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    索 引 號(hào) N001-2022-0000034 有 效 性
    發(fā)文機(jī)關(guān) 南陽(yáng)市人民政府辦公室 成文日期 2022年01月11日
    標(biāo)  題 南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市城市照明管理辦法等三個(gè)文件的通知
    發(fā)文字號(hào) 宛政辦〔2021〕51號(hào) 發(fā)布時(shí)間 2022年01月11日

    南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市城市照明管理辦法等三個(gè)文件的通知

    宛政辦〔2021〕51號(hào)

    南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市城市照明管理辦法等三個(gè)文件的通知

    各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門:

    為進(jìn)一步加強(qiáng)城市運(yùn)行管理,推進(jìn)城市管理精細(xì)化,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《南陽(yáng)市城市照明管理辦法》《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理實(shí)施辦法》《南陽(yáng)市中心城區(qū)地下綜合管溝(廊)管理辦法(試行)》三個(gè)文件印發(fā)給你們,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

    2021年12月31日

    南陽(yáng)市城市照明管理辦法

    第一章 總則

    第一條  為加強(qiáng)城市照明建設(shè)和管理,保障市民生產(chǎn)生活,改善城市照明環(huán)境,促進(jìn)能源節(jié)約,依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》《城市照明管理規(guī)定》《河南省市政設(shè)施管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  城市照明建設(shè)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、以人為本、安全可靠、節(jié)能環(huán)保和美化環(huán)境的原則。

    第三條  本市城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

    城市照明包括城市功能照明和城市景觀照明。

    第四條  城市功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明。

    城市景觀照明是指在戶外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。

    城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。

    第五條  本市優(yōu)先發(fā)展城市功能照明,嚴(yán)格控制城市景觀照明的范圍、亮度、色彩和能耗密度,及時(shí)淘汰高耗能低效照明產(chǎn)品。

    在城市照明建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料,推進(jìn)城市照明管理的信息化和智能化。

    第六條  鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

    第七條  市城市管理部門是本市城市照明主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

    各縣(市、區(qū))城市照明主管部門或者承擔(dān)城市照明管理的部門,依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市照明管理工作。

    發(fā)展改革、財(cái)政、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電和旅游、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理、生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法等部門和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好城市照明相關(guān)工作。

    第二章  規(guī)劃和建設(shè)

    第八條  城市功能照明的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障市民活動(dòng)、出行需要,營(yíng)造安全、便捷、高效、智慧的照明環(huán)境。

    城市景觀照明的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展規(guī)律、符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和財(cái)力水平,在滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下,展現(xiàn)南陽(yáng)歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代化的城市特色。

    第九條  市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門,依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制本市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。

    第十條  編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展水平,結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件、交通安全等要求,按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū),對(duì)不同區(qū)域的城市照明效果提出要求。

    第十一條  編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照法定程序公開征求社會(huì)意見(jiàn)建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    城市照明專項(xiàng)規(guī)劃可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r依法適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

    第十二條  新建、改建、擴(kuò)建的城市道路,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝城市照明設(shè)施,裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%,滿足光照度要求;現(xiàn)有未配套建設(shè)城市照明設(shè)施的城市道路,城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)督促道路產(chǎn)權(quán)單位配套完善照明設(shè)施。

    第十三條  新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物或場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)城市照明設(shè)施。在施工圖設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求,編制城市照明設(shè)施的相關(guān)內(nèi)容。

    城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,所需費(fèi)用納入建設(shè)成本。

    現(xiàn)有未配套建設(shè)城市照明設(shè)施的,城市照明設(shè)施不符合本辦法或者城市照明專項(xiàng)規(guī)劃要求的,建(構(gòu))筑物或場(chǎng)所的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者改造。

    第十四條  建設(shè)城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;

    (二)符合照明亮度、發(fā)光強(qiáng)度控制要求,不影響居民正常生活,并與城市空間環(huán)境相協(xié)調(diào),符合城市歷史文化風(fēng)貌;

    (三)燈具造型和燈光照明效果不得與道路交通、航空、鐵路等特殊用途信號(hào)相同或者相似;

