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    南陽市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知

    發(fā)布時間:2021-07-30來源:南陽市人民政府辦公室

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    各縣(區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會,市人民政府各部門:

    為認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和國務院辦公廳、省政府辦公廳相關要求,不斷改進和規(guī)范全市依申請公開工作,保障社會公眾知情權,促進依法行政,現(xiàn)就進一步做好政府信息依申請公開辦理工作通知如下:

    一、做好審查,界定“是不是”

    行政機關在收到政府信息公開申請后,首先對申請予以審查,界定申請信息“是不是”政府信息、申請材料是否符合規(guī)定要求。不屬于政府信息公開申請的,應當告知申請人。屬于政府信息公開申請,申請材料符合規(guī)定要求的,按照依申請公開辦理程序處理;申請材料不符合規(guī)定要求的,告知申請人進行補正。

    (一)準確界定政府信息

    根據(jù)《條例》第二條規(guī)定,政府信息是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

    行政機關職權發(fā)生變更的,由負責行使有關職權的行政機關承擔相應政府信息的公開責任;行政機關職權劃入黨的工作機關的,如果黨的工作機關對外加掛行政機關牌子,其對外以行政機關名義獨立履行法定行政管理職能過程中形成的信息,適用《條例》。申請人向職權劃出行政機關申請相關政府信息公開的,職權劃出行政機關可在征求職權劃入行政機關意見后作出相應處理,也可告知申請人向職權劃入行政機關另行提出申請。

    (二)不屬于政府信息公開的幾種情形

    1.黨務信息、紀檢監(jiān)察信息、法檢兩院的信息和與行政管理職能無關的信息等均不屬于政府信息。申請人如申請此類信息,行政機關可依據(jù)《條例》第二條作出“不屬于《條例》所指應公開的政府信息,因此不予提供”的答復。

    黨政聯(lián)合行文,文件署名單位為黨委(部門)和政府(部門),但文件文號為黨組織,發(fā)文主體應是黨委機關,文件性質應當認定為以黨委為主體的文件,屬于黨務信息,不屬于《政府信息公開條例》所指的政府信息。

    2.申請人以咨詢的方式提起政府信息公開申請,其申請的事項并不指向特定的、有一定載體的政府信息,而是就某個具體事項向行政機關進行的詢問或咨詢,包括為什么、是什么、是否之類的提問或工作咨詢、政策咨詢、法律咨詢等,其目的不是要求行政機關提供特定的政府信息,而是要求行政機關對其咨詢事項作出具體解答,不屬于政府信息公開工作范疇。

    (三)明確“一事一申請”原則

    在實際工作中,有時會遇到一個申請要求公開分屬多個行政機關制作或保存的政府信息,有的申請公開的信息類別和項目繁多,受理機關既不能如需提供,又難以一一指明哪條信息不存在,哪條信息屬于哪個行政機關公開,影響了辦理時效。為提高工作效率,方便申請人盡快獲取所申請公開的信息,對一些要求公開項目較多的申請,受理機關可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調整:即一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目。

    同時,對將申請公開的政府信息拆分過細的情況,即申請人就一個具體事項向同一行政機關提出多個內容相近的信息公開申請,行政機關需要對現(xiàn)有的信息進行拆分處理才能答復,受理機關可要求申請人對所提申請作適當歸并處理。

    (四)補正告知

    當政府信息公開申請內容出現(xiàn)下列情形之一的,行政機關告知申請人作出補正:

    1.未能提供申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

    2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者其他特征性描述不明確或有歧義;

    3.申請公開的政府信息的形式要求不明確,包括未明確獲取信息的方式、途徑等。

    申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,行政機關應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項、合理的補正期限、拒絕補正的后果(合理補正期限可參照征求第三方意見時間,一般不超過10個工作日)。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。

    補正原則上不超過一次,申請人補正后仍然無法明確申請內容的,行政機關可以通過與申請人當面或者電話溝通等方式明確其所需獲取的政府信息;此后仍達不到補正效果的,可依據(jù)客觀事實作出無法提供決定。申請人放棄補正后,行政機關對該政府信息公開申請不再處理。

