各縣市區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,高新區(qū)、南陽新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會:
《南陽市電梯遠程監(jiān)控平臺項目建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
二○一二年八月三十日
南陽市電梯遠程監(jiān)控平臺項目建設(shè)實施方案
為加強對電梯運行、使用、維護保養(yǎng)等全過程信息化管理,實現(xiàn)政府部門、電梯維護保養(yǎng)單位和使用單位動態(tài)監(jiān)控、準確掌握每臺電梯的安全狀況,及時快捷地解決電梯安全問題,提高我市電梯安全運行水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
一、目的意義
隨著城市化進程的加快,我市電梯數(shù)量迅速增長,至目前,全市各類型電梯總數(shù)已近4000臺,電梯在我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活中越來越具有不可替代的作用,同時,其不安全因素日益成為各級政府和人民群眾關(guān)注的焦點。第七屆全國農(nóng)民運動會即將舉辦,農(nóng)運會比賽場館、運動員駐地、定點接待賓館酒店的電梯安全直接關(guān)系農(nóng)運會的順利進行。因此,大力推進“科技興安”建設(shè),在電梯上安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng),對切實解決應急呼叫、故障報警、運行狀態(tài)實時監(jiān)控等問題,有效消除事故隱患,及時開展突發(fā)事件應急處理,解救事故人員,提高電梯運行管理和運行安全水平,保障人民群眾的生命安全,提升信息化水平具有重要意義。
二、工作目標
自2012年8月起,在南陽市轄區(qū)內(nèi)已注冊登記的在用電梯和新安裝的電梯,要全部安裝電梯遠程監(jiān)控終端設(shè)備,建立全市電梯遠程監(jiān)控平臺。其中,農(nóng)運會比賽場館、運動員駐地和定點接待賓館酒店優(yōu)先安裝。
三、實施步驟
電梯遠程監(jiān)控平臺項目建設(shè)分三個階段進行:
第一階段(2012年8月25日—9月10日):優(yōu)先在農(nóng)運會比賽場館、運動員駐地、定點接待賓館酒店實施。由南陽移動公司負責對上述單位電梯進行終端設(shè)備的免費安裝和調(diào)試;由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對運行情況進行評估驗收。
第二階段(2012年9月25日—2013年12月31日):在全市范圍內(nèi)全面推廣電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng),保證所有在用及新裝電梯安裝到位。
第三階段(2014年1月1日—2014年6月30日):由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)專家,對全市電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)和運行效果進行全面系統(tǒng)驗收。
四、組織領(lǐng)導
為加強對我市電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項工作穩(wěn)步推進,市政府成立以分管副市長為組長,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、房產(chǎn)管理中心、商務局、文化廣電新聞出版局、中國移動通信集團河南有限公司南陽分公司負責人和各縣市區(qū)政府、高新區(qū)、南陽新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會分管領(lǐng)導為成員的南陽市電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負責遠程監(jiān)控平臺建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
五、職責分工
(一)領(lǐng)導小組辦公室:負責開展電梯遠程監(jiān)控項目工作的日常事務,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門對安裝工作予以支持;組織調(diào)研工作,收集了解運行效果;組織相關(guān)部門和專家對安裝工作的運行效果進行評估;督促各部門履行相關(guān)職責,檢查落實工作進程;代表市政府協(xié)調(diào)召開各相關(guān)單位的聯(lián)席會議;對電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)衍生增值服務的推廣和運營進行協(xié)調(diào)支持;負責與新聞媒體的聯(lián)系,及時發(fā)布電梯遠程監(jiān)控項目的推進情況和運行效果等。
(二)各縣市區(qū)政府(管委會):按照方案要求,負責本轄區(qū)內(nèi)電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)的組織動員和推進工作;組織和督促各街道辦事處和各園區(qū)管委會做好對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、社區(qū)的宣傳發(fā)動工作,爭取轄區(qū)社會單位和居民的支持,及時反映社情民意。
(三)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:摸清全市電梯分布情況和數(shù)量,確定電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝實施方案;負責項目的跟進協(xié)調(diào)督促，統(tǒng)籌指導質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各縣市區(qū)局和各成員單位的工作;組織相關(guān)人員和專家做好電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)安裝后的質(zhì)量技術(shù)把關(guān)和評估驗收工作。
(四)中國移動通信集團河南有限公司南陽分公司:負責電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)平臺項目投資的協(xié)調(diào),負責搭建電梯遠程監(jiān)控管理平臺,負責電梯遠程監(jiān)控終端設(shè)備的免費安裝、調(diào)試和后期運營,配合做好電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的驗收和評估工作。
(五)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局跟蹤項目的督促、落實、評估和驗收。
(六)市工商局:負責對電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的衍生增值服務涉及的廣告事項進行登記和監(jiān)管。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:負責對新建房屋建設(shè)方的宣傳發(fā)動工作,爭取開發(fā)商的支持;及時反映新建房屋電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的運行情況和社情民意。
(八)市房產(chǎn)管理中心:負責對物業(yè)管理單位進行宣傳發(fā)動,督促物業(yè)管理單位配合安裝應用電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(九)市商務局:負責對賓館、酒店、商場、超市等單位的宣傳發(fā)動工作,爭取電梯使用單位的支持。
(十)市文化廣電新聞出版局:依據(jù)廣電法規(guī)對電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的衍生增值服務涉及的有關(guān)事項進行監(jiān)管。協(xié)調(diào)做好該項目在社會層面的宣傳動員工作,宣傳項目的功能作用和惠民意義,為項目推進營造良好輿論氛圍。
(十一)電梯產(chǎn)權(quán)人:電梯產(chǎn)權(quán)人是電梯安全運行的責任主體(產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位有明確合同約定的,電梯安全運行的責任主體以合同約定為準),也是加快推進電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的責任主體。電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)是提高電梯安全運行水平的有效技術(shù)手段,責任主體作為受益方和免費使用者,有義務在電梯遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝和運行中提供充分、全面的配合,提供免費用電等設(shè)備運行的必要條件,不對設(shè)備的運行收取任何費用,愛護設(shè)備,規(guī)范管理,確保設(shè)備正常使用。
六、工作要求
(一)各縣市區(qū)政府(管委會)和各相關(guān)部門要高度重視,把電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)作為富民強市的一項保障工程,認真組織,抓好落實,確保項目按期完成。
(二)市政府各相關(guān)部門要加強溝通,密切協(xié)作配合,齊抓共管,強力推進,及時發(fā)現(xiàn)、報告和解決項目推進過程中出現(xiàn)的困難和問題,為電梯遠程監(jiān)控平臺建設(shè)營造良好環(huán)境。
(三)各級各有關(guān)部門、各單位要加強宣傳,提高電梯使用單位和廣大市民的安全意識,增強公眾參與意識。
(四)電梯遠程監(jiān)控平臺的安裝、調(diào)試、運行必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求,不影響電梯安全運行,操作人員應具有必備資質(zhì)。
