一、總體情況
2021年，南陽(yáng)市人民政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》法定要求和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年河南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（豫政辦〔2021〕26號(hào)）等相關(guān)要求，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，突出公開(kāi)重點(diǎn)，依法實(shí)施主動(dòng)公開(kāi)、全面規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督推進(jìn)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。
（一）依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用，開(kāi)設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)劃信息、市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息等欄目，優(yōu)化提升財(cái)政預(yù)決算和疫情防控等欄目。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策、舉措、動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)公開(kāi)。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等信息及時(shí)予以公開(kāi)，并通過(guò)各種渠道搜索查詢(xún)歷史規(guī)劃，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布規(guī)劃類(lèi)信息15條。全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，督促相關(guān)單位及時(shí)公開(kāi)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)信息11條。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍，積極推進(jìn)各部門(mén)所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布財(cái)政類(lèi)信息160條。開(kāi)設(shè)抗擊疫情專(zhuān)欄，重點(diǎn)發(fā)布疫情信息、隔離管控、精準(zhǔn)防控、假期人員流動(dòng)、疫苗接種等信息，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布疫情防控信息17條。全年，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布動(dòng)態(tài)信息11756條，公開(kāi)市政府、市政府辦文件102件、公示公告34件。
二是積極開(kāi)展多樣化的政策解讀。督促各政策制定機(jī)關(guān)積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢(xún)，主動(dòng)以部門(mén)主要負(fù)責(zé)人解讀、專(zhuān)家解讀、新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪(fǎng)談等多種形式進(jìn)行解讀，運(yùn)用圖片、音頻、視頻等形式，把政策解讀清楚，助力工作任務(wù)落實(shí)。全年，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布解讀政策143篇，其中，市政府政策解讀63篇，發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容43場(chǎng)。
（二）收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的通知》（宛政辦明電〔2021〕37號(hào)），對(duì)4種情形、15種格式公文進(jìn)一步梳理明確，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，確保辦理人員能牢牢掌握、熟練運(yùn)用。全年，共通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵件、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等方式收到依申請(qǐng)公開(kāi)件143件（自然人申請(qǐng)142家、商業(yè)企業(yè)1家），已辦結(jié)139件，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度4件。已辦結(jié)果的139件中，予以公開(kāi)8件、部分公開(kāi)13件、本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息101件、信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)1件、申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正1件、其他15件。
（三）因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
全年因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起行政復(fù)議3件，其中維持結(jié)果2件、糾正結(jié)果1件；未經(jīng)復(fù)議直接起訴1件，目前尚未審結(jié)。
二 、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第 （一） 項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
29 |
0 |
261 |
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第二十條第 （五） 項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第 （六） 項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第 （八） 項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)?額 （單位： 萬(wàn)元， 保留4位小數(shù)） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為： 第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益 組織 |
法律服務(wù) 機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、 本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
142 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
143 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、 本年度辦理結(jié)果 |
（一） 予以公開(kāi) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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（二）部分公開(kāi) （區(qū)分處理的， 只計(jì)這? 情形， 不計(jì)其他情形） |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
100 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
101 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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（七） 總計(jì) |
138 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
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四、 結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、 政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、 行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題：一是公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理不夠規(guī)范，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的深度有待進(jìn)一步拓展和深化。如：政府網(wǎng)站雖設(shè)有重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，一些單位未嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)全流程、全生命周期進(jìn)行公開(kāi)。
改進(jìn)措施：一是規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。按照要求，對(duì)每個(gè)單位法定公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)一步梳理、整合，加大督促檢查力度，確保法定公開(kāi)事項(xiàng)全面及時(shí)予以公開(kāi)。二是加大工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。通過(guò)工作培訓(xùn)會(huì)、實(shí)地調(diào)研、檢查通報(bào)等方式，對(duì)各縣區(qū)、市直各部門(mén)的法定公開(kāi)信息、重點(diǎn)領(lǐng)域信息、網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建設(shè)等工作進(jìn)行督導(dǎo)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
一是政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況。按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年河南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（豫政辦〔2021〕26號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（宛政辦〔2021〕21號(hào)），提出5個(gè)方面19項(xiàng)具體任務(wù)，并明確責(zé)任單位和完成時(shí)間，及時(shí)督促各單位按照要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是收取信息費(fèi)用情況。依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，未存在收取任何信息處理費(fèi)的情況。