宛城區(qū)、方城縣、社旗縣人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將市國(guó)土資源局等七部門(mén)制定的《周南高速公路南陽(yáng)段土地征收及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南陽(yáng)市人民政府
2016年9月22日
周南高速公路南陽(yáng)段土地征收及附著物
補(bǔ) 償 標(biāo) 準(zhǔn)
市國(guó)土資源局 市林業(yè)局 市水利局 市農(nóng)業(yè)局市地稅局 市人力資源社會(huì)保障局 市房屋征收辦公室
(2016年8月15日)
一、永久性用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)征地范圍：高速公路批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)紅線內(nèi)的正線、收費(fèi)站場(chǎng)、相關(guān)配套設(shè)施用地。在建設(shè)期內(nèi)所有“邊角地”“三改”(改路、改渠、改溝)工程等用地、因設(shè)計(jì)變更等原因造成的新增用地等。
(二)征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.征收集體土地按照河南省人民政府最新征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：糧食作物每畝1300元，油料作物每畝1560元，常年菜地每畝2600元。常年菜地的認(rèn)定按照《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金征收管理使用辦法的通知》(宛政〔2007〕71號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.耕地開(kāi)墾費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用按照省、市人民政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)使用國(guó)有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
使用國(guó)有農(nóng)用地或未利用地的，參照相鄰的集體農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；使用國(guó)有建設(shè)用地的，按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策及規(guī)定執(zhí)行；涉及國(guó)有建設(shè)用地上房屋征收的，由當(dāng)?shù)卣鬟w部門(mén)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、使用臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
按照省相關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、輔助工程用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
因高速公路建設(shè)工程形成的邊角地(夾心地)、三改(改溝、改渠、改路)和橋涵順接用地、“三電”及管線遷改用地、安置被征遷農(nóng)民的宅基地，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘測(cè)定界。各項(xiàng)補(bǔ)償按照永久性用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上述用地勘測(cè)費(fèi)和安置用地補(bǔ)充耕地費(fèi)列入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
四、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)償范圍：
1.永久用地范圍內(nèi)的附著物；
2.環(huán)評(píng)影響報(bào)告批復(fù)意見(jiàn)確定的學(xué)校、醫(yī)院、居民住房等；
3.采取安全防護(hù)措施仍不能確保高速公路運(yùn)輸安全、依法應(yīng)當(dāng)拆除的地上附著物。其種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格由縣級(jí)政府具體實(shí)施部門(mén)、附著物所有人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同清點(diǎn)確認(rèn)。
(二)根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省國(guó)家建設(shè)征地地上附著物補(bǔ)償管理的通知》(豫政辦〔2009〕152號(hào))要求，結(jié)合被征收土地區(qū)域?qū)嶋H情況，制定《周南高速公路南陽(yáng)段集體土地上建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件l)和《周南高速公路南陽(yáng)段水電設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。
(三)依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市總體方案的通知》(豫政〔2012〕65號(hào))和《河南省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征用土地上經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫林經(jīng)〔2013〕48號(hào))，制定《周南高速公路南陽(yáng)段植物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)。嚴(yán)禁毀壞有移植價(jià)值的樹(shù)木花卉?？h(區(qū))林業(yè)部門(mén)要辦理移植手續(xù)。移植管理和費(fèi)用結(jié)算，按照《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于寧西鐵路二線工程南陽(yáng)段建設(shè)用地及地上附著物征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(宛政〔2013〕4號(hào))和《南陽(yáng)鐵路航空辦公室關(guān)于寧西鐵路二線工程建設(shè)樹(shù)木移植有關(guān)問(wèn)題的通知》(宛鐵航〔2013〕6號(hào))執(zhí)行。
(四)工礦企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、學(xué)校、特殊植物等本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有涵蓋的附著物采用估價(jià)補(bǔ)償。縣(區(qū))高速公路建設(shè)指揮部與產(chǎn)權(quán)人共同確定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。縣(區(qū))實(shí)施單位、產(chǎn)權(quán)人、參建單位參照評(píng)估結(jié)果，協(xié)商確定補(bǔ)償額度。評(píng)估費(fèi)列入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。(五)房屋拆遷安置由縣(區(qū))政府(管委會(huì))制定拆遷安置方案，報(bào)市政府批復(fù)后實(shí)施。連片安置用地隨拆遷安置方案和高速公路建設(shè)永久用地一同報(bào)批。零星安置和自行安置的，由縣(區(qū))政府(管委會(huì))制定拆遷安置方案時(shí)，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)明確補(bǔ)償款額度。安置小區(qū)建設(shè)和夾心村搬遷，按照《關(guān)于寧西鐵路二線工程夾心村搬遷安置問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(宛政紀(jì)〔2014〕63號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑物和構(gòu)筑物拆除由縣(區(qū))高速公路建設(shè)指揮部委托有資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施。拆除費(fèi)每平米l5元，列入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
五、耕地占用稅
永久用地、臨時(shí)用地耕地占用稅按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第九條和《河南省(耕地占用稅暫行條例)實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜，由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)補(bǔ)充解釋。
附件：1.周南高速南陽(yáng)段集體土地上建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.周南高速南陽(yáng)段水電設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.周南高速南陽(yáng)段植物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