    二、全面檢索,查找“有沒有”

    對申請人所申請獲取的政府信息,行政機關應當認真查找、檢索,確認申請信息“有沒有”。

    經檢索查找,行政機關未制作、獲取相關信息以及已制作、獲取相關信息,但由于超過保管期限、依法銷毀、資料滅失等原因,行政機關客觀上無法提供的,根據(jù)《條例》第三十六條第四項規(guī)定告知申請人“經檢索該政府信息不存在”。

    行政機關應當加強政府信息管理。針對政府信息存在的發(fā)布分散、管理不善、底數(shù)不清等問題,加快開展政府信息資源規(guī)范化、標準化、信息化工作,為高效精準檢索政府信息、依法規(guī)范處理政府信息公開申請?zhí)峁┗A支撐。

    三、依法有據(jù),明確“給不給”

    行政機關要依法有據(jù)、認真負責地辦理政府信息公開申請,研判內容,確定“給不給”,慎重穩(wěn)妥地提出答復意見,答復必須采用書面方式。

    行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

    行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。

    (一)予以公開情形

    1.所申請公開信息已經主動公開的,根據(jù)《條例》第三十六條第一項規(guī)定,行政機關告知申請人獲取方式和途徑;也可以應申請人請求,便民提供該信息。

    2.所申請公開信息可以公開的,根據(jù)《條例》第三十六條第二項規(guī)定,行政機關向申請人作出書面決定并提供該政府信息,包括作出向申請人提供政府信息的事實行為;對近期內將主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

    行政機關公開政府信息涉及其他機關的,應當與有關機關協(xié)商、確認,保證行政機關公開的政府信息準確一致。

    (二)不予公開情形

    1.國家秘密類豁免。依法確定為國家秘密的政府信息不予公開。

    2.法律、行政法規(guī)禁止類豁免。法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息不予公開。

    3.“三安全一穩(wěn)定”類豁免。公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息不予公開。

    遇到可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的申請,應加強相關部門間的協(xié)商會商,依據(jù)有關法律法規(guī),對信息是否應該公開、公開后可能帶來的影響等進行綜合分析,研究提出處理意見,并留存相關審核材料、《風險評估報告》等證據(jù)。

    4.第三方合法權益保護類豁免。涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息不予公開。

    第三方同意公開,行政機關一般予以公開,或者第三方不同意公開,但行政機關認為不公開會對社會公共利益造成重大影響的,予以公開。

    5.內部事務信息。行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

    6.過程性信息。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的,從其規(guī)定。

    7.行政執(zhí)法案卷。行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的,從其規(guī)定。

    8.行政查詢事項。所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)辦理。

    申請公開的信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。

    (三)無法提供情形

    1.本機關不掌握相關政府信息。經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。申請公開的信息屬于其他行政機關職責范圍、本機關不掌握的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。

    2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作。除能夠作區(qū)分處理的外,需要行政機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,行政機關可以不予提供,也可以視加工分析難易情況予以提供。

    3.補正后申請內容仍不明確。行政機關可作出無法提供的事實判斷。

    (四)不予處理情形

    1.信訪、舉報、投訴等訴求類申請。行政機關告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?

    2.重復申請。申請人向同一行政機關重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。其他行政機關已作出答復,申請人向本機關提出申請的,應當予以處理。

    3.要求提供公開出版物。申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,可以告知獲取的途徑。

    4.無正當理由大量反復申請。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理。

    5.要求行政機關確認或者重新出具已獲取信息。申請人要求對已獲取的政府信息進行確認或者重新出具的,行政機關可以不予處理。申請人要求行政機關更正與其自身相關的不準確政府信息記錄的,按照《條例》第四十一條處理。

    對以上各類情形,行政機關要依法依據(jù)規(guī)范制作答復文書,根據(jù)申請人的要求及行政機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式(包括紙質、電子文檔等,不包括申請人提出的“蓋騎縫章”“每頁加蓋印章”等形式),當面提供、郵政寄送或者電子郵件發(fā)送給申請人。

