宛政辦〔2018〕66號
各縣(區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核辦法(試行)的通知》(豫政辦〔2018〕42號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合南陽實際提出如下要求,請一并遵照執(zhí)行。
一、提高思想認(rèn)識。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)是當(dāng)前我國文化建設(shè)的一項戰(zhàn)略性工作,是保障人民群眾基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、建構(gòu)中華民族共有精神家園的重要保障,也是履行政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、改善和發(fā)展民生的內(nèi)在要求。各縣(區(qū))人民政府、市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,高度重視,采取有效措施,提升我市公共文化服務(wù)效能,為我市加快建設(shè)文化強市提供有力支撐。
二、認(rèn)真組織實施。根據(jù)省政府考核要求,市政府將統(tǒng)一組織對各縣(區(qū))現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核,考核內(nèi)容、辦法、步驟參照省政府文件執(zhí)行;考核每年進(jìn)行一次,由市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施。每年11月30日前,各縣(區(qū))參照豫政辦〔2018〕42號文件附件2表格完成自查申報工作,填報相關(guān)情況;次年1月20日前完成現(xiàn)場考核和現(xiàn)場測評;次年2月底前完成綜合評定;次年3月底前公開通報考核結(jié)果。
三、嚴(yán)格工作責(zé)任。考核工作堅持政府主導(dǎo)、突出重點、客觀公正、獎優(yōu)罰劣的基本原則。考核結(jié)果面向社會公開,作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,納入科學(xué)發(fā)展觀考核體系。對考核成績突出的縣(區(qū))給予獎勵;對連續(xù)2次考核結(jié)果后2名的縣(區(qū)),予以通報批評并限期整改,對工作落后、拒不整改的縣(區(qū))要追究相關(guān)責(zé)任。
南陽市人民政府辦公室
2018年11月14日
河南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核辦法(試行)
豫政辦〔2018〕42號
第二條 全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施,考核對象為各省轄市、省直管縣(市)政府。考核工作每年實施一次。
各縣(市、區(qū))的考核由省轄市政府參照本辦法組織實施。
第三條 考核工作堅持政府主導(dǎo)、突出重點、客觀公正、獎優(yōu)罰劣的基本原則。
第四條 考核內(nèi)容:
(一)設(shè)施建設(shè)。主要考核公共文化服務(wù)場館(設(shè)施)建設(shè)情況。包括:圖書館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書屋、公共閱報欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點等建設(shè)情況。(二)服務(wù)供給。主要考核政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)供給情況。包括:公共文化場館的服務(wù)情況、重大公共文化活動開展情況、社會力量參與公共文化服務(wù)情況等。
(三)保障措施。主要考核各級政府對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的保障情況。包括:組織保障、財政保障、隊伍建設(shè)、人才培訓(xùn)情況等。
(四)社會評價。主要考核公眾文化需求的征詢反饋制度建立情況,公眾對公共文化服務(wù)的滿意度等。
第五條 考核步驟:
(一)自查申報。各省轄市、省直管縣(市)按照《河南省省轄市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核指標(biāo)》、《河南省縣(市、區(qū))現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核指標(biāo)》(見附件1、2)對本地(省轄市含所轄縣〔市、區(qū)〕)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行自查,并按照要求進(jìn)行網(wǎng)上填報,于每年11月底前完成。
(二)現(xiàn)場考核。省考核組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪座談等方式,對省轄市、省直管縣(市)進(jìn)行現(xiàn)場考核,其中對每個省轄市隨機抽查不少于30%的縣(市、區(qū)),于每年12月底前完成。
(三)第三方評估。省考核組委托專業(yè)機構(gòu),調(diào)查公眾對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的滿意度,于每年12月底前完成。
(四)綜合評定。根據(jù)各地網(wǎng)上填報情況、省考核組現(xiàn)場考核情況和第三方評估情況綜合評定各省轄市及縣(市、區(qū))得分,于次年1月底前完成。
(五)結(jié)果通報。公開通報考核結(jié)果,于次年2月底前完成。
第六條 評分方法:
(一)省轄市、省直管縣(市)得分均由網(wǎng)上填報得分、現(xiàn)場考核得分和第三方評估得分組成。
(二)省轄市最終得分為:市本級得分30%+所轄縣(市、區(qū))平均得分70%。
(三)省考核組在現(xiàn)場考核和隨機抽查中,發(fā)現(xiàn)有填報不實的,在考核最終得分中扣除相應(yīng)分值。
第七條 結(jié)果運用:
(一)考核結(jié)果按省轄市、省直管縣(市)分別排序,并向社會公開,作為文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,納入科學(xué)發(fā)展考核體系。
(二)對考核成績突出的省轄市、省直管縣(市)給予獎勵。
(三)對連續(xù)2次考核結(jié)果后2名的省轄市、后2名的省直管縣(市),予以通報批評并限期整改。
第八條 參與考核工作的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守考核工作紀(jì)律,堅持原則,公平廉潔,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保數(shù)據(jù)真實、結(jié)果公正。對造成結(jié)果失真失實的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
第九條 本辦法由省公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:
1.河南省省轄市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核指標(biāo)
2.河南省縣(市、區(qū))現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核指標(biāo)
2018年11月14日
