各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)：
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我國(guó)將于2016年開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(豫政〔2015〕55號(hào))精神，為切實(shí)做好我市農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力、省情省力、市情市力調(diào)查。組織開(kāi)展第三次農(nóng)業(yè)普查，查清“三農(nóng)”基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍
本次農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是我市范圍內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶(hù)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù)；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
普查的行業(yè)包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實(shí)施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定，成立南陽(yáng)市人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中，涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。財(cái)政部門(mén)要保障普查經(jīng)費(fèi)。普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)(居民委員會(huì))的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)查人員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點(diǎn)，做好調(diào)查員培訓(xùn)和組織工作。有關(guān)部門(mén)要積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作，普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障
按照國(guó)家要求，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。普查所需手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，要提前準(zhǔn)備，確保工作順利開(kāi)展。普查機(jī)構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)。
六、普查工作要求
(一)堅(jiān)持依法普查。監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》(國(guó)務(wù)院令第473號(hào))有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶(hù)和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門(mén)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)；要做好普查資料管理、開(kāi)發(fā)和共享工作，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。要充分利用國(guó)家衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測(cè)量我市主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況；要廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
附件：南陽(yáng)市人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
南陽(yáng)市人民政府
2015年11月12日
附 件
南陽(yáng)市人民政府第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：原永勝(常務(wù)副市長(zhǎng))
常務(wù)副組長(zhǎng)：張生起(副市長(zhǎng))
副 組 長(zhǎng)：司馬恒(市政府副秘書(shū)長(zhǎng))
時(shí)德清(市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng))
魏鵬程(市發(fā)展改革委副調(diào)研員)
王 勇(市財(cái)政局副局長(zhǎng))
李玉生(市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))
成 員：午安林(市委宣傳部紀(jì)檢員)
王興華(市委農(nóng)辦副主任)
龍?jiān)骑w(市教育局副局長(zhǎng))
曾凡春(市民政局副局長(zhǎng))
李貞甫(市司法局副局長(zhǎng))
付文藝(市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng))
張文秀(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
張 晌(市水利局副局長(zhǎng))
閆慶偉(市林業(yè)局副局長(zhǎng))
張封嶺(市衛(wèi)生計(jì)生委副主任)
趙天玉(市工商局副局長(zhǎng))
張 濤(市文廣新局副局長(zhǎng))
王 鵬(市畜牧局副局長(zhǎng))
趙玉安(市農(nóng)機(jī)局調(diào)研員)
李顯清(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南陽(yáng)調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))
李吉山(市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，李吉山同志兼任辦公室主任。
