日前，南陽市人民政府辦公室印發(fā)了《南陽市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制》（以下簡稱《調(diào)度機制》），現(xiàn)就《調(diào)度機制》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀：
一、起草背景
為深入貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、 發(fā)展要安全”重大要求，有力有序有效做好常態(tài)化疫情防控下全市經(jīng)濟(jì)運行工作，打好戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)主動仗，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，市政府決定成立市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部，以“四?！保ūＩa(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）企業(yè)（項目）白名單為抓手，推動疫情防控和生產(chǎn)運營雙線嵌合、常態(tài)長效，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，確保全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，制定《調(diào)度機制》。
二、文件主要內(nèi)容
成立市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部，市委副書記、市政府市長王智慧任指揮長。指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，承擔(dān)指揮部日常工作。指揮部下設(shè)工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運輸、文化旅游、重點項目、防疫保障、督導(dǎo)檢查等工作組，明確各工作組職責(zé)，實行專班推進(jìn)，健全工作機制，抓好任務(wù)落實。
工作制度包括：常態(tài)常備制度、日常調(diào)度制度、平急轉(zhuǎn)換制度、平臺調(diào)度制度、專班保障制度。
1.常態(tài)常備制度。以縣（市、區(qū)）為主體，結(jié)合本地實際，根據(jù)本機制建立本地常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制。指導(dǎo)白名單企業(yè)（項目）按照本行業(yè)（領(lǐng)域）疫情防控工作指南要求，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實做好工作預(yù)案、完善防控設(shè)施、備足人力物資、優(yōu)化生產(chǎn)流程，定期組織開展模擬演練和壓力測試，確保平時能防、疫時有備。
2.日常調(diào)度制度。加強運行監(jiān)測，實行“周調(diào)度”制度，市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部辦公室每周召開會議，及時掌握各工作組工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，安排部署重點任務(wù)，篩選提請市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部研究事項。
3.平急轉(zhuǎn)換制度。以縣（市、區(qū)）為單元進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài)時，市、縣兩級疫情防控指揮部與常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部同步啟動聯(lián)合辦公，白名單企業(yè)（項目）即刻閉環(huán)生產(chǎn)運行，做到一鍵切換、無縫銜接。
4.平臺調(diào)度制度。構(gòu)建以“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）運行調(diào)度平臺為中心的運行調(diào)度模式，對白名單企業(yè)（項目）疫情防控動態(tài)、員工“兩碼一證”、涉疫風(fēng)險管控、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、紓困政策落實、企業(yè)訴求響應(yīng)、包保責(zé)任等實行全程監(jiān)測預(yù)警，建立健全實時監(jiān)測、聯(lián)合會商、快速處置等工作協(xié)調(diào)機制，推動疫情防控與生產(chǎn)運營信息互聯(lián)互通，為白名單企業(yè)（項目）正常運轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)支撐。
5.專班保障制度。堅持扁平化與專業(yè)化相結(jié)合，由市、縣疫情防控指揮部與常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機制指揮部共同牽頭，分行業(yè)（領(lǐng)域）建立工作專班，實行集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度、上下協(xié)同、快速反應(yīng)，集成各部門各行業(yè)橫向服務(wù)力量、打通縱向服務(wù)通道。