市自然資源和規(guī)劃局：
你局《關于報批老界嶺旅游景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的請示》（宛自然資文〔2022〕139號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：
一、原則同意《老界嶺旅游景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,《規(guī)劃》要加強與正在編制的西峽縣國土空間總體規(guī)劃的銜接,服從“三區(qū)三線”劃定規(guī)則。
二、同意《規(guī)劃》確定的規(guī)劃范圍和目標定位。規(guī)劃范圍約18平方公里，《規(guī)劃》以建設富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)為目標，挖掘老界嶺旅游景區(qū)資源特色和文化內涵，緊扣森林度假與旅居生活兩大主題，打造集觀光游覽、森林旅游、避暑度假、民俗體驗、山地運動、會議度假、科普教育等功能于一體的國內知名森林康養(yǎng)度假目的地。
三、要處理好保護與發(fā)展的關系。你局和西峽縣人民政府要將《規(guī)劃》主要內容納入正在編制的伏牛山自然保護區(qū)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，推動老界嶺旅游景區(qū)高質量發(fā)展，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調統(tǒng)一。
四、要加強旅游基礎設施建設。你局和西峽縣人民政府要指導景區(qū)建設單位按照《規(guī)劃》要求，集約高效利用土地，健全景區(qū)內外公共交通和慢行交通系統(tǒng)，完善游步道、索道、游客中心、停車場等旅游服務設施，推進供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防災減災等基礎配套設施建設，全方位提升老界嶺旅游景區(qū)服務品質。
五、要貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。你局和西峽縣人民政府要加強對老界嶺旅游景區(qū)范圍內鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的培育，注重鄉(xiāng)土文化傳承，實現(xiàn)與所在地居民的共同富裕。
六、要嚴格實施《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是老界嶺旅游景區(qū)建設和管理的依據(jù)，你局和西峽縣人民政府要加強對《規(guī)劃》實施工作的監(jiān)督和管理，認真組織落實《規(guī)劃》的各項內容和要求，嚴格按照《規(guī)劃》審批建設用地和建設項目，涉及對《規(guī)劃》進行調整的，必須按有關規(guī)定程序報批。
南陽市人民政府
2022年7月7日
