各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：
為進(jìn)一步整合全市旅游年票資源，規(guī)范和完善南陽市旅游年票管理制度，更好地發(fā)揮旅游年票的惠民作用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南陽市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
南陽市人民政府辦公室
2014年12月5日
南陽市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票使用管理辦法
一、旅游年票的適用對象
(一)具有南陽市戶籍居民；
(二)在宛大中專院校學(xué)生；
(三)在宛居住或工作一年以上并能夠提供相關(guān)證明的非南陽戶籍人員。
二、實(shí)行旅游年票的旅游景區(qū)(點(diǎn))
旅游年票景區(qū)(點(diǎn))分批納入，逐年調(diào)整。本期納入旅游年票的景區(qū)(點(diǎn))為南陽市域內(nèi)所有3A級以上旅游景區(qū)(不含漂流、滑雪、溫泉)。
(一)市城區(qū)：武侯祠、南陽府衙、醫(yī)圣祠。
(二)各縣：西峽老界嶺·恐龍遺跡園、老君洞、五道幢、蝙蝠洞、石門湖、龍?zhí)稖?、伏牛地下河，?nèi)鄉(xiāng)縣衙、寶天曼、云露山，淅川香嚴(yán)寺、坐禪谷，桐柏淮源景區(qū)，社旗山陜會(huì)館，南召五朵山、寶天曼，方城七十二潭，唐河石柱山。
三、旅游年票的辦理與使用
(一)辦理地點(diǎn)：南陽市旅游年票管理辦公室(以下簡稱市年票辦)及全市指定的各旅游年票發(fā)售點(diǎn)。
(二)本地居民持本人身份證原件或戶口本原件，在宛大中專院校學(xué)生持本人學(xué)生證，在宛長期居住或工作的非南陽戶籍人員持本人身份證和居住地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)或轄區(qū)派出所出據(jù)的相關(guān)證明，到市年票辦或指定的年票發(fā)售點(diǎn)辦理。
(三)旅游年票價(jià)格為80元/張，辦理后不予退換，丟失不補(bǔ)；損壞須到市年票辦辦理，每張另行收取工本費(fèi)；消磁加磁可到市年票辦辦理，不收費(fèi)用。
(四)旅游年票自現(xiàn)場辦理之日起第三日生效，有效期為一年(有效期以系統(tǒng)提示時(shí)間為準(zhǔn))。
(五)旅游年票持有者在年票有效期內(nèi)，可不限次數(shù)到旅游年票景區(qū)(點(diǎn))參觀、游覽。旅游年票僅含景區(qū)(點(diǎn))第一門票，不包含園中園、景區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施及講解、導(dǎo)游、索道等其他收費(fèi)項(xiàng)目。
(六)在旅游年票有效期內(nèi)，無論票價(jià)或管理體制是否變化，其所含的景區(qū)(點(diǎn))都必須切實(shí)保障年票持有人享受與正常購票游客的同等待遇。旅游年票僅限本人使用，涂改、仿造、轉(zhuǎn)借無效。
(七)在有重大接待活動(dòng)、冬季森林防火閉園期間，旅游年票暫停使用。具體日期以對外公布為準(zhǔn)。
(八)旅游年票景區(qū)(點(diǎn))原門票政策及便民措施仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與旅游年票使用不沖突。
四、旅游年票款的管理與使用
(一)旅游年票收入列為非稅收入代管資金，年票款由市年票辦代收后直接存入市財(cái)政非稅收入?yún)R繳帳戶，由市財(cái)政局提供行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)并統(tǒng)一管理。市本級年票辦留用部分由市旅游行政管理部門編制年度收支預(yù)算，收入列非經(jīng)營性國有資源收入。
(二)年票款除用于支付年票制作費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)、系統(tǒng)更新改版升級費(fèi)、系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)、人員工資及正常辦公經(jīng)費(fèi)外，其余全部返還給景區(qū)。原則上，返還給景區(qū)的年票款不低于總收入的70%。
(三)市年票辦每年年底向各旅游年票景區(qū)(點(diǎn))反饋本年度年票款收支情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游年票工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府研究，決定建立以分管副市長擔(dān)任召集人，協(xié)助分管旅游工作的市政府副秘書長和市旅游、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人，市文物、物價(jià)、地稅、民宗、衛(wèi)生、林業(yè)及各有關(guān)縣(區(qū))分管負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旅游年票實(shí)施過程中需要解決的重大問題。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)市旅游年票管理辦公室，市旅游局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別任辦公室主任和副主任。
市年票辦負(fù)責(zé)旅游年票的制作、管理、營銷、發(fā)行及票款的征收、使用等具體事務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供完善的管理和服務(wù)保障，為旅游年票景區(qū)(點(diǎn))和市民做好服務(wù)，確保旅游年票正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
具體職責(zé)：
(1)修訂旅游年票相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施辦法，完善提升年票景區(qū)服務(wù)設(shè)施；
(2)根據(jù)市民需求，適時(shí)調(diào)整、增加旅游年票發(fā)售點(diǎn)，做好旅游年票發(fā)售點(diǎn)的年審及合同簽訂、旅游年票發(fā)售點(diǎn)的培訓(xùn)、旅游年票發(fā)售點(diǎn)的日常管理等工作；
(3)及時(shí)維護(hù)更新旅游年票設(shè)備和發(fā)售系統(tǒng)，做好技術(shù)保障和使用指導(dǎo)；
(4)做好旅游年票卡的制作發(fā)行、旅游年票資金的財(cái)政結(jié)算以及景區(qū)(點(diǎn))年票返還款的管理支付；
(5)做好旅游年票的宣傳策劃、市場拓展延伸、旅游年票售后服務(wù)、投訴受理等工作；
(6)與市旅游企業(yè)聯(lián)合，開通旅游年票直通車，方便市民出游。
各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門、各有關(guān)旅游景區(qū)(點(diǎn))要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游年票管理制度，對不認(rèn)真執(zhí)行旅游年票制度、阻礙旅游年票實(shí)行、阻撓旅游年票持有者進(jìn)入旅游景區(qū)(點(diǎn))參觀游覽的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)旅游景區(qū)(點(diǎn))負(fù)責(zé)人及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、本辦法自印發(fā)之日起施行，《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽市旅游景區(qū)(點(diǎn))年票制度工作方案的通知》(宛政辦﹝2009﹞91號)同時(shí)廢止。