    行政機關制作的答復書應當具備以下要素:標題、文號、申請人姓名(名稱)、申請事實、法律依據(jù)、處理決定、申請人復議訴訟的權利和期限、答復主體、答復日期及印章(見附件)。

    附件:政府信息公開申請辦理答復格式文書

    南陽市人民政府辦公室

    2021年7月26日

    附 件

    政府信息公開申請辦理答復格式文書

    一、程序處理文書

    1.補正告知書

    2.延期答復告知書

    3.征求第三方意見告知書(給第三方)

    4.征求第三方意見告知書(給申請人)

    5.征求意見函(共同制作機關)

    二、實體處理文書

    1.予以公開答復書(已主動公開)

    2.予以公開答復書(答復回執(zhí))

    3.不予公開答復書(國家秘密類豁免)

    4.不予公開答復書(法律、行政法規(guī)禁止類豁免)

    5.不予公開答復書(三安全一穩(wěn)定類豁免)

    6.不予公開答復書(第三方合法權益保護類豁免)

    7.不予公開答復書(三類內部事務信息)

    8.不予公開答復書(四類過程性信息)

    9.不予公開答復書(行政執(zhí)法案卷)

    10.不予公開答復書(行政查詢事項)

    11.無法提供答復書(本機關不掌握相關政府信息)

    12.無法提供答復書(沒有現(xiàn)成信息需要另行制作)

    13.不予處理告知書(信訪、舉報、投訴等訴求類申請)

    14.不予處理告知書(咨詢類)

    15.不予處理告知書(黨務信息類)

    一、程序處理文書

    1.政府信息公開申請補正告知書

    政府信息公開申請補正告知書

        依申告〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您提交的政府信息公開申請不符合《政府信息公開條例》第二十九條的規(guī)定(詳見后面),需要補正下列內容:

    □申請公開的內容不明確,(本機關指導和釋明)請補充修改《政府信息公開申請書》并重新提交;

    □缺少身份證明,請補充提交身份證明復印件(□委托證明材料等);

    □缺少申請公開政府信息的形式要求,請補充修改《政府信息公開申請書》并重新提交。

    根據(jù)《政府信息公開條例》第三十條的規(guī)定,請您(你單位)在      日前補正相關內容。逾期未補正的,視為放棄申請。

    行政機關名稱

    (印章)

     月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

     

    第二十九條 公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應當向行政機關的政府信息公開工作機構提出,并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內的書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。

    政府信息公開申請應當包括下列內容:

    (一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

    (二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;

    (三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

    2.延期答復告知書

    政府信息公開申請延期答復告知書

        依申告〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條的規(guī)定(詳見后面),本機關將延期答復,延長期限不超過20個工作日。

    感謝對政府信息公開工作的理解和支持。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十三條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。

    行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。

    行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
    3.征求第三方意見告知書(給第三方)

    政府信息公開申請征求第三方意見告知書

        依申告〔20  〕  

    (第三方姓名或者單位名稱):

    本機關于        日收到(申請人姓名/名稱)提交的關于                                的政府信息公開申請。

    因申請人申請公開的政府信息可能涉及您(你單位)的合法權益,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條的規(guī)定(詳見后面),現(xiàn)就是否向申請人公開該政府信息書面征求意見,請于收到本告知15個工作日內填寫并回復《政府信息公開申請征求意見確認函》,供本機關依據(jù)《政府信息公開條例》有關規(guī)定處理。

    聯(lián)系地址:               ;郵政編碼:           

    聯(lián)系電話:               ;傳真:               

    感謝對政府信息公開工作的理解和支持。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十二條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

    政府信息公開申請征求意見確認函

    (行政機關名稱):

    我(我單位)于        日收到你機關《政府信息公開申請征求第三方意見告知書》(    依申告〔20  〕  號)。我(我單位)□同意向申請人提供該政府信息。

