各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：
市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局制定的《南陽市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十一月三日
南陽市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施辦法
市民政局 市財(cái)政局 市人力資源和社會(huì)保障局
第一條 為深化我市退役士兵安置工作改革，切實(shí)做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，依照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國發(fā)〔2005〕23號(hào))、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》(豫政〔2006〕8號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》(豫政辦〔2004〕120號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的退役士兵是指在中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役期滿或因其他原因按《退役義務(wù)兵安置條例》規(guī)定提前退伍的和服現(xiàn)役期滿本期規(guī)定年限或因其他原因按《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定提前退役的人員。
第三條 城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵是指符合國家規(guī)定的安排工作條件，自己不要求安排工作，寫出自謀職業(yè)申請(qǐng)書，與當(dāng)?shù)匕仓貌块T簽訂自謀職業(yè)協(xié)議且自愿領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的退役士兵。
第四條 選擇自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，除領(lǐng)取政府發(fā)給的自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金和享受扶持就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受政府提供的一次職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼；其他退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定享受再就業(yè)人員同樣的政策。退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)以自愿為原則，不愿參加培訓(xùn)鑒定的，仍按現(xiàn)行安置政策執(zhí)行。
第五條 退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)要堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，切實(shí)與社會(huì)職業(yè)技能需要相結(jié)合，提高針對(duì)性，防止盲目性。已安置工作單位的退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)，要有工作單位提供的所需職業(yè)技能證明；屬自謀職業(yè)的，要有個(gè)人提供的職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)。培訓(xùn)前民政部門要根據(jù)以上原則認(rèn)真編制培訓(xùn)計(jì)劃，抄送財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門備案，共同做好培訓(xùn)工作。
第六條 退役士兵定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由民政部門在人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)可、具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中依照相關(guān)規(guī)定予以確定，頒發(fā)《退役士兵職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)》匾牌。
第七條 退役士兵培訓(xùn)的專業(yè)以《河南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范調(diào)整河南省職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定(考核)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫收費(fèi)〔2003〕2305號(hào))劃分的A、B、C三類為依據(jù)。培訓(xùn)時(shí)間大致在3至6個(gè)月之間，最長不超過12個(gè)月。A類專業(yè)培訓(xùn)周期不得低于3個(gè)月450個(gè)學(xué)時(shí)；B類和C類專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不得低于2個(gè)月300個(gè)學(xué)時(shí)。
第八條 退役士兵參加培訓(xùn)時(shí)，財(cái)政部門按照培訓(xùn)專業(yè)的不同給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按再就業(yè)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。退役士兵參加再就業(yè)人員培訓(xùn)班的，其培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出按(豫財(cái)辦社〔2008〕231號(hào))文件執(zhí)行；參加其他形式自謀職業(yè)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出，從退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。
第九條 退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)堅(jiān)持以下原則：
(一)屬地培訓(xùn)。退役士兵參加培訓(xùn)時(shí)以戶籍所在地為準(zhǔn)，屬縣市區(qū)的，由戶籍所在縣市區(qū)的民政、人力資源和社會(huì)保障部門組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的專業(yè)種類滿足不了退役士兵要求的，可向市退役士兵培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心介紹，由市退役士兵培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心委托相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，所需費(fèi)用由縣市區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)初級(jí)培訓(xùn)。退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)堅(jiān)持以初級(jí)培訓(xùn)為主；初級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后參加中高級(jí)培訓(xùn)的，所需費(fèi)用由退役士兵個(gè)人自理；直接進(jìn)入中高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)的，培訓(xùn)和技能鑒定費(fèi)按初級(jí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，不足部分由退役士兵個(gè)人自理。
