一、規(guī)范性文件清理的必要性
當(dāng)前，我市處于“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵時期，要推動“放管服”改革向縱深推進(jìn)，破除影響和制約優(yōu)化營商環(huán)境的體制機(jī)制性障礙，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場主體活力，就必須加強(qiáng)法治保障，及時開展規(guī)范性文件清理工作，修改、完善、廢止相關(guān)規(guī)定，支持我市關(guān)于營商環(huán)境改革的各項措施，確保簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革措施有效落實(shí)。
二、規(guī)范性文件清理的依據(jù)
本次清理工作，嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）、《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令169號)等文件要求，對2019年12月31日前市政府和市政府辦公室制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，形成了《南陽市人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》。
三、主要內(nèi)容
（一）決定廢止的規(guī)范性文件（295件）
該部分文件存在主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策以及上級規(guī)范性文件相抵觸，或已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，或已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件代替，或主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件已廢止或失效等情形，需予以廢止。其中，《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市住宅共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金管理辦法的通知》等58個文件涉及的事項，根據(jù)行政管理需要，市政府或市政府辦公室已出臺新政策。
（二）宣布失效的規(guī)范性文件（248件）
該部分文件主要包括《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（2006年-2010年）的通知》等短期或特定事項工作方案、年度工作任務(wù)安排，存在適用期已過，調(diào)整對象已消失或規(guī)定的事項、任務(wù)已完成的情形，應(yīng)宣布失效。