文化資源保護(hù)關(guān)系,凸顯南陽盆地與“九座孤山、八條內(nèi)河”的城市地理特征,高標(biāo)準(zhǔn)營造城市水生態(tài)和親水綠色空間,構(gòu)建“錯(cuò)落有致、疏密有度、顯山露水、通風(fēng)透氣”的城市總體空間格局。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、自然資源和規(guī)劃局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
5.展現(xiàn)城市現(xiàn)代智慧氣息。城市總體空間布局和建筑設(shè)計(jì)要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,充分彰顯時(shí)代印跡。依托5G網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和人工智能、云計(jì)算等信息技術(shù),推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等各類新型基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)。完善城市信息模型(CIM)平臺(tái)應(yīng)用,設(shè)計(jì)建設(shè)“城市大腦”中樞平臺(tái)和基礎(chǔ)平臺(tái),整合公共安全、市政管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、空間地理等領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,推行城市樓宇、公共空間、地下管網(wǎng)等“一張圖”數(shù)字化管理和城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造,積極推進(jìn)智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護(hù),推動(dòng)南陽電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)中心城區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)智能化設(shè)計(jì)改造,進(jìn)一步完善便民利民服務(wù)應(yīng)用,推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、熱力?安裝、改造智能燃?xì)獗怼崃Ρ?推進(jìn)天然氣、熱力管道接收站、調(diào)壓站智能化建設(shè),建成智能接收站、調(diào)壓站。加強(qiáng)智慧小區(qū)設(shè)計(jì),建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈,打造集社區(qū)服務(wù)和管理功能為一體的智慧社區(qū)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市城市管理局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、國網(wǎng)南陽供電公司、國電投南陽熱力有限責(zé)任公司、南陽華潤燃?xì)庥邢薰?各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
6.彰顯城市綠色發(fā)展脈絡(luò)。積極引導(dǎo)新建、改建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)計(jì)在建筑綠色化上的引領(lǐng)作用,推動(dòng)綠色建筑設(shè)計(jì)從新建建筑向既有建筑延伸,從單體建筑向群體建筑拓展。依托南陽市建筑設(shè)計(jì)研究院、南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)接國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)院所及專業(yè)院校,加強(qiáng)綠色建筑科技研發(fā),大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)綠色建筑與新技術(shù)融合發(fā)展。優(yōu)化裝配式建筑設(shè)計(jì),積極推動(dòng)裝配式建筑模數(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),推動(dòng)富煌鋼構(gòu)、寅興鋼構(gòu)等企業(yè)大力發(fā)展裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,推進(jìn)裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化和構(gòu)配件選型通用化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。加強(qiáng)淺層地能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源以及余熱資源利用,推動(dòng)超低能耗建筑、近零碳建筑規(guī)?；l(fā)展,在建筑全生命周期設(shè)計(jì)中應(yīng)用綠色建材、低碳技術(shù)等,推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
(三)以提質(zhì)文旅設(shè)計(jì)厚植區(qū)域文化底蘊(yùn)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,突出南陽特色,強(qiáng)化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)睛、科技賦能,推動(dòng)文化與旅游深度融合,助力建設(shè)國際知名生態(tài)文化旅游目的地、全國健康養(yǎng)生之都。
7.賦能文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。注重文創(chuàng)品牌培塑設(shè)計(jì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,打造文化資源富集、創(chuàng)意要素匯聚、消費(fèi)市場集聚的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。圍繞考古文博,謀劃設(shè)計(jì)南陽黃山考古遺址公園、瓦房莊冶鐵遺址公園、萬里茶道世界文化遺產(chǎn)等重要文物古跡項(xiàng)目,依托市博物館,制作一批文物創(chuàng)意精品,讓文物“活”起來;圍繞醫(yī)圣祠、臥龍崗等南陽文化符號(hào),創(chuàng)作一批精品影視節(jié)目,開發(fā)一批實(shí)景演出、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。開發(fā)文旅文創(chuàng)產(chǎn)品,支持開發(fā)“國醫(yī)仲景”“三國天下”“漢畫動(dòng)漫”“考古盲盒”“紅色桐柏”“恐龍世界”等系列文創(chuàng)產(chǎn)品,利用桐柏皮影、南陽烙畫、鎮(zhèn)平玉雕、方城石猴等非遺項(xiàng)目,以及艾草、茶、月季、香菇、獼猴桃、黃金梨等特色農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)開發(fā)外宣用品、旅游紀(jì)念品,打造特色鮮明的商務(wù)活動(dòng)、政務(wù)交流“南陽伴手禮”。持續(xù)舉辦文創(chuàng)設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽、文旅文創(chuàng)成果展等活動(dòng),通過“線上+線下”“產(chǎn)品+消費(fèi)”“活動(dòng)+場景”等方式以展促銷、以展交流,推介南陽文旅文創(chuàng)產(chǎn)品,提升南陽文創(chuàng)文旅知名度。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:市商務(wù)局、南陽市博物館,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
