為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，大力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，市科技局、市財(cái)政局結(jié)合南陽實(shí)際，依據(jù)《河南省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要>的實(shí)施意見》、《河南省關(guān)于促進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》、南陽市2018年《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》等政策文件，參照國家、省和鄭州市、洛陽市、紹興市等發(fā)達(dá)地區(qū)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，特制定《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》（以下簡(jiǎn)稱《政策清單》）。
一、《政策清單》的基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。《政策清單》共分“支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”“支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育”“支持高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”等6個(gè)部分、17條款。主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是緊扣形勢(shì)，承接政策。緊密結(jié)合新一輪科技創(chuàng)新形勢(shì)，積極承接國家、省新出臺(tái)的科技政策，增加了“揭榜掛帥制度”“設(shè)立基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究專項(xiàng)”“整體遷入南陽的市外高新技術(shù)企業(yè)”等10多項(xiàng)含金量高、支持力度大的科技政策。二是集中資源，優(yōu)化政策。在原《政策清單》基礎(chǔ)上進(jìn)行了大范圍、大力度的壓縮，把有限資金集中用在“刀刃”上，增加了對(duì)“創(chuàng)新型龍頭企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”、“研發(fā)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助”等的支持額度。新《政策清單》與2018年《政策清單》相比更加領(lǐng)先、更加聚焦、更加突出重大科技項(xiàng)目、創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育等科技工作，實(shí)現(xiàn)了突出重點(diǎn)工作，集聚科技資源，政策支持最優(yōu)的目標(biāo)。
二、《政策清單》共有六個(gè)方面基本內(nèi)容：
一是支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。參照國家、省科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，實(shí)施市級(jí)重大科技專項(xiàng)，每項(xiàng)最高支持100萬元。實(shí)行“揭榜掛帥”制度，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助300萬元。設(shè)立基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究專項(xiàng)，著力提升原始創(chuàng)新能力。
二是支持創(chuàng)新主體培育。按照國家、省科技政策有關(guān)規(guī)定，對(duì)首次認(rèn)定的省創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別給予100萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助。對(duì)整體遷入南陽的市外高新技術(shù)企業(yè)給予一次性最高150萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)科技型中小企業(yè)兌現(xiàn)不超過30萬元的創(chuàng)新券。對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的增量部分給予5%最高500萬元的補(bǔ)助。
三是支持高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。參照國家、省和其他省轄市科技政策規(guī)定，對(duì)省科技廳備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建期和驗(yàn)收合格后分別給予100萬元、200萬元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等分別給予一次性100萬元、30萬元等補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國家、省大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等分別給予50萬元、20萬元、10萬元等不同補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國家、省高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等分別給予10-100萬元不同的補(bǔ)助。
四是支持產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。參照河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策和其他省轄市的做法，對(duì)獲得國家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位分別按照1：3和1：1比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的國家、省、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予30萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記站分別按照技術(shù)交易額0.5%、技術(shù)成交額的0.5‰給予補(bǔ)助，每個(gè)單位最高補(bǔ)助30萬元。
五是支持科技金融深度融合。參照省科技廳、省財(cái)政廳做法，設(shè)立南陽市科技創(chuàng)新發(fā)展基金、南陽市科技信貸準(zhǔn)備金，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)募集、市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)化管理的方式，解決我市科技型企業(yè)融資難、融資貴難題。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新貸款貼息項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高支持500萬元。
六是支持產(chǎn)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以“院士+”為引擎發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，著力引進(jìn)高層次的院士人才團(tuán)隊(duì)，對(duì)新認(rèn)定的院士工作站給予100萬元補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技人才（團(tuán)隊(duì)）分別給予每個(gè)100萬元、50萬元的補(bǔ)助。對(duì)科技特派員服務(wù)團(tuán)和科技特派員分別給予補(bǔ)助。