    (四)不得影響公共安全或者所依附的建(構(gòu))筑物的安全。

    第十五條  下列區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市功能照明設(shè)施:

    (一)城市道路、橋梁、涵洞、隧道、過(guò)街天橋;

    (二)城市廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場(chǎng)、開放式小區(qū);

    (三)穿越實(shí)行城市化管理區(qū)域的公路;

    (四)其他無(wú)功能照明設(shè)施可能存在安全隱患的公共場(chǎng)所。

    城市功能照明設(shè)施管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定敷設(shè)于地下,未敷設(shè)于地下的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

    第十六條  下列建(構(gòu))筑物或場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施:

    (一)區(qū)域商業(yè)中心和城市主要道路兩側(cè)的建(構(gòu))筑物、戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí);

    (二)城市廣場(chǎng)、綠地、雕塑、噴泉、車站、橋涵、風(fēng)景名勝區(qū)、河湖水域景觀地帶等公共場(chǎng)所,以及需要舉行臨時(shí)性重大活動(dòng)的場(chǎng)所;

    (三)體育場(chǎng)館、劇院、博物館、市級(jí)以上文物保護(hù)單位等公共文體設(shè)施;

    (四)城市標(biāo)志性建(構(gòu))筑物、主要道路兩側(cè)五十米以內(nèi)的非住宅建(構(gòu))筑物;

    (五)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的其他場(chǎng)所。

    區(qū)域商業(yè)中心、主要道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物和景觀地帶的具體范圍,由市城市照明主管部門會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

    第十七條  城市大型、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物、重要文物景點(diǎn)、廣場(chǎng)的景觀照明設(shè)計(jì)以及公園景區(qū)、道路綠化、山體等亮化方案,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專家論證,由市城市照明主管部門審查,重大景觀照明項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府審定。

    第三章  節(jié)能和調(diào)控

    第十八條  市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃開展能源節(jié)約工作,制定城市照明節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施,優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)功能照明,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明亮度和能耗。

    第十九條  城市照明設(shè)施建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)因地制宜,科學(xué)應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。

    城市照明應(yīng)當(dāng)推廣高效光源和燈具,禁止使用高耗低效照明產(chǎn)品,限期淘汰已使用的高耗低效照明設(shè)施。

    鼓勵(lì)城市主要道路、景觀河道兩側(cè)的單位和住宅利用內(nèi)光外透,減少其他景觀照明能耗。

    第二十條  城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)能控制措施,實(shí)現(xiàn)按需照明。城市功能照明設(shè)施可以根據(jù)需要實(shí)行半夜燈控制;城市景觀照明設(shè)施可以按照平日、節(jié)假日等模式進(jìn)行控制,其用電應(yīng)當(dāng)與商業(yè)、辦公等其他照明用電負(fù)荷分開,實(shí)行單獨(dú)計(jì)量。

    第二十一條  城市功能照明設(shè)施開啟和關(guān)閉時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)變化精準(zhǔn)確定,由市城市照明主管部門確定并向社會(huì)公布,并建立應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急調(diào)整機(jī)制。
        政府投資的城市景觀照明設(shè)施,法定節(jié)假日以及全市重大節(jié)慶活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟;社會(huì)投資的城市景觀照明設(shè)施,可以參照政府投資的城市景觀照明設(shè)施啟閉時(shí)間進(jìn)行開啟和關(guān)閉,不得影響周邊居民生活和道路交通安全。

    遇有電力供應(yīng)緊張等特殊情況,需要啟閉城市照明設(shè)施的,按照市政府的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條  市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合照明行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市照明建設(shè)、維護(hù)和管理等單位開展節(jié)能指導(dǎo)。

    第四章  維護(hù)和管理

    第二十三條  城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施設(shè)置和維護(hù)的監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

    (一)建立健全城市照明信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng),完善城市照明設(shè)施的基本信息和能耗情況統(tǒng)計(jì)制度;

    (二)建立健全城市照明能耗監(jiān)控制度,定期對(duì)城市景觀照明能耗進(jìn)行檢查;