8.促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。圍繞旅游品質(zhì)化、個(gè)性化需求,設(shè)計(jì)構(gòu)建類型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的供給體系,推動(dòng)旅游供給從單一觀光旅游向休閑、康養(yǎng)、研學(xué)、體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“文旅+康養(yǎng)”,依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,持續(xù)開展中藥、中醫(yī)及服務(wù)進(jìn)景區(qū)活動(dòng),變休閑度假為健康養(yǎng)生,推動(dòng)桐柏映山紅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、臥龍紫山麒麟湖等創(chuàng)建康養(yǎng)旅游示范基地。推動(dòng)“文旅+鄉(xiāng)村”,依托田園風(fēng)光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等特色資源,設(shè)計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村康養(yǎng)、休閑農(nóng)莊、觀光牧場、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,做精桐柏茶祖文化公園、唐河北辰公園等大型游園項(xiàng)目,打造近郊游憩地。推進(jìn)“民宿走縣進(jìn)村”活動(dòng),提升老界嶺、五朵山等山區(qū)民宿創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,打造精品民宿集群。推動(dòng)“文旅+研學(xué)”。做好文旅研學(xué)“南陽課本”,推出“家國渠首”等研學(xué)線路,以丹江口水庫為重點(diǎn),以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),串聯(lián)沿渠景點(diǎn),做好水文化、水生態(tài)研學(xué)產(chǎn)品,講好移民故事,傳承南水北調(diào)精神。積極培育新業(yè)態(tài)。推動(dòng)文化文物資源與新技術(shù)新應(yīng)用跨界融合,運(yùn)用5G、VR/AR、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),構(gòu)建“文化旅游元宇宙”,打造集文化、場景、消費(fèi)為一體的文化旅游新模式、新體驗(yàn)。加快數(shù)字文旅資產(chǎn)化,創(chuàng)新發(fā)展南陽文旅數(shù)字經(jīng)濟(jì),建成一批引領(lǐng)全國發(fā)展的智慧景區(qū)、智慧博物館,大力發(fā)展云展覽、云體驗(yàn)、云宣教和沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)新場景。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
9.助力傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展。以玉雕、烙畫、黃石硯等南陽特色工藝美術(shù)品為重點(diǎn),提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,在傳統(tǒng)工藝中植入工業(yè)設(shè)計(jì),融入現(xiàn)代元素,開發(fā)富有南陽人文氣息、古典與現(xiàn)代風(fēng)格相互交融的工藝美術(shù)品。以南陽師范學(xué)院珠寶玉雕學(xué)院、美術(shù)與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院等工藝設(shè)計(jì)類院系為主,大力培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝傳承與創(chuàng)新專業(yè)人才,加快藝術(shù)衍生品、藝術(shù)授權(quán)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)程。拓展南陽玉雕、南陽烙畫、方城石猴等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承和創(chuàng)新利用途徑,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備開發(fā)兼具文化價(jià)值與實(shí)用價(jià)值的原創(chuàng)產(chǎn)品。打造高檔工藝禮品品牌,充分發(fā)揮吳元全、仵應(yīng)汶、仵孟超等中國工藝美術(shù)大師傳承創(chuàng)新作用,依托工藝美術(shù)大師工作室、工藝美術(shù)大師傳承創(chuàng)新基地等平臺(tái)和資源,深入挖掘“大美南陽”設(shè)計(jì)元素,加強(qiáng)對(duì)玉石創(chuàng)意設(shè)計(jì)、雕刻技藝、文化融合的研究,做優(yōu)獨(dú)山玉文化、玉雕大師等創(chuàng)意園,創(chuàng)作出人民性、時(shí)代性、文化性、專業(yè)性并重的玉雕藝術(shù)品,舉辦好南陽玉雕節(jié),賦能南陽玉雕工藝美術(shù)精品化、品牌化、國際化發(fā)展。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、南陽師范學(xué)院,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
(四)以做美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)提升民眾幸福指數(shù)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村總體布局,突出農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì),注重三產(chǎn)融合,把鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)滲透現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
10.優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村空間布局。以“通、凈、綠、亮、文”為重點(diǎn),加強(qiáng)布局、保護(hù)、傳承等規(guī)劃設(shè)計(jì),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊布局設(shè)計(jì),順應(yīng)南陽市村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,針對(duì)不同區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn),綜合考慮建設(shè)形態(tài)、居住規(guī)模、服務(wù)功能、歷史文化等因素,明確城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、整治改善類、搬遷撤并類等“五類”村莊,分類有序推進(jìn)村莊設(shè)計(jì)建設(shè),打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì),以鄧州市、西峽縣等河南省“示范引領(lǐng)縣”為樣板,分類指導(dǎo)、因地制宜,推動(dòng)各縣市區(qū)以統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展和注重保護(hù)農(nóng)村田園風(fēng)光、民俗文化為重點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村規(guī)劃,爭創(chuàng)一批國家鄉(xiāng)村振興示范縣。