    □同意作區(qū)分處理后向申請人提供該政府信息,相關意見材料附后(需指明不予公開部分,并書面說明原因)。

    □不同意向申請人提供該政府信息,相關意見材料附后(需書面說明不同意公開的原因)。

    聯(lián)系地址:               ;郵政編碼:           ;

    聯(lián)系電話:               ;傳真:               

    復函人:

    (個人簽字/單位蓋章)

     月  日

    4.征求第三方意見告知書(給申請人)

    政府信息公開申請征求第三方意見告知書

        依申告〔20  〕  

    (申請人姓名或名稱):

    本機關于        日收到您(你單位)□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)向本機關提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的政府信息可能涉及第三方的合法權益,根據(jù)《政府信息公開條例》第十五條、第三十二條的規(guī)定(詳見后面),本機關于      日征求第三方意見,征求第三方意見所需時間不計算在答復期限內。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十五條 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

    第三十二條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

    5.征求意見函(共同制作機關)

    政府信息公開申請征求意見函

        依申告〔20  〕  

    (被征求意見機關):

    (申請人姓名/單位名稱)向本機關申請公開的        政府信息,經審查,該政府信息由你單位共同制作。

    根據(jù)《政府信息公開條例》第三十四條的規(guī)定(詳見后面),現(xiàn)征求你單位意見,請在收到本征求意見函后研究提出意見,于15個工作日內書面回復,如不同意公開請說明理由。逾期未回復的視為同意公開。

    聯(lián)系人:             ;聯(lián)系電話:             ;

    傳真:                。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十四條 申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的,牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見,被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見,逾期未提出意見的視為同意公開。

    二、實體處理文書

    1.予以公開答復書(已主動公開)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20    

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開                  ,根據(jù)《政府信息公開條例》第十條、第三十六條第一項的規(guī)定(詳見后面)答復如下:

    經審查,        符合您的要求,已在     主動公開,請登錄查閱。(網址;路徑)

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

     

    第十條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。

    兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (一)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

    2.予以公開答復書(答復回執(zhí))

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開                  ,根據(jù)《政府信息公開條例》第十條、第三十六條第二項的規(guī)定(詳見后面)答復如下:

    經審查,       符合您的要求,現(xiàn)按照您要求的方式提供      ,請注意查收。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。

    兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
    3.不予公開答復書(國家秘密類豁免)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的信息屬于國家秘密,根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
    4.不予公開答復書(法律、行政法規(guī)禁止類豁免)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的關于                  的政府信息,根據(jù) 《(特別法律、行政法規(guī))》 和《政府信息公開條例》第十四條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
    5.不予公開答復書(三安全一穩(wěn)定類豁免)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                      ,公開后可能危及□國家安全□公共安全□經濟安全□社會穩(wěn)定,根據(jù)《政府信息公開條例》第十四條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
    6.不予公開答復書(第三方合法權益保護類豁免)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開的                     ,涉及□商業(yè)秘密□個人隱私,經征求第三方意見和審查,該政府信息公開后會損害第三方合法權益,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    您(你單位)申請公開的                     ,涉及□商業(yè)秘密□個人隱私,經征求第三方意見,第三方同意公開。經審查,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、第三十六條第二項的規(guī)定(詳見后面),現(xiàn)提供給您(復印件附后)。

    您(你單位)申請公開的                     ,涉及□商業(yè)秘密□個人隱私,經征求第三方意見,第三方不同意公開。經審查,本機關認為不公開可能會對公共利益造成重大影響,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、第三十六條第二項的規(guī)定(詳見后面),決定予以公開,現(xiàn)提供給您        。

    您(你單位)申請公開的                     ,涉及□商業(yè)秘密□個人隱私,經征求第三方意見,第三方同意部分公開。經審查,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條、第三十六條第二項、第三十七條的規(guī)定(詳見后面),現(xiàn)作區(qū)分處理后將可以公開的信息提供給您           。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十二條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