    (三)督促城市照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)單位履行維護(hù)責(zé)任;

    (四)受理對(duì)城市照明設(shè)施管理和維護(hù)的投訴,依法查處破壞城市照明設(shè)施的行為;

    (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

    第二十四條  政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,由城市照明主管部門負(fù)責(zé)組織日常維護(hù)。城市照明主管部門可以采取招標(biāo)投標(biāo)或特許經(jīng)營(yíng)的方式,確定城市照明設(shè)施維護(hù)單位。

    政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)和管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),納入年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

    第二十五條  社會(huì)投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù),可以委托專業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù),已移交城市照明行政主管部門維護(hù)管理的除外。

    第二十六條  新建城市照明設(shè)施需要移交市級(jí)或者縣級(jí)城市照明主管部門進(jìn)行維護(hù)管理的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    (一)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路照明施工及驗(yàn)收規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求;

    (二)能夠與市城市照明集中控制系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接;

    (三)具有完整的城市道路照明設(shè)施竣工資料;

    (四)電費(fèi)已結(jié)清;

    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

    移交城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市照明主管部門簽訂書面交接協(xié)議,并協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng)的變更手續(xù)。

    第二十七條  城市照明設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

    建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知城市照明主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和供電企業(yè)參加。

    第二十八條  城市照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)按照城市照明主管部門的要求,編制維護(hù)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行城市照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范,對(duì)城市照明設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)、普查,及時(shí)排除城市照明設(shè)施隱患,保障城市照明設(shè)施安全、正常運(yùn)行。

    第二十九條  從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理、維護(hù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

    第三十條  城市功能照明設(shè)施發(fā)生故障的,照明設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)處置。

    城市功能照明設(shè)施維護(hù)專用車輛執(zhí)行緊急搶修任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所周邊設(shè)置警示標(biāo)志、隔離欄等安全防護(hù)設(shè)施,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

    因事故造成城市照明設(shè)施損壞的,事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故危害擴(kuò)大,立即通知城市照明主管部門處置,修復(fù)責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān)。  

    第三十一條  因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的樹木,由城市照明主管部門通知有關(guān)單位及時(shí)修剪;因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,城市照明維護(hù)單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時(shí)報(bào)告城市園林綠化主管部門。

    第三十二條  任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:

    (一)在城市照明設(shè)施上刻畫、涂污;

    (二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品;

    (三)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者放置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

    (四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;

    (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;

    (六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

    第三十三條  不得擅自從城市照明設(shè)施接電;確需接電的,應(yīng)當(dāng)征得市城市照明主管部門同意,綜合考慮用電負(fù)荷情況、明確節(jié)電方式,辦理用電手續(xù),單獨(dú)安裝用電計(jì)量裝置,簽訂安全用電協(xié)議,明確用電責(zé)任。

    第三十四條  不得擅自在城市功能照明設(shè)施上設(shè)置戶外廣告或者裝飾物。

    舉行節(jié)日慶典活動(dòng),確需在城市功能照明設(shè)施上臨時(shí)設(shè)置公益戶外廣告或者裝飾物的,應(yīng)當(dāng)事先征得市城市照明主管部門同意,并對(duì)設(shè)置物的使用安全負(fù)責(zé)。

    活動(dòng)結(jié)束后,舉辦方應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)拆除、清理設(shè)置物,恢復(fù)城市功能照明設(shè)施原狀。因設(shè)置物造成城市功能照明設(shè)施損壞的,舉辦方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

    第五章  法律責(zé)任

    第三十五條  違反本辦法規(guī)定的,由城市照明主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)予以行政處罰。

    第三十六條  城市照明主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        第三十七條  妨礙城市管理及相關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行城市照明管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第六章  附則

    第三十八條  各縣(市、區(qū))照明管理工作,參照本辦法執(zhí)行。

    第三十九條  在城市照明節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、縣級(jí)政府或市、縣級(jí)城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第四十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。