推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì),加強(qiáng)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等自然、歷史、文化特色資源豐富的村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),充分挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)貌,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。重點(diǎn)對(duì)賒店鎮(zhèn)、荊紫關(guān)鎮(zhèn)等中國傳統(tǒng)名鎮(zhèn),以及鄧州市杏山村、內(nèi)鄉(xiāng)縣吳啞村、方城縣硯山鋪村、宛城區(qū)“畫家村”等中國傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村旅游特色村進(jìn)行保護(hù)和設(shè)計(jì),打造一批美麗鄉(xiāng)村“樣板間”。加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計(jì),以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所革命、村容村貌提升四個(gè)方面任務(wù)為重點(diǎn),積極開展“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”設(shè)計(jì)與建設(shè),深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),整體提升農(nóng)村面貌,建設(shè)一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
11.推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。充分保護(hù)、挖掘和傳承鄉(xiāng)村特色資源,植入工業(yè)設(shè)計(jì)理念,打造一批諸如桐柏茶葉、方城金木瓜、西峽仲景大廚房及果然風(fēng)情等特色鮮明、品位上乘的農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì),依托南陽盆地鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)水源涵養(yǎng)地有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、城市近郊都市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、平原優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū)、崗丘山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)等四大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),在持續(xù)鞏固提升糧、油、畜、菜四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,聚焦花、藥、果、菌、茶“五特”經(jīng)濟(jì),加快打造“四千五特”特色農(nóng)業(yè)格局。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),圍繞南陽市肉、糧、菌、中藥材等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,依托內(nèi)鄉(xiāng)縣、唐河縣、西峽縣、淅川縣、社旗縣等,提升品種選育、綠色種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、冷鏈運(yùn)輸、保鮮銷售等全流程現(xiàn)代化設(shè)計(jì)能力和水平。依托南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),設(shè)計(jì)發(fā)展工廠化、立體化的高科技農(nóng)業(yè),提高本地鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)水平,推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證建設(shè),發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。圍繞南陽月季、獼猴桃、黃金梨、軟籽石榴、艾草等特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品品牌LOGO、宣傳標(biāo)語、廣告語等,擴(kuò)大“宛”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品市場知名度、認(rèn)可度和美譽(yù)度,打造南陽農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、鄉(xiāng)村振興局、科技局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
12.深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,做到以農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為徑,推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,拓展農(nóng)業(yè)多種功能。打造近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。依托城市技術(shù)、資金、市場、人才、交通等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素密集的優(yōu)勢,采用“休閑觀光+農(nóng)事體驗(yàn)”模式,在臥龍區(qū)、宛城區(qū)等城市近郊,設(shè)計(jì)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、城市景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)公園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)。加快農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)西峽縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、南召縣、方城縣等地更加注重田園風(fēng)光創(chuàng)意設(shè)計(jì),依托特色山水文化,設(shè)計(jì)發(fā)展一批集觀光、游覽、品嘗、采摘、休閑、度假于一體的“農(nóng)旅融合”新業(yè)態(tài),使生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。依托桐柏縣、唐河縣等大別山革命老區(qū)以及西峽縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、南召縣等伏牛山生態(tài)旅游區(qū),利用磨溝、北楊莊、太平鎮(zhèn)等傳統(tǒng)村落資源,設(shè)計(jì)建設(shè)好紅色游、訪古游、生態(tài)游等特色鮮明的主體文化鎮(zhèn)(村),打造一批精品民宿、知名休閑農(nóng)莊、特色旅游村鎮(zhèn)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和精品旅游線路,把田園風(fēng)光、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆,創(chuàng)建一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村、特色旅游示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),充分用好南陽仲景、中醫(yī)、中藥優(yōu)勢,依托仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)、西峽縣東坪村等南陽特色康養(yǎng)旅游基地,設(shè)計(jì)培育“休閑+中醫(yī)+中藥+養(yǎng)生”的康養(yǎng)模式,打造集吃、住、游、購、養(yǎng)生、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、度假等于一體的高品質(zhì)鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體,建設(shè)一批具有鄉(xiāng)土特色和區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村康養(yǎng)地理品牌。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、鄉(xiāng)村振興局、中醫(yī)藥發(fā)展局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