(三)資格培訓(xùn)。退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作堅(jiān)持以職業(yè)資格培訓(xùn)為主，以學(xué)歷培訓(xùn)為輔。
(四)一次培訓(xùn)。退役士兵只能享受一次政府提供的免費(fèi)或補(bǔ)貼培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束未拿到職業(yè)資格證書的，不再為培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，本人要求復(fù)訓(xùn)或職業(yè)技能鑒定的，費(fèi)用自理。退役士兵參訓(xùn)20天后，不準(zhǔn)退出培訓(xùn)，自己強(qiáng)行退出培訓(xùn)的，則視為已享受過培訓(xùn)。
第十條 退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)和技能鑒定費(fèi)分別按以下辦法結(jié)算：
(一)培訓(xùn)費(fèi)的結(jié)算。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上(含90%)的，培訓(xùn)費(fèi)由財(cái)政部門先按參加培訓(xùn)人數(shù)總培訓(xùn)費(fèi)的70%撥付，待創(chuàng)業(yè)和就業(yè)率達(dá)到70%(含70%)以上后，再補(bǔ)足差額部分；創(chuàng)業(yè)和就業(yè)率達(dá)不到70%的，則按創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人數(shù)的相應(yīng)專業(yè)補(bǔ)足差額部分。
(二)技能鑒定費(fèi)的結(jié)算按實(shí)際參加技能鑒定的人數(shù)一次性結(jié)算。
第十一條 各相關(guān)部門在退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)中的職責(zé)如下：
(一)民政部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織工作。積極宣傳退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)的有關(guān)政策，引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，動(dòng)員退役士兵積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、根據(jù)每年退役士兵入戶和自謀職業(yè)報(bào)名情況，及時(shí)向財(cái)政部門提交培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)專業(yè)種類。
3、組織退役士兵參訓(xùn)報(bào)名、專業(yè)分類、向?qū)W校分配、下達(dá)培訓(xùn)通知、協(xié)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)對(duì)象的報(bào)到、培訓(xùn)監(jiān)督等工作。
4、負(fù)責(zé)建立和管理退役士兵人才信息庫和信息網(wǎng)站，拓寬退役士兵與用人單位的溝通渠道，為退役士兵提供就業(yè)信息咨詢和就業(yè)服務(wù)。
5、監(jiān)督檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況。
(二)人力資源和社會(huì)保障部門職責(zé)
1、做好定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作。
2、指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)退役士兵培訓(xùn)的工種類別，精心編制培訓(xùn)方案、教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、組織技能鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)參訓(xùn)退役士兵進(jìn)行職業(yè)資格技能鑒定，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證。
(三)財(cái)政部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)在每批退役士兵培訓(xùn)完畢后按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和技能鑒定經(jīng)費(fèi)。
2、會(huì)同民政、人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的監(jiān)督管理，確保培訓(xùn)資金按規(guī)定用途使用。
(四)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照民政部門分配人數(shù)及專業(yè)合理分班或接收插班學(xué)員。
2、負(fù)責(zé)培訓(xùn)對(duì)象的報(bào)到、編班、學(xué)習(xí)、生活、政治思想教育和日常管理，確保按期完成學(xué)業(yè)。
3、以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程，按照規(guī)定的時(shí)間、課時(shí)授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
4、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)合格人員按規(guī)定頒發(fā)《職業(yè)培訓(xùn)合格證書》。認(rèn)真組織在校培訓(xùn)的退役士兵參加職業(yè)技能鑒定考核，取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格后向參訓(xùn)對(duì)象發(fā)放《職業(yè)資格證書》。
5、結(jié)合培訓(xùn)專業(yè)，優(yōu)先推薦退役士兵就業(yè)。
第十二條 培訓(xùn)報(bào)名方法及程序
(一)凡要求參加培訓(xùn)的退役士兵在退役當(dāng)年6月底前，向安置地民政部門提出參加培訓(xùn)申請(qǐng)，填寫參加培訓(xùn)表格，辦理申請(qǐng)培訓(xùn)相關(guān)手續(xù)。
(二)民政部門按規(guī)定認(rèn)真審核退役士兵的報(bào)名資格，在報(bào)名期滿后，匯總確定報(bào)名人數(shù)及所學(xué)專業(yè)類別，根據(jù)專業(yè)類別向定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分配學(xué)員。一般在每年的7月份開始培訓(xùn)。退役士兵超過報(bào)名期限的參加次年培訓(xùn)。
第十三條 退役士兵申請(qǐng)報(bào)名培訓(xùn)需提供的資料
(一)退伍證原件及復(fù)印件；
(二)身份證原件及復(fù)印件；
(三)填寫《退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)審批表》；
(四)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的，除攜帶上述證件外還需攜帶《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》。
第十四條 就業(yè)指導(dǎo)
市退役士兵培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心在其網(wǎng)站上為退役士兵提供就業(yè)信息服務(wù)。各級(jí)民政、人力資源和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的作用，及時(shí)收集和提供用工信息，為退役士兵就業(yè)提供幫助，推薦更多的退役士兵就業(yè)。
第十五條 農(nóng)村退役士兵的培訓(xùn)工作可根據(jù)具體情況逐步展開。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