    南陽(yáng)市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理實(shí)施辦法

    第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  在南陽(yáng)市城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)申請(qǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可(以下稱排水許可),對(duì)從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。

    第三條  市城市管理部門是本市城鎮(zhèn)排水主管部門,負(fù)責(zé)全市排水許可監(jiān)督指導(dǎo),建設(shè)項(xiàng)目接入管網(wǎng)服務(wù)工作。縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的排水許可證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作,可以委托專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利等部門應(yīng)當(dāng)按照本部門職責(zé),協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門做好城鎮(zhèn)排水監(jiān)督管理工作。

    第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

    在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

    第二章  排水許可證的申領(lǐng)

    第五條  排水戶向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。城鎮(zhèn)排水主管部門承諾期限少于20日的,按承諾期限辦理。集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的,可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

    各類施工作業(yè)需要排水的,由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證。

    第六條 排水許可證的有效期為5年。

    排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向城鎮(zhèn)排水主管部門提出延續(xù)排水許可申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在排水許可有效期屆滿前,嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定對(duì)排水戶進(jìn)行審核,無(wú)違反本辦法規(guī)定行為的,作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,有效期延續(xù)5年。

    經(jīng)審核,存在違反本辦法規(guī)定行為的,不得準(zhǔn)予延續(xù)排水許可。

    第七條 因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證。排水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的接管井位、口徑、標(biāo)高、方式等接管施工。排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定,但不得超過(guò)施工期限。

    臨時(shí)排水許可證的監(jiān)管參照本辦法執(zhí)行。

           第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
          (一)排水許可申請(qǐng)表;

    (二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料;

    (三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;

         (四)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供排水戶法人單位蓋章和法定代表人簽字的排水工程合格、不存在雨水污水管網(wǎng)混接錯(cuò)接、雨水污水混排的書面承諾書。
        (五)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告;
        (六)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料;
        (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第九條 符合以下條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證:

    (一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

    (二)排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

    (三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施;

    (四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備;列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    施工作業(yè)需排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施,且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    第十條 在排水許可證的有效期內(nèi),排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

    排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

    第十一條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

    第三章  管理和監(jiān)督

    第十二條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為:

    (一)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等;

        (二)堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物;
        (三)擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施;
        (四)擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

    第十三條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即停止排放,采取措施消除危害,并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

    第十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶整理歸檔,對(duì)排水戶檔案實(shí)行信息化管理。

    第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

         第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。  

    列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)時(shí)共享。對(duì)未與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),城鎮(zhèn)排水主管部門已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的,可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門共享。

        第十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
          (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè);
          (二)要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證;

    (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

    (四)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;

          (五)依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施,糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

    第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機(jī)構(gòu),可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶排水行為等工作,并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

          第十九條 有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷排水許可:
           (一)城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的;
          (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的;

    (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的;

    (四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的;

    (五)依法可以撤銷排水許可的其他情形。

    排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

         第二十條 有下列情形之一的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù):
        (一)排水戶依法終止的;
        (二)排水許可依法被撤銷、撤回,或者排水許可證被吊銷的;
        (三)排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的;
        (四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。
        第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開。
        城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機(jī)構(gòu)、排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)知悉的被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
        第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。
        城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可管理所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本部門預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

    第四章  附  則

    第二十三條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第二十四條  違反本辦法規(guī)定及排放超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)部門依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 


    南陽(yáng)市中心城區(qū)地下綜合管溝(廊)管理辦法(試行)

    第一章  總則

    第一條 為規(guī)范南陽(yáng)市中心城區(qū)地下綜合管溝(廊)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),保障城市安全,完善城市功能,美化城市景觀,集約利用地下空間,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱地下綜合管溝(廊)〔以下簡(jiǎn)稱管溝(廊)〕,是指建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施,包括干線管溝(廊)、支線管溝(廊)、纜線管溝(廊)等。

    本辦法所稱城市工程管線(以下簡(jiǎn)稱管線),是指城市范圍內(nèi)為滿足市民生活生產(chǎn)需要的給水、排水、再生水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號(hào)等市政公用設(shè)施管線。