三、工作措施
(一)以建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈夯實(shí)設(shè)計(jì)工作發(fā)展基礎(chǔ)
13.注重引育設(shè)計(jì)骨干企業(yè)。鼓勵(lì)南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、南陽市建筑設(shè)計(jì)研究院、南陽水利設(shè)計(jì)院等本地設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)品牌化、規(guī)模化經(jīng)營,支持中小設(shè)計(jì)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)大中型骨干企業(yè)重視設(shè)計(jì)創(chuàng)新工作,推動(dòng)創(chuàng)建一批企業(yè)設(shè)計(jì)研究院,鼓勵(lì)中小企業(yè)成立設(shè)計(jì)中心,培育一批特色明顯、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)。加大國內(nèi)一流設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,鼓勵(lì)品牌企業(yè)在宛設(shè)立設(shè)計(jì)中心或分支機(jī)構(gòu)。支持牧原集團(tuán)、中光學(xué)集團(tuán)、南陽防爆集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)在各自領(lǐng)域開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、招商投資促進(jìn)局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
14.優(yōu)化設(shè)計(jì)企業(yè)空間布局。引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)集聚發(fā)展,形成以高新區(qū)為核心承載地,西峽縣、淅川縣、方城縣、新野縣等為支撐的“1+N”設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展布局。圍繞高新光電信息、淅川汽車零部件、方城超硬材料、新野玩具制造、西峽中醫(yī)藥康養(yǎng)、鎮(zhèn)平玉雕等產(chǎn)業(yè)集群,集聚設(shè)計(jì)力量,建成一批設(shè)計(jì)生態(tài)家園,打造一批國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持文創(chuàng)園區(qū)、樓宇和空間進(jìn)一步提升辦公環(huán)境和公共服務(wù),集聚創(chuàng)意和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)集聚帶。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、文化廣電和旅游局,相關(guān)縣〔區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
(二)以完善創(chuàng)新鏈激發(fā)設(shè)計(jì)工作內(nèi)生動(dòng)能
15.加強(qiáng)科技支撐和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)設(shè)計(jì)理論、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、共性技術(shù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)研究,發(fā)揮新材料、新技術(shù)、新工藝支撐作用。加大設(shè)計(jì)軟件和工具研發(fā)應(yīng)用,加快CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì))、CAE(計(jì)算機(jī)輔助工程)和EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性研發(fā)設(shè)計(jì)軟件戰(zhàn)略研發(fā)、應(yīng)用,深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)融合應(yīng)用,開展結(jié)構(gòu)、功能和性能數(shù)字化仿真,提升設(shè)計(jì)效率。支持企業(yè)匯集應(yīng)用設(shè)計(jì)類經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、算法等,加快研發(fā)工業(yè)軟件,為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。(牽頭單位:市科技局、工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
16.加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。將設(shè)計(jì)人才納入高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)范圍,用好京宛協(xié)作北京院士專家南陽行、中國博士后科技服務(wù)團(tuán)南陽行、中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)南陽專場等載體平臺(tái),著力引進(jìn)國內(nèi)外一流設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)青年優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才來宛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)設(shè)計(jì)專業(yè)人才繼續(xù)教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)大中專院校瞄準(zhǔn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),做優(yōu)做強(qiáng)南陽工藝美術(shù)學(xué)校等專門類院校,支持南陽師范學(xué)院、南陽理工學(xué)院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校結(jié)合“四新”(新工科、新醫(yī)科、新文科、新農(nóng)科)建設(shè)與工程專業(yè)認(rèn)證,推廣CDIO(構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)作)工程教育模式,打造好設(shè)計(jì)類專業(yè)。鼓勵(lì)校企共建設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。支持省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研究院以及各類設(shè)計(jì)園區(qū)(平臺(tái))建設(shè)制造業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、教育局、南陽師范學(xué)院、南陽理工學(xué)院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
