宛政〔2021〕22號
南陽市人民政府
關(guān)于印發(fā)南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單的
通 知
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門:
《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》已經(jīng)市政府第53次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年10月16日
南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源,聚集創(chuàng)新要素,催生創(chuàng)新動(dòng)能,激發(fā)創(chuàng)新活力,高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè),結(jié)合南陽市實(shí)際,特制定《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》。
一、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
1.實(shí)施市級重大科技專項(xiàng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,每年實(shí)施市級重大科技專項(xiàng)10項(xiàng),大力支持企業(yè)、高等院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵核心技術(shù),對市級重大科技專項(xiàng)每項(xiàng)支持最高100萬元。
2.實(shí)行“揭榜掛帥”制度。針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,實(shí)施“揭榜掛帥”制度,單個(gè)項(xiàng)目按照研發(fā)費(fèi)用的20%給予最高300萬元補(bǔ)助,加快突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。
3.設(shè)立基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究專項(xiàng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求,設(shè)立基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究專項(xiàng),市財(cái)政每年安排經(jīng)費(fèi)300萬元,以高等院校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合研發(fā)為重點(diǎn),組織市級基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究項(xiàng)目30項(xiàng)以上,著力提升原始創(chuàng)新能力。
二、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育
4.支持創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育。對首次認(rèn)定的省創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)(科技小巨人企業(yè))、科技雛鷹企業(yè)分別給予一次性100萬元、20萬元、10萬元補(bǔ)助;對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、連續(xù)三次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬元的補(bǔ)助;對整體遷入南陽的市外高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)確認(rèn)高新技術(shù)企業(yè)資格后,根據(jù)企業(yè)規(guī)模給予一次性最高150萬元補(bǔ)助。
5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。將企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入作為申請各類項(xiàng)目、后補(bǔ)助資金、研發(fā)平臺(tái)的基本條件,對年研發(fā)投入占銷售收入3%(含)以上企業(yè)的自有資金研發(fā)投入部分,依據(jù)上年度享受稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用數(shù)額,對增量部分給予5%,最高500萬元的補(bǔ)助。完善科技創(chuàng)新券制度,對科技型中小備案企業(yè)兌現(xiàn)最高30萬元的科技創(chuàng)新券。嚴(yán)格落實(shí)河南省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策,補(bǔ)助資金在省級財(cái)政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,剩余部分按財(cái)政體制由市、縣(市、區(qū))分級負(fù)擔(dān)。
三、支持高能級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
6.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對中國科學(xué)院、中國工程院等知名科研院所、高校在南陽建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等其它高能級創(chuàng)新平臺(tái),采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)市外新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在南陽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對獲得省科技廳備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在組建期給予最高100萬元的補(bǔ)助,驗(yàn)收合格后給予最高200萬元的補(bǔ)助。
7.支持研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè)。對新認(rèn)定的國家和省高能級科技創(chuàng)新平臺(tái),包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,分別給予建設(shè)單位一次性最高100萬元和30萬元的補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家和省工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別給予50萬元和10萬元補(bǔ)助;對新認(rèn)定的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等由所在縣(市、區(qū))給予不低于5萬元的補(bǔ)助。
8.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級大學(xué)科技園區(qū),分別給予建設(shè)運(yùn)營單位一次性50萬元、20萬元的補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家級和省級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,分別給予建設(shè)運(yùn)營單位一次性50萬元和10萬元的補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家級、省級星創(chuàng)天地,分別給予建設(shè)單位一次性20萬元、5萬元的補(bǔ)助。持續(xù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲得國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目單位分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元的一次性補(bǔ)助。
9.支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū),分別給予建設(shè)單位一次性100萬元和30萬元的補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家級和省級可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地、智慧+科技示范基地,分別給予建設(shè)單位一次性50萬元和10萬元的補(bǔ)助;對新認(rèn)定的國家、省引智成果示范推廣基地,分別給予建設(shè)單位一次性10萬元、5萬元的補(bǔ)助。
四、支持產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
10.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加大對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的支持力度。對獲得國家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目單位分別按照1:3和1:1的比例給予補(bǔ)助;對我市高等院校、科研院所承接市內(nèi)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助,承接單位每年最高補(bǔ)助100萬元;對引進(jìn)轉(zhuǎn)化市外技術(shù)成果的企業(yè),按技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位向社會(huì)開放大型科研儀器設(shè)備,對提供和使用大型科研儀器設(shè)備的單位,分別按年度實(shí)際收取或支付費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,每個(gè)單位每年最高補(bǔ)助10萬元。
11.支持科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),分別給予建設(shè)單位一次性30萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助;對促成技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),按照技術(shù)合同交易額的0.5%給予財(cái)政補(bǔ)助,同一機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助30萬元;對技術(shù)合同登記站按技術(shù)成交額給予最高0.5‰的財(cái)政補(bǔ)助,同一項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)讓不重復(fù)補(bǔ)助,每個(gè)單位每年最高補(bǔ)助30萬元。
五、支持科技金融深度融合
12.設(shè)立南陽市科技創(chuàng)新發(fā)展基金。總規(guī)模為10億元,首期2億元,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)募集、市場化運(yùn)作和專業(yè)化管理的方式,重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大科研平臺(tái)建設(shè)、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、科技型中小微企業(yè)培育等。
13.實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新貸款貼息。市財(cái)政每年安排資金不低于2億元,支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等貸款貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高支持金額500萬元。
六、支持產(chǎn)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)
14.積極引進(jìn)院士等高層次人才。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)高層次的院士人才團(tuán)隊(duì),以“院士+”為引擎發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”,對新認(rèn)定的院士工作站給予總額不超過100萬元的補(bǔ)助;對新引進(jìn)的兩院院士、外籍院士等國內(nèi)外頂尖人才(團(tuán)隊(duì))以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金形式來我市轉(zhuǎn)化科技成果投資創(chuàng)業(yè)的,采取“啟動(dòng)資金+基金投資”形式給予最高5000萬元支持。
15.支持科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技需求為導(dǎo)向,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì)),對新引進(jìn)符合條件的市外人才(團(tuán)隊(duì))給予每個(gè)至少100萬元的經(jīng)費(fèi)支持;積極培育市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技人才(團(tuán)隊(duì)),對新培育符合條件的人才(團(tuán)隊(duì))給予每個(gè)50萬元的經(jīng)費(fèi)支持;對我市高新技術(shù)企業(yè)在市外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),就地吸納科技創(chuàng)新人才和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予10萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
16.支持科技特派員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村科技振興,設(shè)立科技特派員專項(xiàng),對市級科技特派員服務(wù)團(tuán)、科技特派員每年分別給予最高10萬元、1.5萬元的工作經(jīng)費(fèi)。
本政策由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
相關(guān)文件：南陽市人民政府《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》解讀