    附屬設(shè)施包括用于支持管溝(廊)正常運(yùn)行的消防、排水、通風(fēng)、照明、供電、通信、安全監(jiān)控與報(bào)警、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。

    第三條  管溝(廊)建設(shè)管理遵循政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌建設(shè)、應(yīng)入盡入、因地制宜、有償使用、安全運(yùn)行的原則。

    第四條 管溝(廊)建設(shè)采用政府投資、社會(huì)投資、政府與社會(huì)資本合作投資相結(jié)合的模式。鼓勵(lì)入溝(廊)管線單位參與管溝(廊)的投資、建設(shè)。

    第五條 管溝(廊)特許經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。

    第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市管溝(廊)建設(shè)主管部門,負(fù)責(zé)管溝(廊)建設(shè)的監(jiān)督管理工作,建立管溝(廊)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,提高管溝(廊)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、整體性和可實(shí)施性,承擔(dān)市政府管溝(廊)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。市城市管理(執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)本市管溝(廊)日常管理及行政處罰工作。自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、人民防空、交通、通信、水務(wù)、燃?xì)狻崃?、電力等其他管線行業(yè)部門按照職責(zé)分工,共同推動(dòng)管溝(廊)建設(shè)和管線入溝(廊)工作。

    第二章  規(guī)劃和建設(shè)

    第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門、市城市管理部門、市工業(yè)和信息化部門、市通信發(fā)展管理部門等組織編制或修編地下綜合管溝(廊)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    第八條 管溝(廊)專項(xiàng)規(guī)劃編制,應(yīng)當(dāng)遵循《城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》,堅(jiān)持全面規(guī)劃、因地制宜、片區(qū)發(fā)展、分步實(shí)施的原則,并與地下管線、地下空間開發(fā)利用、道路交通、海綿城市、韌性城市、城市排水防澇、人民防空等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

    老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、道路改造、雨污分流、架空線入地、河道治理、棚戶區(qū)改造、地下空間開發(fā)等要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進(jìn)管溝(廊)建設(shè)。

    第九條 組織編制管溝(廊)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)管線單位意見(jiàn),管線單位應(yīng)當(dāng)配合管溝(廊)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,并按時(shí)反饋意見(jiàn)。對(duì)管溝(廊)專項(xiàng)規(guī)劃的強(qiáng)制性規(guī)定作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

    第十條 新建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求同步建設(shè)管溝(廊)。改建、擴(kuò)建城市道路,進(jìn)行地下空間工程、重要地下管線工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃要求同步建設(shè)管溝(廊)。管溝(廊)的建設(shè)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,杜絕反復(fù)開挖路面。已列入規(guī)劃建設(shè)的城市道路,但不具備同步建設(shè)管溝(廊)條件的,應(yīng)當(dāng)為管溝(廊)預(yù)留規(guī)劃通道。

    第十一條 管溝(廊)的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市管溝(廊)工程技術(shù)規(guī)范和專項(xiàng)規(guī)劃要求,應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要,并考慮各類管線接入、敷設(shè)、增容、引出支線等需求。管溝(廊)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位在編制工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求入溝(廊)管線單位的意見(jiàn)。

    第十二條 與城市道路等主體工程同步建設(shè)的管溝(廊)工程,可以由主體工程建設(shè)單位統(tǒng)籌辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃報(bào)建、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收以及工程檔案資料移交等手續(xù)。獨(dú)立建設(shè)的管溝(廊)工程,由建設(shè)單位辦理上述手續(xù)。

    第十三條 管溝(廊)建設(shè)工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的確定,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行。

    第十四條 管溝(廊)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)工程建設(shè)各方質(zhì)量安全責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。

    第十五條 管溝(廊)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建立管溝(廊)信息系統(tǒng),提高信息化管理水平。管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)入溝(廊)管線單位根據(jù)地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求提供管線數(shù)據(jù)入庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。

    第十六條 管溝(廊)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,管溝(廊)驗(yàn)收合格后方可投入使用。管溝(廊)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交管溝(廊)工程竣工檔案。