(三)以提升價(jià)值鏈拓展設(shè)計(jì)工作市場空間
17.錨定市場需求設(shè)計(jì)。深度挖掘市場需求,準(zhǔn)確研判發(fā)展趨勢,創(chuàng)造性設(shè)計(jì)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、重組新流程、優(yōu)化新體驗(yàn)、打造新模式、塑造新品牌。做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì),提升創(chuàng)新和整合能力,加快工業(yè)設(shè)計(jì)在制造業(yè)中全流程耦合滲透。做優(yōu)建筑設(shè)計(jì),提高城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)水平,確保空間布局、整體風(fēng)貌、文脈延續(xù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。做精文旅設(shè)計(jì),重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)賦能,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。做美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì),充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能和多元價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
18.開放合作聚力創(chuàng)新。積極開展設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商引資專項(xiàng)行動(dòng),繪制招引機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)圖譜,設(shè)立招商專班,吸引帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來宛建設(shè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園,吸引跨國企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)、一流設(shè)計(jì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)來宛設(shè)立設(shè)計(jì)中心,吸引一批知名設(shè)計(jì)師來宛設(shè)立大師工作室。積極開展對(duì)外交流,鼓勵(lì)有條件的設(shè)計(jì)平臺(tái)和企業(yè)“走出去”,與國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)加強(qiáng)合作,聯(lián)合承擔(dān)重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目。支持企業(yè)參加國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)會(huì)展、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等活動(dòng)。(牽頭單位:市商務(wù)局、招商投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,建立健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))參加的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,定期召開工作會(huì)議,研究部署重大工作事項(xiàng)。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施落到實(shí)處。
(二)完善支持政策。研究出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,加大扶持和引導(dǎo)力度,支持企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加適合設(shè)計(jì)企業(yè)的融資品種,拓展貸款抵(質(zhì))押物的范圍,開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù),引導(dǎo)和支持社會(huì)資本進(jìn)入設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,支持符合條件的設(shè)計(jì)企業(yè)上市融資。(牽頭單位:市金融局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局)
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。結(jié)合滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng),建立設(shè)計(jì)南陽建設(shè)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文旅設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃、開工、儲(chǔ)備一批支撐性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性項(xiàng)目,用一個(gè)一個(gè)好項(xiàng)目大項(xiàng)目支撐全市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)指導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制,強(qiáng)化土地、用能等方面保障,推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。(牽頭單位:市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)中心;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕)
(四)強(qiáng)化宣導(dǎo)監(jiān)管。充分利用各類媒體傳播設(shè)計(jì)價(jià)值,加大對(duì)優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、企業(yè)以及典型案例的表彰和推廣力度,弘揚(yáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新文化,提高公眾對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文旅設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的認(rèn)知度,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注和支持設(shè)計(jì)發(fā)展,引導(dǎo)廣大企業(yè)重視、應(yīng)用設(shè)計(jì)。建立方案實(shí)施檢查督導(dǎo)機(jī)制,適時(shí)組織對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析、綜合協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)推廣,推進(jìn)設(shè)計(jì)南陽建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(牽頭單位:市委宣傳部;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
南陽市人民政府辦公室
2022年11月22日
