各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)：
省南水北調(diào)辦、環(huán)保廳、水利廳和國(guó)土資源廳制定的《南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，已經(jīng)省政府同意實(shí)施，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十月二十三日
南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠(河南段)
兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案
省南水北調(diào)辦 省環(huán)保廳 省水利廳 省國(guó)土資源廳
(二〇一〇年六月二十五日)
為切實(shí)加強(qiáng)南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠(河南段)兩側(cè)水源保護(hù)，保障用水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《對(duì)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于商請(qǐng)對(duì)水污染防治法中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋的函的意見(jiàn)》(法工辦發(fā)〔2008〕112號(hào))、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等部門(mén)《關(guān)于劃定南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)工作的通知》(國(guó)調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào))等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、水源保護(hù)區(qū)涉及行政區(qū)劃范圍
南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠在我省境內(nèi)全長(zhǎng)731公里，水源保護(hù)區(qū)范圍涉及8個(gè)省轄市、35個(gè)縣(市、區(qū))(詳見(jiàn)附件)。
二、水源保護(hù)區(qū)范圍劃定
南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠水源保護(hù)區(qū)劃定堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、因地制宜、科學(xué)合理的原則，主要技術(shù)依據(jù)是國(guó)調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào)文件。
南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠在我省境內(nèi)的工程類(lèi)型分為明渠和非明渠。按照國(guó)調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào)文件規(guī)定，總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。
(一)非明渠段(隧洞、渡槽、暗渠等)。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自建筑物外邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向兩側(cè)各外延50米；二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線(xiàn)向兩側(cè)各外延150米。
(二)明渠段。根據(jù)地下水位與總干渠渠底高程的關(guān)系及地下水內(nèi)排、外排等情況，分為以下幾種類(lèi)型：
1、設(shè)計(jì)地下水位低于渠底。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向兩側(cè)各外延50米；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線(xiàn)向兩側(cè)外延1000米。
2、設(shè)計(jì)地下水位高于渠底地下水外排段。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向兩側(cè)外延100米；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向左、右側(cè)分別外延2000米、1500米。
3、設(shè)計(jì)地下水位高于渠底地下水內(nèi)排段。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向兩側(cè)外延200米；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線(xiàn)(防護(hù)欄網(wǎng))向左、右兩側(cè)分別外延3000米、2500米。
(三)城市規(guī)劃區(qū)等重要區(qū)域的局部調(diào)整。南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠穿越我省南陽(yáng)、鄭州、焦作、鶴壁、安陽(yáng)及部分縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要區(qū)域。按照“二級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界線(xiàn)處地面高程不高于渠底及二級(jí)保護(hù)區(qū)最小寬度不小于1000米”的原則，對(duì)重要區(qū)域段右側(cè)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行局部調(diào)整。
三、監(jiān)督與管理
(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、禁止建設(shè)任何與中線(xiàn)總干渠水工程無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；
2、禁止向環(huán)境排放廢水；
3、禁止傾倒垃圾、糞便及其他廢棄物；
4、禁止堆放、存貯固體廢棄物和其它污染物；
5、農(nóng)業(yè)種植禁止使用不符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用和環(huán)保規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的高毒和高殘留農(nóng)藥。
(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、禁止向環(huán)境排放廢水、廢渣類(lèi)污染物；
2、禁止新建、擴(kuò)建污染較重的廢水排污口，設(shè)置醫(yī)療廢水排污口；
3、禁止新建、擴(kuò)建污染重的化工、電鍍、皮革加工、造紙、印染、生物發(fā)酵、選礦、冶煉、煉焦、煉油和規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖以及其他污染重的建設(shè)項(xiàng)目；
4、禁止設(shè)置生活垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)危險(xiǎn)廢物等集中轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、填埋和焚燒設(shè)施；
5、禁止設(shè)置危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)和貯存設(shè)施、新建加油站及油庫(kù)；6、禁止使用不符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用和環(huán)保規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的高毒和高殘留農(nóng)藥；
7、禁止將不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749—2006)》和有關(guān)規(guī)定的水人工直接回灌補(bǔ)給地下水；
8、禁止采取地下灌注方式處理廢水；
9、禁止建立公共墓地和掩埋動(dòng)物尸體；
10、禁止利用溝渠、滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和其他有毒有害廢水；
11、禁止將劇毒、持久性和放射性廢物以及含有重金屬?gòu)U物等危險(xiǎn)廢物直接傾倒或埋入地下。已排放、傾倒和填埋的，按國(guó)家環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在限期內(nèi)進(jìn)行治理。
(三)不得安排大氣污染物最大落地濃度位于總干渠范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
(四)穿越總干渠的橋梁必須設(shè)有遺灑和泄漏收集設(shè)施，并采取措施防范交通事故帶來(lái)的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、其它事項(xiàng)
1、本方案實(shí)施后，各地與之相關(guān)的其他規(guī)劃應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
2、劃定的水源保護(hù)區(qū)應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，納入新一輪土地利用總體規(guī)劃范圍。
3、各級(jí)政府要將南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施。
附件：南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠(河南段)水源保護(hù)區(qū)涉及行政區(qū)劃名單
附 件
南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠(河南段)水源保護(hù)區(qū)涉及行政區(qū)劃名單
省轄市 水源保護(hù)區(qū)涉及縣(市、區(qū))
南陽(yáng)市 淅川縣、鄧州市、鎮(zhèn)平縣、宛城區(qū)、臥龍區(qū)、方城縣
平頂山市 葉縣、魯山縣、寶豐縣、郟縣
許昌市 禹州市、長(zhǎng)葛市
鄭州市 新鄭市、中牟縣、管城區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、滎陽(yáng)市
焦作市 溫縣、博愛(ài)縣、中站區(qū)、解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、馬村區(qū)、修武縣
新鄉(xiāng)市 輝縣市、鳳泉區(qū)、衛(wèi)輝市
鶴壁市 淇縣、淇濱區(qū)
安陽(yáng)市 湯陰縣、龍安區(qū)、殷都區(qū)、文峰區(qū)、安陽(yáng)縣
