日前，南陽市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），現(xiàn)就《實(shí)施意見》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、問：出臺(tái)《實(shí)施意見》的背景是什么？
為進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，切實(shí)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難融資貴問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》（豫政辦〔2020〕29號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
二、問：《實(shí)施意見》的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)是什么？
答：《實(shí)施意見》的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)的決策部署，推動(dòng)融資擔(dān)保行業(yè)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，支持普惠金融發(fā)展，促進(jìn)資金融通，明確政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共服務(wù)定位，堅(jiān)持專注主業(yè)、保本微利運(yùn)營(yíng)，著力緩解我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域融資難、融資貴問題。
《實(shí)施意見》的發(fā)展目標(biāo)：
立足我市奮力建設(shè)河南省副中心城市和高質(zhì)量發(fā)展需要，形成以市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為核心，各縣（市、區(qū)）政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為骨干，專業(yè)性政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為特色，主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的全市政府性融資擔(dān)保體系。2022年市、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本力爭(zhēng)分別達(dá)到5億元以上和2億元以上，實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)縣級(jí)全覆蓋，全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)放大倍數(shù)超過全省平均水平。
三、問：《實(shí)施意見》的核心內(nèi)容是什么？
答：一是完善政府性融資擔(dān)保體系；二是堅(jiān)持做好主責(zé)主業(yè)；三是構(gòu)建可持續(xù)的銀擔(dān)合作機(jī)制；四是強(qiáng)化政策激勵(lì)；五是加強(qiáng)監(jiān)管考核。
相關(guān)文件：南陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見