    第十七條 在已建成管溝(廊)區(qū)域,新建、改建、擴(kuò)建管線的,管線單位應(yīng)當(dāng)在管溝(廊)內(nèi)敷設(shè)。既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定有序遷移至管溝(廊)內(nèi)。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)入溝(廊)的管線,管線單位申請(qǐng)?jiān)诠軠希ɡ龋┩庑陆ǖ?,?guī)劃部門不予許可審批、建設(shè)部門不予施工許可審批、市政道路部門不予挖掘許可審批。

    第十八條 管線有下列情形之一的,可以不在管溝(廊)內(nèi)敷設(shè):

    (一)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范無(wú)法入溝(廊)的;

    (二)屬于與外部用戶的連接管線的;

    (三)專項(xiàng)規(guī)劃未安排納入管溝(廊)的;

    (四)重力流管線因地理?xiàng)l件限制無(wú)法入溝(廊)的;

    (五)其他經(jīng)論證不宜入溝(廊)的。

    第三章  運(yùn)營(yíng)和管理

    第十九條 管溝(廊)實(shí)行有償使用。在管溝(廊)內(nèi)敷設(shè)管線的管線單位應(yīng)當(dāng)向管溝(廊)建設(shè)單位交納入溝(廊)費(fèi),其后應(yīng)當(dāng)按照約定的計(jì)費(fèi)周期向運(yùn)營(yíng)管理單位交納日常維護(hù)費(fèi)。入溝(廊)費(fèi)根據(jù)管溝(廊)建設(shè)投資、投資合理回報(bào)、管線單位占用空間比例、管線單位單獨(dú)敷設(shè)成本、管溝(廊)設(shè)計(jì)壽命周期、管線單獨(dú)重復(fù)敷設(shè)成本、管線單獨(dú)敷設(shè)破損率等因素確定。日常維護(hù)費(fèi)根據(jù)管溝(廊)運(yùn)營(yíng)維護(hù)和改造成本、管理支出、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管線占用空間比例、管溝(廊)設(shè)施使用強(qiáng)度等因素確定。在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市地下綜合管溝(廊),入溝(廊)費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門會(huì)同價(jià)格部門,依法制定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度,并規(guī)定付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、定期調(diào)整機(jī)制等有關(guān)事項(xiàng);在城市建成區(qū)范圍外的城市地下綜合管溝(廊),入溝(廊)費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管溝(廊)建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位與入溝(廊)管線單位協(xié)商確定。協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,由當(dāng)?shù)卣M織價(jià)格、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等主管部門通過(guò)開展成本調(diào)查、專家論證、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等形式進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。在本辦法頒布之前,已簽訂有地下綜合管溝(廊)使用協(xié)議的,從其約定。

    第二十條 管溝(廊)建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與管線單位訂立協(xié)議,明確入溝(廊)管線種類、艙位位置、截面面積、費(fèi)用計(jì)算和支付方式等權(quán)利和義務(wù)。

    國(guó)防建設(shè)、公益性文化企業(yè)的廣播電視線路、5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))、電力公用線路及相關(guān)項(xiàng)目等在管溝(廊)內(nèi)敷設(shè)的,入溝(廊)費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠或根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)文件減免相關(guān)費(fèi)用。優(yōu)惠幅度由入溝(廊)管線單位與管溝(廊)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理單位另行協(xié)商確定。

    第二十一條 相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位下列維護(hù)管理職責(zé):

    (一)建立運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度,配備專業(yè)技術(shù)人員,落實(shí)安全巡查、監(jiān)控、檢測(cè)等安全保障措施;

    (二)負(fù)責(zé)管溝(廊)本體和附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修,保障其正常運(yùn)行,保持管溝(廊)整潔、照明和通風(fēng)良好,保證管溝(廊)內(nèi)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌明顯,樁號(hào)一致;

    (三)統(tǒng)籌安排管線單位的日常維護(hù)管理,配合和協(xié)助管線單位進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;

