各縣(區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門:
《南陽市質(zhì)量工作考核實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南陽市人民政府辦公室
2014年12月23日
南陽市質(zhì)量工作考核實施方案
為提升我市質(zhì)量工作總體水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔2014〕4號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,以建設(shè)質(zhì)量強市為目標(biāo),通過建立質(zhì)量工作績效考核機制,切實發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用,推動各縣(區(qū))進一步加強質(zhì)量工作,強化質(zhì)量安全責(zé)任,提升質(zhì)量總體水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
考核工作堅持客觀公正、務(wù)實高效、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則。
三、考核對象、內(nèi)容和方法
(一)考核對象。考核對象為各縣(區(qū))政府(管委會)。
(二)考核內(nèi)容。考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個方面進行,包括質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況。
(三)考核年度。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度。
(四)考核方法。采用量化評分法,滿分為100分,質(zhì)量目標(biāo)完成情況占40分,質(zhì)量措施落實情況占60分。相關(guān)考核指標(biāo)及分值可根據(jù)年度質(zhì)量工作進展情況適當(dāng)調(diào)整。
(五)考核結(jié)果??己私Y(jié)果分4個等級,分別為:A級(90分及以上)、B級(80—89分)、C級(60—79分)、D級(59分及以下)。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,考核結(jié)果一律為D級。
四、考核組織
考核工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,會同市質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實施。
五、考核步驟
(一)目標(biāo)備案。每年度6月20日前,各縣(區(qū))政府(管委會)按照《南陽市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的實施意見》(宛政〔2014〕13號)要求,確定并上報下年度質(zhì)量目標(biāo),經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局征求市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后予以備案。
(二)自我評價。各縣(區(qū))政府(管委會)按照本實施方案,結(jié)合各自質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點,于每年7月5日前將上年度本地質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況的自我評價報告報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(三)實地核查??己斯ぷ鹘M通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各縣(區(qū))政府(管委會)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實情況進行考核評價和監(jiān)督核查。
(四)綜合考評??己斯ぷ鹘M根據(jù)各縣(區(qū))日常工作開展情況、自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對各縣(區(qū))政府(管委會)質(zhì)量工作進行全面考核,確定考核等級,形成綜合考核評價報告。
(五)報批與通報。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同有關(guān)部門對考核結(jié)果進行初步認(rèn)定,并于9月20日前報市政府??己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報各縣(區(qū))政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會和有關(guān)部門,并向社會公布。
六、結(jié)果應(yīng)用
(一)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,交由干部主管部門和監(jiān)察部門,作為對各縣(區(qū))政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價和實行問責(zé)的重要依據(jù)。
(二)考核結(jié)果為A級的,由市政府對當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行通報表彰,并在相關(guān)項目安排上予以優(yōu)先考慮??己私Y(jié)果為D級的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎,不得被授予榮譽稱號;市政府收緊或暫停對其各項質(zhì)量獎勵和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
考核結(jié)果為D級的,要在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)向市政府提交書面整改措施,并抄送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。整改不到位的,按職責(zé)分工,由市領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位對其進行約談;必要時,由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)對在質(zhì)量工作績效考核中瞞報、謊報情況的,予以通報批評,并依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
各縣(區(qū))政府(管委會)要根據(jù)本實施方案,結(jié)合各自實際,對本地質(zhì)量工作進行考核。
附件:質(zhì)量工作考核要點