    第三十七條 申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。
    7.不予公開答復書(三類內部事務信息)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                       ,屬于本機關的□人事管理□后勤管理□內部工作流程信息,根據(jù)《政府信息公開條例》第十六條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十六條 行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

    行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

    8.不予公開答復書(四類過程性信息)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                      ,屬于本機關在履行行政管理職能過程中形成的□討論記錄□過程稿□磋商信函□請示報告,根據(jù)《政府信息公開條例》第十六條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十六條 行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

    行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

    9.不予公開答復書(行政執(zhí)法案卷)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                      ,屬于本機關在履行行政管理職能過程中形成的行政執(zhí)法案卷信息,根據(jù)《政府信息公開條例》第十六條、第三十六條第三項的規(guī)定(詳見后面),本機關決定不予公開。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十六條 行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開。

    行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (三)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

    10.不予公開答復書(行政查詢事項)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                      ,屬于工商、不動產登記資料等信息,□有關法律、行政法規(guī)□特別法律、行政法規(guī)名稱對該信息的獲取有特別規(guī)定。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第七項的規(guī)定(詳見后面),請您依照□有關法律、行政法規(guī)□特別法律、行政法規(guī)名稱的規(guī)定辦理。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

     

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (七)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
    11.無法提供答復書(本機關不掌握相關政府信息)

    政府信息公開申請答復書

    依申答〔20  〕      

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    根據(jù)《政府信息公開條例》第十條、第三十六條第四項的規(guī)定(詳見后面),經檢索查找,您(你單位)申請公開的                ,因         原因,本機關不存在。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

     

    第十條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。

    兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (四)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開的                 。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第三十六條第五項的規(guī)定(詳見后面)答復如下:

    經審查,您(你單位)此次申請的信息,非本機關職能范圍,不屬于本機關負責公開,建議您向     咨詢,聯(lián)系電話:               

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第十條 行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開;行政機關獲取的其他行政機關的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    行政機關設立的派出機構、內設機構依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關的政府信息公開工作。

    兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (五)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;
    12.無法提供答復書(沒有現(xiàn)成信息需要另行制作)

    政府信息公開申請答復書

        依申答〔20  〕  

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)申請公開的                    不是本機關已制作或者獲取的政府信息,需要本機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第四項、第三十八條的規(guī)定(詳見后面),本機關不予提供。

    如對本答復有異議,可在收到答復后60日內依法向     人民政府申請行政復議或在6個月內向      人民法院提起行政訴訟。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十六條 對政府信息公開申請,行政機關根據(jù)下列情況分別作出答復:

    (四)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

    第三十八條 行政機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要行政機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,行政機關可以不予提供。
    13.不予處理告知書(信訪、舉報、投訴等訴求類申請)

    政府信息公開申請告知書

        依申告〔20  〕        

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    經審查,您(你單位)提交的                         的政府信息公開申請,屬于□信訪□投訴□舉報事項,根據(jù)《政府信息公開條例》第三十九條第一款的規(guī)定(詳見后面),本機關不作為政府信息公開申請?zhí)幚?。您(你單位)可以?u>      提出。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第三十九條 申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。

    14.不予處理告知書(咨詢類)

    政府信息公開申請告知書

        依申告〔20  〕        

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開                。您實質上是通過政府信息依申請公開渠道,反映有關情況并提出咨詢,并非是《中華人民共和國政府信息公開條例》所指的政府信息公開申請,本機關不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>   

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    15.不予處理告知書(黨務信息類)

    政府信息公開申請告知書

        依申告〔20  〕        

    (申請人姓名或者單位名稱):

    本機關于           日收到您(你單位)通過□信函□當面提交□傳真□網上平臺□電子郵件□(根據(jù)實際情況而定)提交的《政府信息公開申請書》。

    您(你單位)申請公開                。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條之規(guī)定(詳見后面)答復如下:

    您所申請的信息屬于       ,不屬于《條例》所指應公開的政府信息,本機關不予提供。

    行政機關名稱

    (印章)

      月  日

    《中華人民共和國政府信息公開條例》

    部分內容摘錄

    第二條 本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

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