    (四)建立管溝(廊)隱患排查制度,發(fā)現(xiàn)危害管溝(廊)安全的行為或者隱患的,及時(shí)處理;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的區(qū)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)警;定期對(duì)管溝(廊)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定和安全評(píng)估;

    (五)制定管溝(廊)事故應(yīng)急預(yù)案并向城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等主管部門備案,定期組織演練,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),采取應(yīng)急處置措施并及時(shí)通知管線單位聯(lián)動(dòng)處置;編制管溝(廊)戰(zhàn)時(shí)防護(hù)實(shí)施方案;

    (六)按照管溝(廊)建設(shè)單位提供的信息,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,在管溝(廊)及其周邊區(qū)域劃定安全保護(hù)范圍和安全控制區(qū),報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,并設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

    (七)對(duì)管溝(廊)及其安全保護(hù)范圍和安全控制區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),督促建設(shè)單位履行相關(guān)安全措施,對(duì)影響管溝(廊)安全的施工行為予以制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告;

    (八)保障管溝(廊)安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位可以委托專業(yè)單位實(shí)施管溝(廊)及其附屬設(shè)施的專業(yè)維護(hù)。

    第二十二條 在管溝(廊)安全保護(hù)范圍和安全控制區(qū)內(nèi),從事下列可能影響管溝(廊)安全活動(dòng)的,需要征得管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位同意,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取保證管溝(廊)安全的保護(hù)措施;必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)保護(hù)措施進(jìn)行論證,并在施工過(guò)程中對(duì)作業(yè)影響區(qū)域采取動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等措施:

    (一)新建、改建、擴(kuò)建、拆除對(duì)管溝(廊)運(yùn)營(yíng)安全有較大影響的建筑物、構(gòu)筑物的;

    (二)從事打樁、挖掘、鉆探、地下頂進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、地基加固等施工作業(yè)的;

    (三)修建塘堰、開挖河道水渠、采石挖沙、打井取水的;

    (四)敷設(shè)管線、埋設(shè)管道設(shè)施、穿鑿?fù)ㄟ^(guò)管溝(廊)的地下坑道的;

    (五)移動(dòng)、改建、拆除或者搬遷管溝(廊)設(shè)施的;

    (六)其他可能危及管溝(廊)運(yùn)營(yíng)安全的作業(yè)。

    第二十三條  相關(guān)服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定入溝(廊)管線單位下列職責(zé):

    (一)建立管線維護(hù)管理和安全責(zé)任制度,編制巡檢和維護(hù)計(jì)劃;配合管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位做好管溝(廊)的維護(hù)和安全運(yùn)行工作,并接受其監(jiān)督;

    (二)負(fù)責(zé)權(quán)屬內(nèi)管線以及自用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和養(yǎng)護(hù),保持管線整潔,并執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;

    (三)施工時(shí)對(duì)管溝(廊)以及管溝(廊)內(nèi)已有管線采取有效保護(hù)措施;

    (四)需在管溝(廊)內(nèi)實(shí)施作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得管溝(廊)運(yùn)營(yíng)管理單位的同意,并制定符合相關(guān)要求的施工方案;

    (五)制定管線應(yīng)急預(yù)案;

    (六)按照有關(guān)規(guī)定及協(xié)議繳納入溝(廊)費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi);

    (七)按照要求及時(shí)清理廢棄入溝(廊)管線;

    (八)保障管溝(廊)運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé);

    (九)入溝(廊)管線單位應(yīng)在與管線對(duì)應(yīng)的管溝(廊)內(nèi)施放管線,不得占用其他管溝(廊)。

    第四章  附則

    第二十四條 對(duì)危及管溝(廊)安全的行為,由城市綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以相應(yīng)行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第二十五條  各縣(市、區(qū))地下綜合管溝(廊)管理工作,參照本辦法執(zhí)行。

    第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

    相關(guān)文件:《南陽(yáng)市城市照明管理辦法》 政策解讀

    《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理實(shí)施辦法》政策解讀

    《南陽(yáng)市中心城區(qū)地下綜合管溝(廊) 管理辦法(試行)》政策解讀

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