各縣市區(qū)人民政府、市政府各部門：
經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將《南陽市加強滬宛人才、智力合作意見》印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附：南陽市加強滬宛人才、智力合作意見
南陽市人民政府辦公室
二OOO年二月十二日
附件：
南陽市加強滬宛人才、智力合作意見
上海市經(jīng)濟、技術(shù)、人才、信息力量雄厚。南陽市是個農(nóng)業(yè)大市，人口多、人才匱乏，社會經(jīng)濟欠發(fā)達，利用上海市金融、技術(shù)、人才、信息、管理等方面的優(yōu)勢，盡快促進南陽人才知識更新、技術(shù)進步和社會經(jīng)濟發(fā)展，加強與上海市人才、智力引進、信息、技術(shù)等方面的合作是非常必要的，有其重要意義。為加強與上海市人才、技術(shù)、智力引進、信息等方面的長期合作，實現(xiàn)沿海地區(qū)人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢向中西部轉(zhuǎn)移，優(yōu)勢互補，協(xié)手發(fā)展的目的，根據(jù)我市實際，初步提出如下意見：
一、人才培養(yǎng)方面的協(xié)作
1、普通類招生指標(biāo)向南陽傾斜。南陽每年的高中畢業(yè)生多，因高校少、招生指標(biāo)有限，有很多成績優(yōu)秀的高中畢業(yè)生因此失去繼續(xù)上學(xué)深造的機會。上海名牌高等院校集中，且招生指標(biāo)較多，與上海市協(xié)商，上海高校每年給予南陽一定數(shù)量普通類地方本科生招生指標(biāo)，實行定向培養(yǎng)。
2、對南陽高考落榜生提供繼續(xù)上學(xué)的機會。對南陽的優(yōu)秀高考落榜生，上海重點院校給予優(yōu)惠照顧，拿出一定數(shù)量的本科生指標(biāo)，提供機會使愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)者參加成人類招生或自學(xué)考試學(xué)習(xí)，加快南陽人才發(fā)展速度，加大人才培養(yǎng)面。
3、根據(jù)南陽專業(yè)技術(shù)人員知識更新和經(jīng)濟發(fā)展的需要，結(jié)合南陽市各個行業(yè)，各條戰(zhàn)線的實際情況，定期從南陽市有發(fā)展?jié)摿蛴邪l(fā)展前景的企、事業(yè)單位選拔一批年輕、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到上海對口單位或高等院?？蒲胁块T進行專業(yè)進修培訓(xùn)，使其了解和掌握有關(guān)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的新理論、新技術(shù)、新信息、新經(jīng)驗，完善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
4、開展高層次人才培養(yǎng)。主要是對南陽以本科生為主的優(yōu)秀人才進一步提供高層次深造學(xué)習(xí)機會，可確定有權(quán)威的一、兩所高校在南陽設(shè)立研究生的分支培養(yǎng)機構(gòu)，以盡快改善現(xiàn)有干部隊伍的素質(zhì)。
5、選拔機關(guān)事業(yè)單位科、處級有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部到上海對口單位代職學(xué)習(xí)鍛煉。
二、人才市場方面的協(xié)作
上海人才市場是我國目前最大的區(qū)域性人才市場之一，市場功能完備，管理先進，其發(fā)揮的作用也越來越大，南陽人才市場是河南省地市級人才市場中規(guī)模最大的人才市場之一，已開展了人才信息采集、發(fā)布、人事代理、人才培訓(xùn)、人才交流等業(yè)務(wù)，服務(wù)手段也比較先進，具備人才合作條件。利用上海市人才市場影響大、信息源廣、人才交流層次比較高的有利條件，南陽與上海雙方互設(shè)辦事機構(gòu)，雙方互派常駐辦事人員，在上海人才市場設(shè)立南陽人才市場服務(wù)窗口，并把南陽人才市場作為上海人才市場的一個分市場，雙方全面加強人才合作，開展多形式、多層次、多渠道的人才交流活動。
三、人才交流方面的協(xié)作
1、引才引智。引才，南陽工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)可采取多種形式請上海的專家教授、工程技術(shù)和管理人員進行對口指導(dǎo)，如企業(yè)可聘請常年技術(shù)顧問，學(xué)?？善刚埥逃龑＜襾硗鹬v學(xué)，醫(yī)院可聘請國內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)專家定期坐診等，解決技術(shù)難題，提高技術(shù)管理水平。引智，一是引進上海先進的技術(shù)成果，二是請上海專家定期來宛開展專業(yè)知識講座等，更新觀念，掌握國內(nèi)外最新動態(tài)，從思維觀念上首先與國際接軌。攀親結(jié)緣、借腦發(fā)展，此條可參照《南陽市引進高層次人才、智力若干規(guī)定》(宛政辦[2000]11號）執(zhí)行。
2、勞務(wù)輸出。對南陽的非緊缺人才，如專業(yè)不對口或過剩專業(yè)人才，作為勞務(wù)輸出，進入上海有關(guān)企業(yè)，既支援上海經(jīng)濟建設(shè)，對南陽也是一種培養(yǎng)人才渠道。
四、加強滬宛人才、智力合作目前要做的工作
1、開展高層次人才調(diào)查。一是集中對我市中級以上職稱或本科以上各類人才進行摸底登記，掌握其數(shù)量和分布情況；二是征求有關(guān)行業(yè)意見，掌握急需人才和近三、五年內(nèi)所需人才的數(shù)量和專業(yè)層次情況。
2、根據(jù)南陽經(jīng)濟發(fā)展要求和現(xiàn)有人才狀況，組織人員，制訂人才培訓(xùn)計劃和分步實施意見。
3、及早把南陽的人才培養(yǎng)計劃情況與上海聯(lián)系，為雙方做好合作準(zhǔn)備。
4、在滬宛人才合作初始，市財政要給予一定的經(jīng)費支持。
5、組織考察團赴上海直接洽談。
本合作意見由市人事局組織協(xié)調(diào)實施。
